Enseignement et apprentissage supplémentaires : que disent les parents et les enseignants de Nghe An ?

Cours supplémentaires : un réel besoin

Depuis que son enfant est en CP jusqu'à sa 3e, Mme Tran Thi Huong, de la commune de Hung Loc (ville de Vinh), inscrit chaque année son enfant à au moins deux cours de soutien culturel. Ces cours étant devenus plus difficiles depuis la fin de l'école primaire, elle compte laisser son enfant passer l'examen d'entrée au lycée Dang Thai Mai.

Au collège, en plus des trois matières supplémentaires (mathématiques, littérature et anglais) pour préparer l'examen d'entrée en seconde, son enfant s'est également inscrit à un cours d'anglais pour préparer l'examen spécialisé. L'emploi du temps des cours supplémentaires était complet 7 jours sur 7, mais la mère et l'enfant étaient toujours inquiets.

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Je pense que les examens sont très compétitifs et les questions très variées. Par conséquent, si votre enfant étudie uniquement à l'école, il est difficile de garantir qu'il possède suffisamment de connaissances pour obtenir une bonne note à l'examen ; il doit donc suivre des cours supplémentaires.

Mme Tran Thi Huong, commune de Hung Loc (ville de Vinh)

Appeléapprendre encore plusMais il semble que ce soit désormais devenu le principal domaine d'étude de nombreux élèves, notamment en milieu urbain et en centre-ville. Pour assister à des cours supplémentaires, de nombreux parents doivent se donner beaucoup de mal pour trouver des professeurs, acceptant de dépenser des dizaines de fois plus que les frais de scolarité habituels.

Selon la ville de Vinh, le prix moyen d'une séance de cours supplémentaire varie actuellement entre 70 000 et 100 000 VND pour la plupart des niveaux. Cependant, pour les étudiants souhaitant étudier des matières spécialisées, apprendre l'anglais ou préparer des certificats de langues étrangères, le prix de chaque séance supplémentaire pour un élève varie de 150 000 à 200 000 VND par séance, et chaque classe peut accueillir jusqu'à 30 à 40 élèves.

Bien que les frais de scolarité soient élevés et l'admission difficile, de nombreux parents des districts de Dien Chau, Yen Thanh, Do Luong et Nghi Loc sont prêts à louer une voiture pour parcourir des dizaines de kilomètres afin que leurs enfants puissent étudier avec des professeurs réputés de la ville de Vinh. Le coût des cours supplémentaires a donc doublé.

Outre l'apprentissage auprès de professeurs réputés, de nombreux parents choisissent de suivre des cours dans des centres ou des structures extérieures. Le problème actuel est que, bien que ces établissements soient des établissements d'enseignement, ils disposent d'enseignants et d'élèves, et dispensent leurs propres programmes et plans de cours. Certains centres accueillent plus de 1 000 élèves, mais leur gestion de la qualité laisse à désirer.

Même le ministère de l’Éducation et de la Formation n’y parvient pas, car actuellement, le tutorat et l’apprentissage à l’extérieur sont un type d’activité qui ne nécessite pas de conditions.

Responsabilités des écoles et des enseignants

Outre les cours supplémentaires dispensés à l'extérieur, la plupart des établissements scolaires proposent également des cours et des apprentissages supplémentaires en milieu scolaire. Ainsi, au collège, les élèves étudient généralement trois matières : littérature, mathématiques et anglais. Au lycée, en plus des deux matières principales (mathématiques et littérature), les élèves peuvent s'inscrire à des cours correspondant à ceux qu'ils envisagent de passer à l'examen de fin d'études pour postuler à l'université.

Concernant la question des cours supplémentaires, le ministère de l'Éducation et de la Formation a publié fin août un projet de règlement sur les cours supplémentaires, comportant de nombreuses nouveautés. Ainsi, les élèves souhaitant suivre des cours supplémentaires devaient en faire la demande à l'école. Cependant, le nouveau règlement exige qu'avant de dispenser des cours supplémentaires, des groupes professionnels se réunissent pour convenir et proposer au directeur de l'école des cours supplémentaires dans les matières qu'ils suivent. Après avoir élaboré un plan, les représentants de l'école doivent rencontrer les représentants de l'association des parents d'élèves afin de convenir de l'organisation des cours supplémentaires, des matières et des niveaux. Sur cette base, l'école autorise les élèves à s'inscrire volontairement, puis organise les cours et affecte les enseignants.

Selon le ministère de l’Éducation et de la Formation, ce changement vise à créer une cohérence dans l’organisation de l’enseignement et de l’apprentissage supplémentaires tout en garantissant la praticité, la transparence et le bénéfice des étudiants.

En outre, le ministère de l'Éducation et de la Formation réglemente spécifiquement la durée des enseignements et des apprentissages, en organisant les activités pédagogiques selon le plan de l'établissement, dont 35 périodes par semaine au maximum pour l'école primaire ; 42 périodes par semaine au maximum pour le collège ; et 48 périodes par semaine au lycée. Concernant la participation des enseignants aux cours supplémentaires, le nouveau projet a supprimé la disposition claire selon laquelle les enseignants du public ne sont pas autorisés à organiser des cours supplémentaires, mais peuvent participer à des cours supplémentaires en dehors de l'école.

En revanche, les enseignants du public qui dispensent des cours supplémentaires en dehors de l'école à des élèves qu'ils enseignent régulièrement n'ont pas besoin de demander l'autorisation du directeur. Ils doivent cependant signaler ces élèves et en dresser la liste au directeur et s'engager à n'exercer aucune forme de coercition pour dispenser des cours supplémentaires. Ils doivent également s'engager à ne pas utiliser les exemples, questions ou exercices donnés en cours supplémentaires pour évaluer les élèves.

Concernant ce projet, de nombreux enseignants ont affirmé que cette nouvelle réglementation était adaptée à la situation actuelle. Ils ont également la possibilité de contribuer, de développer leurs talents et leur intelligence, et de gagner un revenu complémentaire de manière légale.

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Pendant longtemps, les avis divergent sur le soutien scolaire et les cours particuliers. Cependant, je pense que le soutien scolaire doit être basé sur les « besoins », c'est-à-dire que les bons élèves souhaitent suivre des cours particuliers pour progresser, les élèves en difficulté souhaitent des cours particuliers pour progresser, et que le soutien scolaire doit atteindre les objectifs fixés. Ainsi, parents et élèves obtiendront de bons résultats scolaires, et les enseignants bénéficieront également des fruits matériels et spirituels de leurs efforts.

Professeur Le Van Thanh - Directeur du lycée Dang Thai Mai (Thanh Chuong)

Au lycée Dang Thai Mai (Thanh Chuong), l'établissement met en place depuis longtemps des cours particuliers selon trois principes : la participation volontaire des parents, l'enseignement des matières strictement nécessaires aux examens de fin d'études et l'enseignement des connaissances non disponibles dans le cadre des études principales. Grâce à cette mise en œuvre, le taux de collecte actuel de l'école s'élève à 20 000 VND par séance, dont environ 80 % sont versés directement aux enseignants. Ce taux est conforme à la réglementation du ministère de l'Éducation et de la Formation.

En réalité, bien que les frais de scolarité soient relativement bas et que les élèves des zones rurales aient peu de choix, dans de nombreuses écoles, le taux de scolarisation ne dépasse que 50 %. En particulier pour les élèves de terminale, il arrive que les enseignants se portent volontaires pour donner des cours supplémentaires gratuits, tout en les encourageant à y assister.

Le professeur Le Van Thanh, directeur de l'école secondaire Dang Thai Mai, estime que le tutorat est également une « mesure » pour évaluer la capacité des enseignants : Le fait que les étudiants puissent « choisir » les enseignants lors de leur inscription exige également que les enseignants fassent des efforts, se donnent du mal et améliorent leur expertise pour affirmer leur capacité.

D'un point de vue managérial, M. Nguyen Manh Ha, chef du Département d'idéologie politique et de formation continue du Département de l'Éducation et de la Formation, a également approuvé ce nouveau projet, car, dans les faits, le surcroît d'enseignement reste largement répandu. Certains enseignants du public négligent l'enseignement en classe et se concentrent sur les connaissances acquises lors de cours supplémentaires, en organisant des tests périodiques à proximité du programme de cours supplémentaires.

Par conséquent, une gestion rigoureuse du tutorat renforcera la responsabilité des enseignants et garantira les droits des élèves. M. Nguyen Manh Ha convient également qu'il est nécessaire de reconnaître que le tutorat et l'apprentissage sont des besoins réels, tant pour les enseignants que pour les élèves. Par conséquent, outre le renforcement de la gestion du tutorat dans les écoles, les enseignants des écoles publiques doivent mettre en place davantage de mécanismes et d'encadrement pour le tutorat dans les unités indépendantes.

Actuellement, il n'existe aucune réglementation sur la gestion des structures de soutien scolaire, ce qui complique considérablement l'inspection, la supervision et les sanctions, le cas échéant. Il est nécessaire de réglementer le soutien scolaire extrascolaire comme une activité soumise à conditions, afin que les agences, départements et secteurs concernés puissent coordonner la gestion et la réalisation des tâches connexes, notamment avec les centres de langues et les centres de compétences de vie.

M. Nguyen Manh Ha - Chef du Département politique et idéologique - Formation continue, Département de l'éducation et de la formation