Faire de Vinh un pôle de croissance de la région du Centre-NordPartie 3 : La construction historique de la nouvelle citadelle de Vinh
La fusion de la ville de Cua Lo avec la ville de Vinh peut être considérée comme une création historique, supprimant la « frustration » dans l'espace pour exploiter le plus efficacement possible les atouts de la ville de Vinh et de la ville côtière, ainsi que de 4 communes du district de Nghi Loc sous la forme d'une nouvelle ville de Vinh d'une superficie de plus de 166 km² et d'une population de plus d'un demi-million de personnes.

La fusion de la ville de Cua Lo avec la ville de Vinh peut être considérée comme une création historique, supprimant la « frustration » dans l'espace pour exploiter le plus efficacement possible les atouts de la ville de Vinh et de la ville côtière avec 4 communes du district de Nghi Loc, sous la forme d'une (nouvelle) ville de Vinh d'une superficie de plus de 166 km2avec une population de plus d'un demi-million de personnes.
Une vision cohérente et homogène
Le dernier jour de l'année 2024, la nouvelle ville de Vinh a organisé une cérémonie d'annonce de sa création, en présence de nombreux dirigeants de la province, de la ville, du bourg de Cua Lo, du district de Nghi Loc et des localités fusionnées. Cet événement a ouvert un nouveau chapitre du développement de la ville de Vinh, tant attendu et chéri, afin que Vinh puisse déployer ses ailes de phénix dans un avenir proche, conformément aux souhaits et attentes du gouvernement central, de la province et aux aspirations des cadres, des membres du Parti et de la population.

Les résolutions du Bureau politique et les décisions du Premier ministre au cours des deux dernières décennies ont démontré la cohérence des politiques et orientations du gouvernement central concernant le développement de la ville de Vinh et son plein potentiel. Récemment, la résolution n° 26-NQ/TW du Bureau politique du 2 novembre 2022 relative au développement socio-économique et à la garantie de la défense et de la sécurité nationales dans les régions du Centre-Nord et de la Côte Centrale à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2045, a choisi la ville de Vinh pour concentrer ses investissements dans la construction d'infrastructures et l'amélioration de la qualité de fonctionnement de plusieurs grandes universités afin de devenir un centre de formation prestigieux dans la région et à l'international ; elle deviendra également le noyau d'un centre médical spécialisé et d'un pôle culturel dans le nord de la région.

Français Sur la base du résumé de 10 ans de mise en œuvre de la résolution n° 26-NQ/TW du 30 juillet 2013 sur l'orientation et les tâches du développement de la province de Nghe An jusqu'en 2020, le Politburo a continué à publier la résolution n° 39-NQ/TW du 18 juillet 2023 du Politburo sur la construction et le développement de la province de Nghe An jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045. Dans laquelle, le Politburo a continué à orienter « la concentration sur l'investissement et la mise en place de mécanismes et de politiques exceptionnels pour développer la ville de Vinh en un centre économique et culturel de toute la région du Centre-Nord ». La planification de la province de Nghe An pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050, a été approuvée par le Premier ministre dans la décision 1059/QD-TTg du 14 septembre 2023. La ville de Vinh est identifiée comme l'une des deux forces motrices de la croissance de Nghe An et l'un des six centres urbains de la province.
Français Le Comité permanent du Parti provincial a publié la résolution n° 16-NQ/TU datée du 16 juillet 2024 du Comité permanent du Parti provincial sur la construction et le développement de la ville de Vinh d'ici 2030, avec une vision jusqu'en 2045, avec pour objectif que d'ici 2030, la ville de Vinh soit une ville côtière civilisée et moderne ; l'économie se développera rapidement et durablement, le moteur de croissance de la province, le centre de la région du Centre-Nord dans les domaines de : l'éducation et la formation, la culture, la santé, le commerce, le tourisme, la logistique, la science et la technologie, l'industrie de haute technologie ; le système d'infrastructure sera progressivement synchronisé, modernisé, adaptable au changement climatique, garantissant la sécurité ; la vie matérielle et spirituelle du peuple sera améliorée ; la défense et la sécurité nationales seront solides ; l'organisation du Parti et le système politique seront propres et forts ; la force du grand bloc d'unité nationale et la confiance du peuple seront renforcées. D'ici 2045, la ville de Vinh sera une ville intelligente, moderne, civilisée, durable et en pleine croissance, l'un des moteurs de développement et pôles de croissance importants de la région du Centre-Nord.

Français Lors de la cérémonie d'annonce de la création de la ville de Vinh (nouvelle), du Comité du Parti de la ville de Vinh (nouveau) et de la décision du Comité permanent provincial du Parti sur le travail du personnel, tenue le matin du 31 décembre 2024, le Secrétaire provincial du Parti, Président du Comité populaire de la province de Nghe An a souligné que la création de la ville de Vinh (sur la base de la fusion de la ville de Cua Lo et de 4 communes du district de Nghi Loc - PV) est une politique correcte du Gouvernement central et de la province de Nghe An. Il s'agit d'une décision d'une importance décisive, avec une vision stratégique à long terme pour le développement de la ville de Vinh ; créant une prémisse pour que la ville se développe de manière globale, digne d'être la zone urbaine centrale et la force motrice du développement de la province ; contribuant en même temps à la mise en œuvre des objectifs de la Résolution n° 39 du Politburo.
Le secrétaire provincial du Parti et président du Comité populaire de la province de Nghe An a proposé de mobiliser et d'utiliser efficacement les ressources existantes et les ressources nécessaires pour assurer la mise en œuvre de la planification urbaine, de la construction et du développement, y compris l'élaboration d'un plan d'embellissement urbain pour la ville de Vinh (nouvelle), digne d'être la zone urbaine centrale de la province et de la région du Centre-Nord ; revoir les plans et mettre en œuvre strictement la gestion des plans pour faire de Vinh une ville côtière intelligente, moderne, lumineuse, verte, propre et belle.
Le 1er décembre 2024, la résolution n° 1243/NQ-UBTVQH15 du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur l'aménagement des unités administratives de niveau district et commune de la province de Nghe An pour la période 2023-2025 est entrée en vigueur ; dans laquelle Nghe An a procédé à l'aménagement de 3 unités de niveau district (dont 1 unité soumise à un aménagement obligatoire, la ville de Cua Lo, et 2 unités adjacentes connexes, la ville de Vinh et le district de Nghi Loc)..Plus précisément, entrez la totalité de la superficie naturelle et la taille de la population de la ville de Cua Lo et la totalité de la superficie naturelle et la taille de la population de 4 communes : Nghi Xuan, Phuc Tho, Nghi Thai, Nghi Phong (districtNghi Loc) dans la ville de Vinh. Après l'aménagement, la ville de Vinh dispose d'une superficie naturelle de 166,22 km2et devint officiellement une ville côtière. La population de la ville de Vinh dépassait le demi-million d'habitants (580 669 personnes).
Urbain « le long du fleuve, vers la mer »
À l'aube de l'année 2025, Vinh, ville de l'aube, fait face à de nouvelles opportunités, à de nouveaux défis et à de nouveaux cycles de développement. Grâce aux efforts du Comité du Parti, du gouvernement et de la population, il est à espérer que, grâce à la concrétisation de ces importants documents, la ville se dotera bientôt de mécanismes, de politiques et de ressources performants, grâce à une décentralisation et une délégation de pouvoirs appropriées et distinctes du gouvernement central et de la province, pour un développement à la hauteur de son rôle et de sa position de centre régional. Comme l'a déclaré à maintes reprises l'expert économique Tran Dinh Thien : « Plus Vinh est élevée, plus le reste de Nghe An et de la région du Centre-Nord le seront », ce qui démontre la nécessité d'établir une vision et une stratégie de développement exceptionnelles pour la ville, en accord avec son statut de capitale de la région du Centre-Nord.
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Le Dr et architecte Tran Ngoc Chinh, actuellement président de l'Association vietnamienne de planification urbaine et membre du Groupe consultatif économique et social de la province de Nghe An, entretient de nombreuses relations avec la ville de Vinh depuis un demi-siècle. Il est l'un des promoteurs et ardents défenseurs de l'expansion de Vinh en ville côtière. L'expérience acquise au nord, au centre et au sud du pays montre que les villes côtières sont toutes très développées par rapport à la moyenne.
Après l'agrandissement, l'architecte Tran Ngoc Chinh a proposé que les dirigeants de la province de Nghe An prennent des mesures conformément aux réglementations pour établir rapidement la planification de la ville de Vinh avec une vision d'une ville d'un million d'habitants, le long de la rivière Lam et vers la mer de l'Est, pour être non seulement le centre de la province de Nghe An mais aussi de la région ; à partir de là, élaborer des plans de zonage et des plans détaillés pour mettre en œuvre des projets de développement pour la ville de Vinh agrandie.
Lors de la planification de l'extension de la ville de Vinh, M. Tran Ngoc Chinh a suggéré que la province accorde une attention particulière aux axes et aux limites de développement, car il est impossible de ne pas mentionner la mer et la rivière Lam. Par conséquent, la planification doit avant tout construire Vinh digne d'une ville côtière, se développant vers la mer avec l'axe central Vinh-Cua Lo. De part et d'autre du boulevard, il est nécessaire de planifier des subdivisions fonctionnelles appropriées, à l'échelle de la ville. Parallèlement, il convient de planifier le développement le long de la route côtière de Cua Lo, en veillant à clarifier les relations entre Cua Lo et Hon Ngu afin de disposer d'un plan d'investissement pour rapprocher cette île du continent et en faire une destination touristique incontournable.
L'architecte Tran Ngoc Chinh a également recommandé une planification claire de l'axe de développement reliant Cua Hoi, le long de la rivière Lam, à Hung Nguyen, car la ville agrandie de Vinh ne sera pas seulement immergée dans la mer, mais aussi dans la rivière Lam. « Si la planification est efficace, Vinh deviendra une ville côtière et fluviale de premier plan. » Cet axe reliera également la ville natale du président Hô Chi Minh à celle du grand poète Nguyen Du. Soucieux d'aménager une ville moderne et agrandie de Vinh, se développant « le long de la rivière, vers la mer », il a également suggéré de veiller à la pérennité des éléments culturels et historiques de la ville. Il a mis l'accent sur l'aménagement du quartier historique du sud de la ville, qui représente l'ensemble du centre-ville actuel.

Plus de 200 ans après son accession officielle au trône de Nghe An, et exactement 50 ans après sa reconstruction sur les décombres par les Allemands, la ville de Vinh traverse un tournant historique. L'avenir de la ville élargie de Vinh est clairement défini, avec des visions et des objectifs cohérents et précis. Le problème est désormais que, sur ces bases politiques et juridiques importantes, fort de nouvelles positions et de nouveaux atouts, le Comité du Parti, le gouvernement et le système politique de la ville de Vinh et de la province de Nghe An doivent promouvoir activement leur force interne et mobiliser efficacement les forces externes pour bâtir une ville moderne, digne de son prestige, héritant des valeurs accumulées au fil du temps et enrichissant son identité. Car la formation et le développement de la ville sont un processus de transformation du passé, du présent et de l'avenir, d'héritage, de promotion et de développement.