Proposition visant à augmenter le niveau des prestations et des politiques pour les milices et les forces d'autodéfense

Exercice des forces de la milice. Photo d'illustration.

Plus précisément, le ministère de la Défense nationale a proposé de modifier les avantages et les politiques des milices et des forces d'autodéfense dans le sens de multiplier le coefficient par le salaire de base (1 800 000 VND), afin que le décret soit stable lorsque le gouvernement ajuste le salaire de base.

Ajuster les niveaux d'indemnités et de subventions des milices et des forces d'autodéfense de 20,8 % pour correspondre à l'augmentation du salaire de base. Plus précisément, comme suit :

- Augmenter les indemnités pour 8 groupes de postes de commandement de milices et d’autodéfense ;

- Augmenter l’indemnité mensuelle minimale du Capitaine de Village ;

- Augmenter l’indemnité unique versée aux miliciens réguliers lorsqu’ils sont reconnus comme ayant accompli leur service militaire en temps de paix ;

- Augmenter les prestations pour les miliciens qui ne participent pas à l’assurance sociale et qui ont des accidents qui réduisent leur capacité de travail ;

- Augmenter le niveau des prestations en cas de décès et des frais funéraires en cas d’accident entraînant la mort ;

- Augmenter le niveau des prestations en cas de décès et des frais funéraires en cas de maladie entraînant le décès.

Ajuster et compléter le taux de l'indemnité journalière de travail

Le ministère de la Défense nationale propose d’ajuster et de compléter les normes d’indemnité journalière de travail pour les miliciens lorsqu’ils effectuent des tâches comme suit :

- Indemnité de fête du travail pour les miliciens, à l'exception des miliciens maritimes :

+ Le décret n° 72/2020/ND-CP ne stipule qu'un niveau minimum d'indemnité journalière pour les miliciens (119 200 VND), et les niveaux supérieurs sont décidés par le Comité populaire provincial soumis au Conseil populaire du même niveau ; en réalité, 42/63 localités (66,7 %) assurent des niveaux supérieurs au niveau minimum (de 120 000 VND à 250 000 VND/jour), 21/63 localités (33,3 %) assurent un niveau égal au niveau minimum (119 200 VND/jour) ; entre-temps, le niveau de revenu journalier moyen de chaque localité est actuellement de 250 000 VND à 350 000 VND/personne/jour. Ainsi, l'indemnité journalière de travail actuelle des miliciens en service de 119 200 VND/jour est encore faible par rapport au revenu journalier moyen du travail de la localité.

Pour être cohérent avec la réalité, le projet de décret stipule que l'indemnité journalière des miliciens ne soit pas inférieure à 0,14 du salaire de base (252 000 VND) pour être équivalente à l'indemnité des familles des soldats de réserve lors de la mobilisation pour l'entraînement, les exercices, les inspections de préparation à la mobilisation, la préparation au combat... comme prescrit au point b, clause 1, article 5 du décret n° 79/2020/ND-CP du gouvernement stipulant le régime et les politiques de constitution et de mobilisation des forces de réserve et conformément au niveau de revenu journalier local.

+ Sur la base des 07 tâches de la milice et de la force d'autodéfense stipulées à l'article 5 de la loi sur la milice et la force d'autodéfense et des activités pratiques de préparation au combat, des activités de coordination de la milice et de la force d'autodéfense dans la protection de la sécurité nationale, la garantie de l'ordre et de la sécurité sociaux, la prévention et le dépassement des conséquences des catastrophes naturelles, des incidents et des épidémies ; le projet de décret complète les dispositions de 03 tâches donnant droit à des indemnités plus élevées pour les jours de travail, notamment :

(1) Les milices qui exécutent des tâches de lutte contre le terrorisme, de libération d’otages, de répression de la criminalité et de dispersion de manifestations et d’émeutes ;

(2) Prévention et contrôle des épidémies dangereuses dans les zones à haut risque d’infection ;

(3) Les secours, les recherches et les secours, la lutte contre les incendies et les interventions en cas de catastrophe dans les zones où la vie est en danger, conformément à la décision des autorités compétentes. Le montant de l'indemnité journalière de travail est fixé par le Comité populaire provincial et soumis au Conseil populaire de même échelon, et ne peut être inférieur à 50 % de l'indemnité journalière de travail en vigueur.

- Niveau de l'indemnité journalière de travail pour la milice maritime : Le point c, point d, alinéa 4, de l'article 1 du projet de décret est modifié dans le sens de :

+ En service, à l'exception des tâches de combat pour la protection des îles et des mers : L'indemnité journalière de travail est la même que celle des autres forces de milice (coefficient de 0,14 du salaire de base égal à 252 000 VND/personne/jour), car la milice maritime en service bénéficie d'une indemnité alimentaire plus élevée et d'indemnités spéciales pour aller en mer.

+ Lors de l'exécution de la tâche de lutte pour la protection des îles et des mers : L'indemnité journalière de travail par personne et par jour est égale à un coefficient de 0,25 du salaire de base (égal à 450 000 VND, soit une augmentation de 20,8 %).

En outre, le projet ajoute des réglementations sur les indemnités de repas, ajuste et complète les réglementations sur l’assurance sociale et l’assurance maladie pour les milices régulières et ajoute des réglementations sur la responsabilité d’assurer le financement de la formation des commandants des commandements militaires au niveau des communes.