Nouveaux points dans la réunion en ligne sur le traitement administratif des sujets de réhabilitation obligatoire des drogues

Notes de la première réunion

Français Le 7 mars 2024, le tribunal populaire du district de Quy Hop a tenu une réunion en ligne pour appliquer les mesures administratives visant à envoyer 12 cas résidant dans la région au centre de réadaptation obligatoire pour toxicomanes, notamment : Quan Vy Duc, Kim Tien Tung, Kim Van Loi, Quan Vi Cuong, Lu Van Thien, Sam Van Phong, Luong Van Thanh, Vi Van Thanh, Vy Quang Truong, Bui Van Tu, Le Tien Ngoc et Nguyen The Duc. La réunion a eu lieu entre les deux points de pont du tribunal populaire du district de Quy Hop et le centre de réadaptation obligatoire pour toxicomanes n° 2 Nghe An (dans la commune de Nghi Yen, district de Nghi Loc).

Les 12 cas mentionnés ci-dessus sont toxicomanes depuis de nombreuses années. Bien qu'ils aient été traités pour toxicomanie dans leurs localités, ils ne parviennent toujours pas à s'en passer, ce qui entraîne de nombreux problèmes sociaux et compromet l'ordre public. C'est pourquoi les comités populaires des communes où se trouvent ces toxicomanes ont préparé des documents demandant aux autorités d'envisager leur placement obligatoire en cure de désintoxication.

Lors de la réunion, après que le tribunal eut annoncé le contenu de la réunion, expliqué les droits et obligations des sujets, ainsi que les déclarations des organismes demandeurs, les sujets ont donné leur avis sur la tenue du dossier, reconnaissant leur dépendance à la drogue. La plupart ont déclaré connaître les effets nocifs de la drogue, mais ne pas pouvoir s'en passer.

Après avoir analysé les effets néfastes de la drogue sur les toxicomanes eux-mêmes et leurs conséquences pour leurs familles et la société, le juge présidant l'audience a affirmé que l'objectif de la séance était de les orienter vers un traitement médical. Il a également annoncé la décision d'appliquer des sanctions administratives pour le placement obligatoire de 12 personnes dans des centres de désintoxication pour une période de 15 à 21 mois.

Il est connu qu'il s'agit de la première réunion en ligne de la province de Nghe An sur l'application des mesures de traitement administratif pour envoyer des personnes dans des centres de désintoxication obligatoire, déployée entre deux points de connexion : le siège du tribunal populaire du district de Quy Hop et le centre de désintoxication obligatoire n° 2 de Nghe An (dans la commune de Nghi Yen, district de Nghi Loc). La réunion en ligne s'est déroulée sans heurts, dans le respect des réglementations légales, garantissant la sécurité et la sûreté des informations du réseau.

Conformément à l'article 105, clause 2, de la loi sur le traitement des infractions administratives de 2012, « Le tribunal populaire de district a le pouvoir de décider d'appliquer des mesures d'envoi dans des écoles de redressement, d'envoi dans des établissements d'enseignement obligatoire et d'envoi dans des centres de réadaptation obligatoire pour toxicomanes ».

Plus précisément, en cas d'orientation des personnes vers des centres de désintoxication obligatoires, le tribunal doit, avant leur orientation, se concerter avec les autorités compétentes, avec la participation des toxicomanes, pour organiser une réunion afin d'examiner la conformité du dossier et la pertinence des personnes concernées. Cette réunion est supervisée par le parquet. Sur cette base, le président de la réunion annonce la décision d'appliquer des sanctions administratives pour l'orientation de chaque personne vers des centres de désintoxication obligatoires, assorties de délais précis.

M. DAO VAN DAT - JUGE EN CHEF DU TRIBUNAL POPULAIRE DU DISTRICT DE QUY HOP

Selon M. Dat, Quy Hop est un district montagneux de grande superficie et la consommation de drogue y est très compliquée. Chaque année, le tribunal populaire du district de Quy Hop organise environ 150 réunions pour appliquer des sanctions administratives aux toxicomanes en vue d'une réhabilitation obligatoire. Cependant, la tenue de réunions en face à face est difficile, longue et coûteuse... Par conséquent, après que le tribunal populaire provincial de Nghe An a mis en œuvre la politique de réunions en ligne basée sur l'orientation générale de la Cour populaire suprême, ainsi que la résolution n° 05-NQ/TU du Comité provincial du Parti sur la promotion de la réforme administrative dans la province de Nghe An pour la période 2021-2030, le tribunal populaire du district de Quy Hop est l'unité enregistrée pour organiser la première réunion en ligne.

Il faut avancer à l'unisson

Selon le président du Tribunal populaire de la province de Nghe An, par le passé, en moyenne, chaque année, le Tribunal populaire du district de la province de Nghe An a appliqué des mesures administratives pour envoyer environ 1 500 dossiers vers des centres de désintoxication obligatoire. Cependant, l'organisation de rencontres directes s'est heurtée à de nombreuses difficultés, notamment l'accompagnement des personnes soumises à des mesures de désintoxication obligatoire jusqu'au tribunal, alors que la distance entre le centre de désintoxication et le tribunal était relativement importante. Dans de nombreux cas, l'équipe d'accompagnement a dû partir tôt le matin pour garantir la ponctualité de la réunion, ou a envoyé les personnes proposées vers des centres non conformes à la réglementation lorsque la réunion se terminait tard.

M. Dao Van Dat, président du tribunal populaire du district de Quy Hop, a ajouté : « La réunion en ligne est connectée entre deux points. Les personnes proposées pour être envoyées en centre de désintoxication, ainsi que les représentants des autorités organisant la réunion, n'ont pas à se déplacer. Cela permet de gagner du temps et de réduire les frais de déplacement, tout en garantissant la publicité et les droits des personnes concernées. » Les précédentes réunions directes présentaient de nombreuses lacunes. Par exemple, dans certains cas, le tribunal s'est rendu sur le terrain pour organiser la réunion, mais la commune, ne disposant pas des documents complets, a dû reporter la réunion et libérer la personne concernée. De plus, tous les toxicomanes n'ont pas la conscience de se conformer, ce qui a rendu la tâche difficile pour protéger les réunions directes. »

Selon les statistiques du Département du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales de la province de Nghe An, en octobre 2023, on comptait 3 810 toxicomanes sous surveillance dans la province, dont 685 personnes consommant illégalement de la drogue. Outre la localité de Hoang Mai, classée « district sans drogue », la province compte 20/21 districts, villes et bourgs, ainsi que 344/460 communes, quartiers et bourgs confrontés à des problèmes de drogue.

Actuellement, la consommation de drogues touche principalement les moins de 30 ans. Cette tranche d'âge est de plus en plus jeune, certains consommant même dès l'âge de 12 ans. Cependant, le traitement de la toxicomanie à domicile et en milieu communautaire se heurte à de nombreuses difficultés, les toxicomanes et leurs familles ne se déclarant pas et ne s'inscrivant pas à un traitement. Il est donc nécessaire que les comités populaires des communes où vivent les toxicomanes établissent des dossiers et demandent aux autorités compétentes d'examiner et d'organiser des réunions pour les orienter vers un traitement obligatoire.

Ainsi, la mise en œuvre de la solution d'organisation en ligne des réunions d'application des mesures administratives au Tribunal a permis de surmonter en partie les problèmes rencontrés lors des précédentes réunions en présentiel. Outre les économies de temps et d'argent réalisées par rapport à une organisation directe au siège du Tribunal, l'organisation de réunions en ligne favorise la transformation numérique du système judiciaire et des centres de désintoxication, contribuant ainsi à la mise en œuvre efficace des réformes administratives en cours.

Le représentant du tribunal populaire de la province de Nghe An a déclaré que la récente réunion en ligne entre le tribunal populaire du district de Quy Hop et le centre de réadaptation obligatoire pour toxicomanes n° 2 de Nghe An (commune de Nghi Yen, district de Nghi Loc) présentait de nombreux avantages. À l'avenir, les tribunaux populaires des deux niveaux continueront de coordonner leurs efforts avec les centres de réadaptation pour toxicomanes de la province de Nghe An afin de mettre en œuvre le projet simultanément.