Nouvelle proposition de taxe à l'importation : les voitures « écrémées » jusqu'au Vietnam

La taxe d'importation élevée sur les voitures d'occasion selon la formule de calcul mixte peut rendre le prix des voitures d'occasion et des voitures « d'occasion » bien plus élevé que le prix des voitures neuves dans le pays.

Dans la proposition récemment soumise au gouvernement par le ministère des Finances, outre l'ajustement à 0 % de la taxe à l'importation sur les pièces détachées automobiles, le mode de calcul de la taxe à l'importation sur les véhicules d'occasion est modifié, avec une forte augmentation pour tous les segments, des voitures particulières aux camions. Cet ajustement vise à limiter l'importation de véhicules d'occasion afin de contrôler la qualité, l'impact environnemental et, surtout, de protéger l'industrie manufacturière nationale.

La taxe d'importation sur les voitures d'occasion a fortement augmenté

Le Ministère estime que le taux d'imposition actuel est inférieur au niveau convenu avec l'OMC et doit être relevé à un niveau équivalent. La nouvelle méthode de calcul appliquée aux voitures particulières (véhicules de moins de 9 places) est la suivante :

(Certains autres modèles de voitures de la même catégorie de capacité peuvent appliquer un nouveau taux de taxe de X + 10 000 USD ou X + 15 000 USD).

Dans le tableau ci-dessus, X correspond à la taxe calculée selon le taux de taxe du même type de véhicule neuf. La formule 200 % ou 150 % + 10 000 USD prend le résultat selon le taux le plus bas. En réalité, le ministère des Finances applique la formule 150 % + 10 000 USD. 150 % correspond ici à 150 % du taux de taxe du même type de véhicule neuf, et non à 150 % du prix de la voiture d'occasion.

Avec le nouveau système fiscal, les voitures d'occasion importées seront beaucoup plus chères qu'aujourd'hui. Prenez un exemple dans chaque segment pour constater la différence.

Dans le segment des moins de 1 litre, supposons qu'une ancienne Kia Morning 2016 importée de Corée affiche un prix taxable de 5 000 USD. Avec l'ancienne méthode, le prix hors taxes est de 10 000 USD, contre 15 000 USD avec la nouvelle méthode. Avec ce prix de 15 000 USD, plus 40 % de TVA et 10 % de TVA, le prix atteint déjà 23 100 USD, hors bénéfices et autres coûts de l'importateur. Le prix de l'ancienne voiture est donc très certainement bien supérieur à celui des voitures neuves sur le marché.

Dans le segment supérieur, supposons qu'un concessionnaire importe des États-Unis une Toyota Camry XLE 2016 équipée d'un moteur de 2,5 litres. Le prix taxable est fixé à 20 000 $. Si la nouvelle Camry importée des États-Unis est soumise à une taxe d'importation de 70 %, calculée selon l'ancienne formule, le taux sera de 20 000 $ x 70 % + 5 000 = 19 000 $.

Mais le taux d'imposition selon la nouvelle formule 150 % + 10 000 USD est calculé comme suit :

20 000 x 70 % x 150 % + 10 000 USD = 31 000 USD. Un montant bien supérieur au précédent chiffre de 19 000 USD. Le prix après taxes d'importation s'élève déjà à 51 000 USD.

La version XLE, équipée d'un moteur de 2 499 litres, est soumise à une taxe spéciale de consommation de 50 % et à une TVA de 10 %. Si l'on additionne ces deux taxes, le prix net s'élève à 84 150 USD. En ajoutant la marge de l'importateur et les autres frais, le prix de la voiture peut dépasser les 100 000 USD. Auparavant, ce type de véhicule était vendu dans les concessions nationales entre 70 000 et 80 000 USD.

Avec la nouvelle taxe, le prix des voitures d'occasion importées sera bien plus élevé que celui des voitures neuves. L'écart de prix sera encore plus important pour les voitures de luxe, qui constituent la principale cible des voitures d'occasion importées.

La porte à l’importation de voitures « d’occasion » est fermée.

La Camry importée aura du mal à revenir au Vietnam.

Selon les experts du secteur, si cette proposition se concrétise, les voitures d'occasion ne pourront très certainement pas revenir au Vietnam. En 2011, le ministère de l'Industrie et du Commerce a publié la circulaire 20 stipulant que les voitures neuves importées au Vietnam doivent être fabriquées par des entreprises ou des concessionnaires agréés. Les concessionnaires extérieurs contournent cette réglementation en important des voitures « d'occasion », c'est-à-dire des véhicules ayant été utilisés pendant six mois ou 10 000 km. Cependant, seules les entreprises disposant d'un bon potentiel financier peuvent survivre sur ce marché.

Mi-2016, le ministère de l'Industrie et du Commerce a proposé que les entreprises important des voitures d'occasion soient également tenues de détenir un certificat d'une société étrangère attestant de la désignation de l'importateur et d'un rappel du véhicule en son nom en cas de défaut. Cette réglementation est nouvelle, mais a en réalité le même effet que la Circulaire 20, en beaucoup plus strict. Les concessionnaires privés risquent la faillite, car il est quasiment impossible pour une société étrangère de délivrer un certificat de désignation à une petite entreprise au Vietnam.

Le ministère des Finances a proposé d'augmenter la taxe à l'importation sur les voitures d'occasion. Si une entreprise satisfait aux nouvelles exigences du ministère de l'Industrie et du Commerce, avec le nouveau taux de taxe et les nouveaux prix exorbitants, trouver des clients sera beaucoup plus difficile.

« Sans clients, nous n'avons pas d'autre choix que de fermer », soupire, frustré, le directeur d'un concessionnaire de voitures d'occasion à Hanoi.

L'interdiction d'entrée des voitures d'occasion au Vietnam représente une opportunité majeure pour les constructeurs automobiles nationaux. Les voitures neuves ou officiellement importées deviennent le seul choix des clients, s'ils ne souhaitent pas acheter des véhicules d'occasion ayant servi pendant de nombreuses années auprès de plusieurs propriétaires.

Selon VNE