Charte du Parti (adoptée par le 7e Congrès national du Parti)
Le Parti communiste du Vietnam, fondé et formé par le camarade Ho Chi Minh, a conduit le peuple à mener à bien la Révolution d'août, à établir la République démocratique du Vietnam, à mener avec succès les guerres de résistance contre les envahisseurs, à abolir le régime colonial féodal, à achever la cause de la libération nationale, à unifier le pays, à protéger fermement l'indépendance de la patrie et à amener tout le pays au stade de la révolution socialiste.
CHARTE DU PARTI COMMUNISTE DU VIETNAM
(Approuvé par le 7e Congrès national le 27 juin 1991)
Le Parti communiste du Vietnam, fondé et formé par le camarade Ho Chi Minh, a conduit le peuple à mener à bien la Révolution d'août, à établir la République démocratique du Vietnam, à mener avec succès les guerres de résistance contre les envahisseurs, à abolir le régime colonial féodal, à achever la cause de la libération nationale, à unifier le pays, à protéger fermement l'indépendance de la patrie et à amener tout le pays au stade de la révolution socialiste.
Le Parti est l’avant-garde de la classe ouvrière vietnamienne, représentant fidèlement les intérêts de la classe ouvrière, des travailleurs et de la nation tout entière.
L’objectif du Parti est de construire un Vietnam démocratique et prospère sur la voie socialiste et de réaliser finalement l’idéal communiste.
Le Parti prend le marxisme-léninisme et la pensée de Ho Chi Minh comme fondement idéologique et ligne directrice de son action, absorbe la quintessence intellectuelle de la nation et de l'humanité, saisit les lois et pratiques objectives du pays pour établir une plate-forme politique correcte et une ligne révolutionnaire qui soit conforme aux exigences et aux aspirations du peuple.
Le Parti combine étroitement le véritable patriotisme avec l’internationalisme de la classe ouvrière, soutenant la lutte pour la paix, l’indépendance nationale, la démocratie et le progrès social des peuples du monde.
Le Parti est étroitement lié au peuple, respecte son droit à la maîtrise et se soumet à sa supervision. Il unit et dirige le peuple dans la réalisation de la cause révolutionnaire. Il dirige le système politique et en fait partie intégrante. Il respecte le rôle de l'État, du Front de la Patrie du Vietnam et des organisations populaires, et agit dans le cadre de la Constitution et de la loi.
Le Parti est un bloc unifié de volonté et d'action, prenant le centralisme démocratique comme principe d'organisation de base, mettant en œuvre la direction collective et la responsabilité individuelle, l'autocritique et la critique, pratiquant une démocratie complète et une discipline stricte dans les activités du Parti ; maintenant la solidarité et l'unité au sein du Parti sur la base de la Plateforme politique et des Statuts du Parti.
Le Parti communiste du Vietnam doit être construit fort politiquement, idéologiquement et organisationnellement, en se renouvelant et en s’auto-rectifiant constamment pour accomplir avec succès la tâche de diriger la révolution vietnamienne et de contribuer activement à la cause révolutionnaire des peuples du monde.
Chapitre I
membre du parti
Article 1 :
Les citoyens vietnamiens âgés de dix-huit ans et plus peuvent être admis au Parti s'ils reconnaissent et s'efforcent volontairement de mettre en œuvre la Plateforme politique et les Statuts du Parti, travaillent dans une organisation de base du Parti, obéissent à la discipline du Parti et sont prêts à accepter les tâches assignées ; sont exemplaires dans le travail, le combat et les études, ont un mode de vie sain et non exploiteur ; ont les connaissances et la capacité d'accomplir les devoirs des membres du Parti ; sont étroitement attachés aux masses, ont la confiance des masses et ont prouvé qu'ils étaient exceptionnels dans la pratique.
Article 2 :
Fonctions des membres du parti :
1. Être absolument fidèle aux idéaux révolutionnaires du Parti, se conformer strictement aux politiques et directives nationales et étrangères du Parti, aux lois de l'État et aux tâches assignées.
2. Respecter le droit du peuple à la maîtrise ; prendre soin de la vie matérielle et spirituelle du peuple ; participer activement au travail de masse et au travail social sur le lieu de travail et à domicile ; propager et mobiliser les familles et le peuple pour mettre en œuvre les directives, les politiques et les lois.
3. Étudier et pratiquer continuellement pour améliorer le niveau politique, les connaissances, la capacité de travail, l'éthique révolutionnaire ; lutter contre toutes les manifestations négatives.
4. Participer à l'élaboration et à la protection des lignes directrices, des politiques et de l'organisation du Parti ; obéir à la discipline, maintenir la solidarité et l'unité au sein du Parti ; s'autocritiquer et critiquer régulièrement, être honnête avec le Parti ; propager et développer l'influence du Parti, recruter de nouveaux membres du Parti, participer aux activités du Parti et payer les cotisations du Parti conformément aux règlements.
Article 3 :
Droits des membres du parti :
1. Être informé et discuter des questions concernant les lignes directrices, les politiques et le travail du Parti ; voter sur le travail du Parti.
2. Être éligible pour se présenter, nommer et voter aux organes de direction à tous les niveaux conformément aux instructions du Comité exécutif central.
3. Critiquer et remettre en question les activités de l'organisation du Parti et des membres du Parti à tous les niveaux de l'organisation ; signaler, exprimer des opinions ou déposer des plaintes auprès des organes dirigeants du Parti et demander des réponses.
4. Exprimer des opinions lorsque l’organisation du Parti commente, décide du travail ou prend des mesures disciplinaires à votre encontre.
Les membres stagiaires du Parti ont les droits ci-dessus, à l'exception du droit de vote, de se présenter aux élections et d'élire les organes dirigeants du Parti.
Article 4 :
Procédures d’admission des personnes au Parti :
a) Les personnes qui souhaitent adhérer au Parti doivent :
- Avoir une demande volontaire d’adhésion au Parti ;
- Signaler son histoire personnelle à la cellule du Parti ;
- Présenté par deux membres du parti ;
Dans les endroits où l'Union de la jeunesse communiste Ho Chi Minh est organisée, les candidats à l'adhésion au Parti doivent être membres de l'Union de la jeunesse et être présentés par le comité exécutif de l'Union de la jeunesse de base et un membre du Parti.
b) Le référent doit :
- Au moins deux ans d’appartenance au Parti et avoir travaillé avec le demandeur pendant au moins un an.
- Rendre compte à la cellule du Parti des antécédents, des qualités et des capacités de la personne qui postule au Parti et être responsable de sa garantie. En cas de doute, le signaler à la cellule du Parti et à ses supérieurs pour examen.
c) Responsabilités des cellules et des comités du Parti :
Avant d'examiner et de décider d'admettre un nouveau membre, la cellule du Parti doit réexaminer la situation du candidat et recueillir l'avis du public à son sujet. Si le candidat présente des difficultés d'ordre politique, celles-ci seront résolues conformément aux règlements du Comité exécutif central.
- La cellule du Parti organise une conférence pour examiner et décider de l'admission de chaque personne, avec le consentement d'au moins deux tiers des membres officiels du Parti dans la cellule.
- La résolution de la cellule du Parti sur l'admission des membres du Parti doit être approuvée par le Comité de base du Parti (le cas échéant), et le Comité de base du Parti immédiatement supérieur de l'organisation de base du Parti ou le Comité de base du Parti autorisé doit approuver chaque personne individuellement.
d) Dans les endroits où il n'existe pas d'organisation de base du Parti, pas de membres du Parti ou s'il y a des membres du Parti qui ne répondent pas aux exigences d'introduction, le Comité du Parti de niveau supérieur enverra directement des membres du Parti pour faire du travail de propagande, d'enquête et d'introduction afin d'envisager l'admission de personnes au Parti.
Article 5 :
Toute personne admise au Parti doit suivre une période probatoire de douze mois, calculée à compter de la date d'annonce de son admission par la cellule du Parti. Durant cette période, la cellule du Parti continue de former et d'affecter des membres officiels du Parti afin de l'aider à progresser.
À la fin de la période probatoire, la cellule du Parti considère et reconnaît chaque personne comme membre officiel du Parti et vote comme lors de l'examen de l'admission ; si la personne est jugée incompétente comme membre du Parti, la cellule du Parti décide de retirer le nom de la liste des membres probatoires du Parti et fait rapport au Comité du Parti qui a approuvé l'admission pour un réexamen.
La résolution de la cellule du Parti sur la reconnaissance des membres officiels du Parti doit être approuvée par le Comité du Parti compétent conformément au point c de l'article 4.
L'âge d'un membre du parti est calculé à partir de la date à laquelle la cellule du parti le reconnaît comme membre officiel du parti.
Article 6 :
La délivrance et la gestion des cartes de membre du parti, la gestion des dossiers de membre du parti et les procédures de transfert des activités du parti sont prescrites par le Comité exécutif central.
Article 7 :
Les membres anciens et faibles du parti qui demandent à être exemptés du travail et des activités du parti seront examinés et décidés par la cellule du parti.
Article 8 :
Français Les membres du Parti qui ne participent pas aux activités de la cellule du Parti ou qui ne paient pas les cotisations du Parti pendant trois mois par an sans raison valable, ou dont la volonté de lutter a diminué, qui n'accomplissent pas leurs devoirs de membre du Parti, et qui ont été éduqués par la cellule du Parti et se sont vu accorder un délai pour s'améliorer mais n'ont pas fait de progrès, la cellule du Parti doit examiner et décider de retirer leur nom de la liste des membres du Parti.
Les membres du Parti qui demandent à quitter le Parti seront examinés et décidés par la cellule du Parti.
Dans les cas susmentionnés, la cellule du Parti rend compte au Comité du Parti compétent pour approuver l’admission des membres du Parti au réexamen.
Chapitre II
Principes d'organisation et structure organisationnelle du Parti
Article 9 :
Le Parti communiste vietnamien est organisé selon le principe du centralisme démocratique. Les principes fondamentaux de ce principe sont les suivants :
1. Les organes dirigeants du Parti à tous les niveaux sont établis par élection.
2. Les organes dirigeants du Parti à tous les niveaux mettent en œuvre le principe de direction collective et de responsabilité individuelle.
3. Les comités exécutifs du Parti à tous les niveaux rendent compte et sont responsables de leurs activités aux congrès du même niveau, aux comités exécutifs du Parti aux niveaux supérieurs et inférieurs ; informent périodiquement les organisations subordonnées du Parti de leurs activités et appliquent strictement le régime d'autocritique et de critique.
4. Les résolutions du Parti doivent être strictement appliquées. La minorité doit obéir à la majorité, les échelons inférieurs aux échelons supérieurs, l'individu doit obéir à l'organisation, et les organisations du Parti doivent obéir au Congrès national des délégués, à la Conférence nationale des délégués et au Comité exécutif central.
5. Les résolutions des instances dirigeantes du Parti doivent être votées avec l'approbation de plus de la moitié des membres de l'instance. Avant le vote, les membres du Parti sont autorisés à exprimer toutes leurs opinions. Les membres ayant des opinions minoritaires ont le droit de faire des réserves et de faire rapport au Comité du Parti de niveau supérieur, jusqu'au Congrès national, mais doivent se conformer strictement à la résolution et ne pas diffuser d'opinions contraires à celle du Parti. Le Comité du Parti compétent étudie et examine ces opinions. Si la pratique les confirme, il les accepte. Les organisations du Parti ne doivent pas discriminer les membres ayant des opinions minoritaires.
6. Les organisations du Parti de niveau inférieur ont le droit de décider des questions relevant de leur compétence, mais ne doivent pas être contraires aux directives et politiques du Parti, aux lois de l'État et aux résolutions des niveaux supérieurs.
Article 10 :
Le système d'organisation du Parti est fondamentalement organisé selon le système administratif de l'État ; l'organisation du Parti dans l'Armée populaire du Vietnam est conforme aux dispositions de l'article 29 ; les secteurs ayant des caractéristiques spécifiques sont organisés verticalement en comités sectoriels du Parti selon la décision du Comité exécutif central.
Les organisations de base du parti sont constituées en unités administratives, économiques ou de travail, sous la direction des comités du parti au niveau du district, du comté, de la ville ou de la province.
Si nécessaire, le Comité exécutif central peut décider de créer un comité du Parti (comprenant plusieurs organisations de base du Parti présentant des caractéristiques spécifiques) directement rattaché à lui. Dans les provinces et les villes, avec l'approbation du Comité central, des comités similaires peuvent également être créés directement rattachés aux comités provinciaux et municipaux du Parti. Le comité du Parti qui décide de créer un comité du Parti doit définir l'organisation, les missions, les pouvoirs et les relations de ce comité avec le comité local du Parti où se trouve l'unité, conformément aux directives du Comité exécutif central.
La création ou la dissolution d’un comité du parti est décidée directement par le comité supérieur du parti.
Article 11 :
L'organe dirigeant le plus élevé du Parti à chaque niveau est le congrès des délégués ; au niveau de la base, c'est le congrès des délégués ou congrès des membres du Parti.
Les comités du Parti convoquent les congrès à temps, informent à l'avance le comité du Parti de la date et du contenu du congrès et soulèvent des questions à discuter lors du congrès afin que les subordonnés puissent apporter leurs opinions à l'avance.
Lorsque le Comité exécutif du Parti le juge nécessaire, ou lorsque plus de la moitié des Comités subordonnés du Parti le demandent et que le Comité du Parti immédiatement supérieur est d'accord, un congrès extraordinaire est convoqué.
Le Comité du Parti qui convoque le congrès décide du nombre de délégués et les répartit entre les Comités subordonnés du Parti en fonction du nombre de membres du Parti, du nombre de Comités subordonnés du Parti et de la position importante de chaque Comité du Parti, conformément aux instructions du Comité exécutif central.
Les délégués au congrès comprennent les membres du comité exécutif au niveau qui a convoqué le congrès et les délégués élus par le congrès des délégués ou le congrès des membres du parti aux niveaux inférieurs.
La nomination des délégués n'est effectuée que pour les organisations du parti fonctionnant dans des conditions particulières où il n'est pas possible d'organiser un congrès pour l'élection, conformément au règlement du Comité exécutif central.
Les délégués participant au congrès doivent être examinés par le congrès pour vérifier leurs qualifications et être approuvés par un vote. Le comité du Parti convoquant le congrès ne peut rejeter les qualifications des délégués élus par le congrès du Parti de l'échelon inférieur, sauf si les délégués ont été suspendus de leurs activités au sein du Parti, poursuivis en justice ou détenus. Si l'élection ne se déroule pas conformément aux principes et procédures, une nouvelle élection doit être organisée.
Un congrès ou une conférence de délégués, un congrès ou une conférence de membres d'un parti dans une organisation de base du parti n'est valable que si au moins les deux tiers des délégués ou des membres du parti convoqués y participent, représentant au moins les deux tiers des organisations subordonnées du parti.
Les congrès et les conférences élisent un présidium ou un président pour diriger les travaux du congrès ou de la conférence.
Article 12 :
Entre deux congrès, l'organe dirigeant est le Comité exécutif du Parti (en abrégé Comité du Parti) élu par le congrès au même niveau.
Le nombre des membres du Comité exécutif central est décidé par le Congrès national des délégués ; le nombre des membres du Comité exécutif du Parti à tout niveau est décidé par le Congrès des délégués ou le Congrès des membres du Comité du Parti à ce niveau, selon les directives du Comité exécutif central.
Les comités exécutifs du Parti à tous les niveaux doivent être partiellement renouvelés et assurer la continuité à chaque congrès. Les personnes élues au comité exécutif doivent répondre à des critères de qualité et de compétence, notamment une position politique forte et un esprit d'innovation, une formation pratique, les connaissances et les capacités nécessaires pour participer à la direction collective et mener à bien les tâches assignées, la capacité de rassembler des cadres pour mener à bien les missions, et la confiance des membres du Parti et des masses.
Le présidium du congrès organise et dirige l'élection. Les délégués ont le droit de commenter et de questionner les candidats et les nominés. La liste électorale doit être discutée et approuvée par le congrès. L'élection se déroule à bulletin secret. L'élu doit recevoir un vote de confiance égal à plus de la moitié des délégués ou des membres du parti convoqués.
Article 13 :
La durée du mandat du Comité exécutif du Parti à tous les niveaux est la période entre deux congrès à chaque niveau.
Le comité exécutif et le secrétaire du comité exécutif de niveau inférieur doivent être directement approuvés par le comité du Parti de niveau supérieur.
En cas de nécessité absolue, le Comité du Parti de niveau supérieur peut mobiliser ou nommer des membres supplémentaires au Comité exécutif de niveau inférieur, dans la limite d'un tiers du nombre de membres élus par le Congrès. Avant de mobiliser ou de nommer des membres supplémentaires, le Comité du Parti de niveau supérieur consulte le Comité du Parti de niveau inférieur. La Conférence des délégués peut élire des membres supplémentaires au Comité exécutif pour combler le poste vacant et élire des membres supplémentaires, mais le nombre de membres supplémentaires élus ne peut excéder 10 % du nombre de membres du Comité exécutif élus par le Congrès du Parti.
Pour les comités de parti nouvellement constitués, si un congrès ne peut être tenu immédiatement, le comité exécutif immédiatement supérieur nomme un comité exécutif provisoire ; dans un délai d'un an au plus tard, un congrès doit être tenu pour élire officiellement le comité.
Article 14 :
Les comités exécutifs à tous les échelons créent des organismes de soutien (comités, sous-comités) et en réglementent l'organisation, les missions, les pouvoirs et les règles de fonctionnement, conformément aux directives du Comité exécutif central. Si nécessaire, les comités du Parti peuvent créer des organismes de soutien et les dissoudre une fois leur travail terminé.
Article 15 :
Entre deux congrès de délégués, les comités exécutifs du Parti à tous les niveaux (à l'exception des comités de base du Parti) convoquent des conférences de délégués.
La composition de la conférence des délégués comprend les membres du comité exécutif au niveau qui a convoqué la conférence et les délégués nommés par le comité exécutif au niveau inférieur.
La conférence des délégués a pour tâche de discuter le rapport du comité exécutif ; de décider des politiques et des mesures visant à promouvoir la mise en œuvre de la résolution du congrès ou de compléter la résolution du congrès pour l'adapter à la nouvelle situation sur la base de la plate-forme politique, des directives du Parti et des résolutions des niveaux supérieurs ; d'élire des membres supplémentaires ou en augmentation du comité exécutif conformément aux dispositions de l'article 13.
La résolution de la conférence des délégués doit être convoquée par le Comité du Parti et mise en œuvre par les organisations du Parti de niveau inférieur et les membres du Parti.
Les membres supplémentaires ou augmentés du comité exécutif doivent être approuvés par le comité supérieur immédiat.
Chapitre III
Organe central de direction du Parti
Article 16 :
Le Congrès national des délégués est convoqué par le Comité exécutif central tous les cinq ans. Dans des circonstances exceptionnelles, il peut être convoqué plus tôt ou plus tard, et les raisons doivent être clairement communiquées à l'ensemble du Parti ; le retard de convocation ne peut excéder un an.
Article 17 :
Le Congrès national des délégués a pour tâche d'examiner et d'approuver le rapport du Comité exécutif central ; de décider de la politique intérieure et extérieure du Parti et de ses tâches fondamentales ; de décider ou de compléter et d'amender la Plateforme politique et la Charte du Parti ; et d'élire le Comité exécutif central.
Article 18 :
Le Comité exécutif central a pour tâche de diriger le travail du Parti entre deux Congrès nationaux, d'organiser la mise en œuvre des résolutions des Congrès et de la Conférence nationale des délégués ; de décider des questions importantes concernant les affaires intérieures et extérieures, le travail de masse et la construction du Parti ; les relations avec les partis communistes et ouvriers, les partis politiques progressistes et les organisations du monde ; de décider et de mettre en œuvre les politiques des cadres et la gestion des cadres ; d'établir des comités, des délégations du parti et des comités exécutifs et de diriger leurs activités ; de réglementer les principes de collecte des cotisations du parti et de gérer les finances du Parti.
Le Comité exécutif central tient des réunions ordinaires tous les six mois ; si nécessaire, il tient des réunions extraordinaires ; tous les six mois, il rend compte de la situation générale et du travail effectué à ses subordonnés ; si nécessaire, il soulève des questions pour que ses subordonnés puissent apporter leur avis.
Article 19 :
Le Comité exécutif central élit le Bureau politique et le Secrétaire général parmi ses membres ; établit le Secrétariat, composé de membres du Bureau politique désignés par celui-ci et de secrétaires centraux élus par le Comité exécutif central ; et élit le Comité central d'inspection. Le nombre de membres du Bureau politique, de secrétaires centraux et de membres du Comité central d'inspection est déterminé par le Comité exécutif central.
Le Politburo dirige les activités du Parti entre deux sessions du Comité central sur la base des résolutions du Congrès national des délégués, des résolutions de la Conférence nationale des délégués et des résolutions du Comité central ; il rend compte de ses travaux aux réunions régulières du Comité central ou à la demande du Comité central.
Le Secrétariat dirige le travail quotidien du Parti, dirige et inspecte les activités des organisations du Parti et des membres du Parti dans la mise en œuvre des résolutions et des directives du Parti ; dirige la construction du Parti, le travail du personnel et le travail de masse ; organise et dirige la préparation des questions à présenter au Politburo pour discussion et décision.
Chapitre IV
Direction locale du parti
Article 20 :
Français Les congrès des Comités du Parti des provinces, des villes, des zones spéciales gérées par le gouvernement central, des districts, des villes et des villes de province sont convoqués par les Comités du Parti du même échelon tous les cinq ans ; dans des circonstances spéciales, avec le consentement du Comité du Parti immédiatement supérieur, ils peuvent se réunir plus tôt ou plus tard et les raisons doivent être clairement annoncées à l'ensemble du Comité du Parti ; le retard de la convocation ne peut excéder un an.
Article 21 :
Le Congrès du Parti a pour tâche de discuter des questions soulevées par le Comité du Parti de niveau supérieur ; d'examiner et d'approuver les rapports du Comité exécutif ; de décider des tâches et des politiques importantes au sein de la localité ; d'élire le Comité exécutif du Parti et d'élire les délégués pour assister au Congrès de niveau supérieur.
Article 22 :
Français Le Comité exécutif du Parti d'une province, d'une ville ou d'une zone spéciale relevant directement du gouvernement central (ci-après dénommé Comité provincial du Parti, Comité municipal du Parti ou Comité de zone spéciale du Parti), le Comité exécutif du Parti d'un district, d'un comté, d'une ville ou d'une ville relevant d'une province (ci-après dénommé Comité du Parti de district, Comité du Parti de district, Comité municipal du Parti ou Comité municipal du Parti) a pour tâche de diriger les activités du Comité du Parti entre deux congrès des délégués ; de mettre en œuvre les directives et les politiques du Parti, les résolutions des congrès des délégués, les conférences des délégués et les résolutions et directives des comités du Parti de niveau supérieur ; de participer à l'élaboration et à la concrétisation des directives et des politiques du Parti ; de décider des questions importantes concernant les politiques et les tâches du Comité du Parti ; d'établir les comités et les délégations du Parti et de diriger leurs activités ; de gérer les cadres ; et de gérer les finances du Comité du Parti.
Les conférences du Comité provincial du Parti, du Comité municipal du Parti, du Comité de zone spéciale du Parti, du Comité de district du Parti, du Comité de comté du Parti... sont convoquées par le Comité permanent tous les trois mois ; si nécessaire, des réunions extraordinaires peuvent être convoquées.
Les comités exécutifs du parti à tous les niveaux rendent compte de leurs activités aux niveaux supérieurs conformément aux règlements et, tous les trois mois, rendent compte de la situation générale et du travail effectué aux organisations du parti de niveau inférieur ; si nécessaire, ils soulèvent des questions pour que les organisations de niveau inférieur apportent leur avis.
Article 23 :
Les conférences du Comité provincial du Parti, du Comité municipal du Parti, du Comité de zone spéciale du Parti, du Comité de district du Parti, du Comité de comté du Parti… élisent le Comité permanent, élisent le Secrétaire et le Secrétaire adjoint parmi les membres du Comité permanent et élisent le Comité d'inspection.
Le nombre de membres du comité permanent et du comité d'inspection est décidé par la conférence du comité exécutif conformément aux directives du Comité exécutif central.
Le Comité permanent dirige les activités du Comité du Parti entre deux sessions du Comité exécutif sur la base des résolutions des congrès des délégués, des conférences des délégués, des conférences du Comité exécutif et des résolutions et directives des niveaux supérieurs ; il rend compte de la situation générale et du travail effectué lors des réunions ordinaires du Comité exécutif ou à la demande du Comité exécutif ; il prépare les questions à soumettre aux réunions du Comité exécutif pour discussion et décision.
Le Secrétaire et le Secrétaire adjoint, sur la base des résolutions du Comité exécutif, du Comité permanent et des résolutions et directives des niveaux supérieurs, dirigent et inspectent la mise en œuvre ; gèrent le travail quotidien du Comité du Parti ; préparent les questions à présenter au Comité permanent pour discussion et décision.
Chapitre V
Organisation populaire du parti
Article 24 :
Les cellules et comités de base du Parti (collectivement appelés organisations de base) constituent le fondement du Parti. Les unités de base (communes, quartiers, villes, agences, coopératives, entreprises, sociétés, écoles, hôpitaux, instituts de recherche scientifique, unités de base des forces armées et autres unités de base) comptant au moins trois membres officiels du Parti peuvent créer une cellule. Si le nombre de membres officiels du Parti est insuffisant, le comité du Parti directement supérieur proposera aux membres de participer aux activités d'une organisation de base du Parti proche.
Dans les unités de base ou une partie d'une unité de base (atelier dans une entreprise, hameau dans une commune, département dans une école, etc.) comptant trente membres du parti ou plus, on peut créer de nombreuses cellules du parti, placées directement sous l'autorité du comité de base du parti.
Dans les cas suivants, le Comité du Parti de base doit faire rapport et recevoir l’approbation du Comité du Parti immédiatement supérieur avant la mise en œuvre :
- Organiser plusieurs cellules du parti dans une unité de base ou un département dans une unité de base avec moins de trente membres du parti.
- Ne créer qu'une seule cellule du Parti dans une unité de base ou un seul département dans une unité de base comptant plus de cinquante membres du Parti.
- Création de cellules du parti au sein du comité de base du parti.
Le Comité du Parti d'une commune, d'un quartier ou d'une ville comprend des cellules du Parti dans les villages, les hameaux, les rues et les unités socio-économiques de la commune, du quartier ou de la ville.
Les organisations du Parti dans les unités opérant loin de l’unité de base sont directement sous l’autorité du Comité local du Parti où l’unité opère.
Article 25 :
Le congrès des délégués ou congrès des membres d'une organisation de base est convoqué par le comité de base du parti deux fois par an. Le congrès discute des questions soumises par les échelons supérieurs ; examine et approuve les rapports du comité du parti ; décide des tâches et des politiques de travail ; élit le comité du parti ; et élit les délégués qui participeront au congrès aux échelons supérieurs.
Le Comité du Parti de base tient des réunions régulières une fois par mois et des réunions extraordinaires si nécessaire.
Un comité de parti de base composé de neuf membres ou plus élit un comité permanent ; élit un secrétaire et un secrétaire adjoint parmi les membres du comité permanent.
Article 26 :
Tâches des organisations de base du parti :
1. Comprendre en profondeur les directives et les politiques du Parti et, en fonction de la situation de l'unité, proposer les politiques et les tâches du Comité du Parti ; inspecter la mise en œuvre et s'assurer que les résolutions du Parti et les lois de l'État sont strictement respectées.
2. Diriger les masses pour accomplir les tâches de l'unité, prendre soin de la vie matérielle et spirituelle des masses, établir des liens étroits avec les masses ; construire le gouvernement, l'appareil de gestion, la milice et les forces d'autodéfense, la sécurité populaire et les organisations populaires.
3. Construire le Comité du Parti et les cadres de l'unité : prendre soin de l'éducation politique et idéologique, former à l'éthique révolutionnaire, améliorer le niveau de connaissance et la capacité de travail des membres du Parti ; propager et développer l'influence du Parti parmi les masses et recruter de nouveaux membres du Parti ; améliorer la qualité des activités du Parti, mener l'autocritique et la critique, inspecter le respect des statuts du Parti par les membres du Parti, maintenir la discipline et renforcer la solidarité et l'unité du Parti ; construire et gérer les cadres et les membres du Parti ; collecter et payer les cotisations du Parti.
4. Participer et diriger les masses dans l'élaboration des lignes directrices et des politiques du Parti et des lois de l'État ; saisir les opinions et les aspirations des masses pour résoudre rapidement et rapporter honnêtement la situation et les activités du Comité du Parti aux supérieurs.
Le Comité du Parti d'une organisation de base du Parti comptant cent membres ou plus, si le Comité du Parti immédiatement supérieur de l'organisation de base du Parti le décide, aura les mêmes droits que le Comité du Parti immédiatement supérieur de l'organisation de base du Parti pour approuver l'admission de personnes dans le Parti et appliquer des mesures disciplinaires pour expulser des membres du Parti.
Article 27 :
La cellule du Parti est le lieu de contact direct entre le Parti et les masses, organisée en fonction du lieu de travail ou de résidence du membre. Elle a pour mission d'éduquer, de former, de gérer, d'affecter et d'inspecter le travail des membres du Parti, d'intégrer de nouveaux membres, de faire respecter la discipline du Parti et de diriger la mise en œuvre des tâches au sein de l'unité.
Le congrès de la cellule du Parti est convoqué une fois par an par le comité exécutif de la cellule. Il examine les questions soumises par les échelons supérieurs et les rapports du comité exécutif de la cellule, définit les tâches de la cellule, élit le comité exécutif de la cellule et désigne les délégués au congrès de l'échelon supérieur.
Toute cellule du Parti comptant moins de neuf membres officiels élit un secrétaire et, si nécessaire, un secrétaire adjoint. Toute cellule comptant neuf membres officiels ou plus élit un comité exécutif (abrégé en « comité de cellule ») et élit un secrétaire et un secrétaire adjoint parmi les membres du comité.
Le secrétaire de la cellule du Parti et le comité exécutif de la cellule du Parti doivent être approuvés par le comité de base du Parti ; s'il s'agit du comité exécutif de la cellule du Parti d'une cellule de base du Parti, il doit être approuvé par le comité du Parti immédiatement supérieur de l'organisation de base du Parti.
Le Comité du Parti se réunit régulièrement une fois par mois.
La cellule du Parti se réunit régulièrement une fois par mois pour discuter et mettre en œuvre les résolutions et les directives des niveaux supérieurs ; examiner et proposer des tâches pour la cellule du Parti ; et attribuer des tâches aux membres du Parti.
Une cellule du parti avec de nombreux membres peut être divisée en plusieurs cellules du parti ; les cellules du parti élisent un chef de cellule ; le chef de cellule travaille sous la direction du comité de cellule du parti.
Chapitre VI
Organisation du Parti dans l'Armée populaire du Vietnam et la Sécurité publique populaire du Vietnam
Article 28 :
Le Parti dirige de manière absolue et directe l'Armée populaire du Vietnam et la Sécurité publique populaire du Vietnam dans tous les domaines, conformément aux règlements prescrits par le Comité exécutif central.
Le Parti dirige la construction de l'Armée populaire du Vietnam et de la Sécurité publique populaire du Vietnam pour qu'elles soient fortes en politique, en idéologie et en organisation, absolument fidèles à la Patrie, servant de tout cœur le peuple, étant la force centrale avec le peuple tout entier pour protéger fermement la Patrie socialiste du Vietnam, maintenir la sécurité politique et l'ordre et la sécurité sociaux, et participer à la construction nationale.
Les comités du Comité du Parti, selon leurs fonctions, aident le Comité du Parti à guider et à inspecter le travail de construction du Parti et le travail de masse dans l'Armée populaire du Vietnam et la Sécurité publique populaire du Vietnam.
Article 29 :
L'organisation du Parti dans l'Armée populaire du Vietnam est organisée verticalement, fonctionnant conformément à la plate-forme du Parti, aux statuts et aux résolutions du Comité exécutif central.
Le Comité central militaire du Parti (CMC) est nommé par le Comité exécutif central. Il est composé de membres du Comité exécutif central exerçant dans l'armée et de membres exerçant hors de l'armée, sous la direction du Comité exécutif central, généralement du Politburo et du Secrétariat. La Commission militaire centrale est chargée d'étudier et de proposer au Comité exécutif central des décisions sur les questions relatives aux politiques et missions militaires et de défense, et de piloter tous les aspects du travail militaire.
Le Comité exécutif du Parti à chaque niveau est élu par le congrès à ce niveau et est responsable de la direction de ses unités subordonnées dans tous les aspects ; dans des cas particuliers, il est nommé par le Comité du Parti de niveau supérieur conformément aux règlements du Comité exécutif central.
Le Département politique général assure le travail politique et du Parti pour l'ensemble de l'armée, sous la direction du Secrétariat et sous la supervision directe et régulière de la Commission militaire centrale. À chaque échelon, des agences et des cadres politiques effectuent un travail idéologique et organisationnel sous la direction directe du Comité du Parti de leur niveau et de l'agence politique de niveau supérieur.
Article 30 :
Les organisations du Parti au sein des agences et unités militaires locales sont placées sous la direction des comités locaux du Parti dans tous les domaines et ont pour mission de mettre en œuvre les résolutions des comités militaires supérieurs du Parti concernant les tâches de défense nationale et le travail militaire local. Les agences politiques supérieures coordonnent avec les comités locaux du Parti la direction du travail de construction du Parti et du travail de masse au sein des forces armées locales.
Article 31 :
Les organisations du Parti au sein de la Force de sécurité publique populaire du Vietnam sont désignées par le Comité exécutif central.
Chapitre VII
Comités d'inspection à tous les niveaux
Article 32 :
Les comités d'inspection à tous les niveaux sont élus par le Comité exécutif du Parti au même niveau, comprenant un certain nombre de camarades du Comité du Parti et un certain nombre de camarades extérieurs au Comité du Parti.
Le responsable du comité d'inspection de niveau inférieur doit être approuvé par le Comité du Parti de son supérieur immédiat. En cas de mutation, il doit être approuvé par le Comité du Parti de son supérieur immédiat.
Les comités d’inspection à tous les niveaux travaillent sur une base collective sous la direction du Comité du Parti au même niveau, rendent compte aux conférences régulières du Comité du Parti et opèrent conformément aux tâches et aux pouvoirs prescrits par la Charte du Parti.
Article 33 :
Fonctions des comités d’inspection à tous les niveaux :
1. Inspecter les membres du parti (y compris les membres du comité de même niveau) et les organisations du parti de niveau inférieur pour se conformer aux principes d'organisation et d'activité du parti et préserver les qualités morales révolutionnaires des membres du parti ; examiner et conclure les cas de violations disciplinaires et, sur la base de l'autorité spécifiée à l'article 36, décider ou proposer au comité du parti de décider des mesures disciplinaires.
2. Vérifier le respect des règlements de travail des comités du Parti de niveau inférieur.
3. Inspecter la mise en œuvre de la discipline dans les organisations du parti de niveau inférieur.
4. Inspecter les finances des comités du Parti de niveau inférieur et des agences financières des comités du Parti de même niveau.
5. Résoudre les dénonciations concernant les contenus spécifiés au point 1 de l'article 33 concernant les membres du Parti et les organisations du Parti de niveau inférieur.
6. Résoudre les plaintes relatives aux mesures disciplinaires au sein du Parti conformément à l’autorité prescrite à l’article 36.
Article 34 :
Les comités d’inspection à tous les niveaux ont le droit de demander aux organisations du parti de niveau inférieur et aux membres du parti de faire rapport sur les questions liées au contenu de l’inspection.
Le comité d’inspection supérieur a le droit d’inspecter les activités du comité d’inspection subordonné.
Chapitre VIII
Application de la discipline de parti
Article 35 :
L'application de la discipline au sein du Parti doit être juste, précise et opportune afin de maintenir l'unité de volonté et d'action, de renforcer la force de combat du Parti et d'éduquer les membres du Parti.
En fonction du niveau et de la nature des erreurs du membre du parti et de l'organisation du parti, les mesures disciplinaires suivantes seront appliquées :
Pour les membres du parti : réprimande, avertissement, renvoi, expulsion.
Pour les organisations du parti : réprimande, avertissement, dissolution.
Article 36 :
Sur l'autorité disciplinaire :
a) Pour les membres du parti :
1. La mise en œuvre de la discipline du Parti doit être activement examinée par la cellule du Parti. La cellule du Parti a le droit de décider de réprimander ou d'avertir un membre du Parti ; la mesure disciplinaire d'exclusion d'un membre doit être votée par la conférence de la cellule avec le consentement d'au moins les deux tiers des membres officiels de la cellule et doit être approuvée par le comité de base du Parti (le cas échéant), le comité d'inspection hiérarchique de l'organisation de base du Parti ou le comité de base autorisé du Parti.
2. Pour les membres du Parti qui sont des cadres gérés par des comités du Parti de niveau supérieur mais qui ne sont pas membres des comités du Parti à tous les niveaux, et qui violent la discipline dans l'accomplissement des tâches de la cellule du Parti ou dans leur mode de vie, la cellule du Parti a le droit d'appliquer la discipline comme prescrit au point 1 de l'article 36, mais doit faire rapport au comité d'inspection au niveau gérant ce cadre pour un réexamen.
3. Pour les membres du Parti qui sont des cadres gérés par un Comité du Parti de niveau supérieur mais qui ne sont pas membres du Comité du Parti de même niveau ou membres du Comité du Parti de niveau directement inférieur, et qui commettent des violations disciplinaires dans l'exécution des tâches assignées par un Comité du Parti de niveau supérieur, la cellule du Parti et le Comité de base du Parti ont le droit de proposer des mesures disciplinaires ; le comité d'inspection au niveau gérant ces cadres décide des mesures disciplinaires de réprimande et d'avertissement ; le Comité du Parti au niveau gérant ces cadres décide des mesures disciplinaires de révocation et d'expulsion.
4. Pour les membres du parti qui sont membres des comités exécutifs à tous les niveaux (y compris les membres du Comité exécutif central) :
- En cas de violations disciplinaires dans l'exécution des tâches de la cellule du Parti ou en termes de mode de vie, la cellule du Parti décide des réprimandes et des avertissements ; si une mesure disciplinaire plus élevée est nécessaire, la cellule du Parti la propose au Comité supérieur du Parti.
- En cas de violation de la discipline dans l'exécution des tâches assignées par le Comité du Parti, le Comité du Parti qui assigne les tâches décide des formes de discipline ; la mesure disciplinaire d'expulsion du Parti ou de révocation d'un membre du Comité exécutif est décidée par le Comité exécutif avec le consentement d'au moins deux tiers des membres du Comité exécutif, approuvée par le Comité du Parti immédiatement supérieur et rapportée au Congrès du Parti lors de la session la plus proche ; si un membre du Parti participe à plusieurs Comités du Parti, le Comité du Parti qui décide de la discipline fait rapport au Comité du Parti le plus élevé auquel le membre du Parti participe pour approbation.
Les mesures disciplinaires de réprimande et d’avertissement décidées par la cellule du Parti ou le Comité du Parti de niveau inférieur doivent être signalées au Comité du Parti immédiatement supérieur et au Comité du Parti le plus élevé auquel le membre du Parti participe pour un réexamen.
Les mesures disciplinaires prises à l'encontre d'un membre d'un comité de branche sont décidées par la cellule du Parti ; les mesures disciplinaires prises à l'encontre de la révocation d'un membre d'un comité de branche doivent être approuvées par le Comité du Parti immédiatement supérieur.
5. Dans le cas où un membre du parti viole la discipline, bien qu'il ait été rappelé par un supérieur, mais que l'organisation du parti de niveau inférieur ne prend pas de mesures disciplinaires ou les prend de manière inappropriée, le comité supérieur du parti ou le comité d'inspection a le pouvoir de décider directement de prendre des mesures disciplinaires ou de modifier le niveau disciplinaire de ce membre du parti.
6. Lors du règlement des plaintes concernant la discipline décidée par une organisation du parti de niveau inférieur contre un membre du parti (y compris un membre du comité de niveau inférieur) et lors de l'inspection de la mise en œuvre de la discipline par une organisation du parti de niveau inférieur, le comité d'inspection de niveau supérieur est autorisé à décider d'approuver, de modifier ou d'abolir la forme de discipline décidée par une organisation du parti de niveau inférieur, à l'exception de la forme d'expulsion du Parti et de révocation d'un membre du comité exécutif de l'organisation du parti de niveau directement inférieur.
7. La décision du supérieur de discipliner le membre du Comité du Parti et le cadre sous la direction du supérieur doit être notifiée à la cellule du Parti et au Comité de base du Parti où le membre du Parti est actif.
b) Pour les organisations du parti :
La réprimande disciplinaire et l'avertissement d'une organisation du parti sont décidés directement par le comité supérieur du parti.
La mesure disciplinaire visant à dissoudre une organisation du parti est décidée par le comité du parti immédiatement supérieur avec le consentement d'au moins deux tiers des membres du comité exécutif et doit être approuvée par le comité du parti supérieur d'un niveau supérieur.
Cette décision doit être communiquée au Comité exécutif central et à la Commission centrale d’inspection.
Une cellule du Parti, un comité du Parti ou un Comité exécutif ne peut être dissous que s'il viole l'un des trois cas suivants : au moins deux tiers des membres du Parti (pour les cellules du Parti ou les comités du Parti) ou au moins deux tiers des membres du Comité exécutif (pour les comités exécutifs) commettent des erreurs allant jusqu'à leur expulsion ; l'organisation a agi consciemment contre les directives et les politiques du Parti ; il existe des preuves suffisantes que l'organisation n'est pas politiquement digne de confiance.
Dans une cellule ou un comité de parti dissous, un membre du parti qui ne présente aucun défaut, ou qui présente des défauts mais pas au point d'être expulsé, est directement décidé par le comité supérieur du parti à transférer les activités du parti à une cellule du parti nouvellement créée ou à une autre cellule du parti.
Article 37 :
Avant de décider d’une mesure disciplinaire, l’organisation du Parti est tenue d’écouter l’avis du membre du Parti ou du représentant de l’organisation du Parti qui fait l’objet d’une mesure disciplinaire.
Après l'annonce de la décision disciplinaire, si le membre du parti ou l'organisation faisant l'objet de la mesure disciplinaire n'est pas d'accord, dans un délai de trois mois, le membre du parti ou l'organisation disciplinaire a le droit de demander à l'organisation qui a pris la décision disciplinaire de reconsidérer sa décision et de faire appel au Comité du Parti ou au Comité d'inspection de niveau supérieur jusqu'au Comité exécutif central.
Dès réception d'une plainte disciplinaire, le Comité du Parti ou le Comité d'inspection de niveau supérieur en informe le plaignant et organise un examen dans un délai d'un mois. Tous les trois mois, le Comité d'inspection de niveau inférieur rend compte au Comité d'inspection de niveau supérieur de l'état d'avancement du traitement de la plainte disciplinaire. Le Comité du Parti et le Comité d'inspection de niveau supérieur contrôlent régulièrement le traitement de la plainte par le niveau inférieur.
Article 38 :
Tant que la résolution d'exclusion d'un membre du parti ou de dissolution d'une organisation n'a pas été approuvée par le Comité du Parti ou le Comité d'inspection compétent, ce membre est autorisé à participer aux activités du parti et l'organisation reste active. La suspension temporaire des activités d'un membre du parti, des activités d'un comité et des activités d'une organisation du parti n'est appliquée que dans des cas particuliers et doit être approuvée par le Comité du Parti ou le Comité d'inspection compétent, conformément aux règlements du Comité exécutif central.
Les membres du Parti condamnés à une rééducation sans détention ou à une peine plus élevée doivent être expulsés du Parti.
Article 39 :
De six mois à un an, après qu'un membre du parti a été sanctionné par une réprimande, un avertissement ou un renvoi, la cellule du parti écoutera le rapport de ce membre du parti pour examen ; si ce membre du parti a réellement corrigé ses manquements, la cellule du parti le reconnaîtra et fera rapport au Comité du Parti ou au Comité d'inspection de niveau supérieur ; quel que soit le niveau qui décide d'appliquer la discipline, ce niveau approuvera et reconnaîtra que le membre du parti a corrigé ses manquements.
Chapitre IX
Parti envers les organisations d'État et les organisations populaires
Article 40 :
Le Parti dirige l'État et les organisations populaires à travers des plateformes, des stratégies, des orientations politiques et des lignes directrices de travail ; à travers le travail idéologique, l'organisation, le personnel et l'inspection et la supervision de la mise en œuvre.
Le Parti présente des cadres qualifiés aux agences d’État et aux organisations populaires pour qu’ils les sélectionnent et les utilisent.
Les organisations du Parti et les membres du Parti travaillant dans les organismes d'État et les organisations populaires doivent se conformer strictement aux résolutions et directives des comités du Parti ; respecter les fonctions de ces organisations ; soutenir les initiatives de masse ; donner l'exemple dans l'accomplissement des devoirs civiques et des tâches assignées ; et contribuer activement à la construction de l'État et des organisations populaires.
Article 41 :
Dans les organes dirigeants de l'État et les organisations populaires élues, le Comité du Parti de même échelon constitue une délégation du Parti composée de membres du Parti travaillant dans cette organisation. En l'absence de délégation, le Comité du Parti désigne des membres du Parti travaillant dans cette organisation pour accomplir les tâches de la délégation.
La délégation du Parti dispose d'un secrétaire et, si nécessaire, d'un secrétaire adjoint nommé par le Comité du Parti au même niveau. La délégation du Parti est placée sous la direction du Comité du Parti, travaille de manière collégiale et est responsable devant lui.
La délégation du Parti a pour tâche de mobiliser et de persuader les membres de la direction et les masses de son organisation à mettre en œuvre les directives et les politiques du Parti ; de renforcer l'influence du Parti et les liens étroits entre les membres du Parti et les non-membres du Parti ; de rechercher et de présenter au comité du Parti la direction, les tâches, l'organisation et le personnel de cette organisation.
Si nécessaire, la délégation du Parti réunit les membres du Parti au sein de cette organisation pour discuter des politiques du Comité du Parti et discuter des mesures de mise en œuvre.
Chapitre X
Parti de l'Union de la jeunesse communiste de Ho Chi Minh
Article 42 :
L'Union de la jeunesse communiste Ho Chi Minh est une force de réserve fiable qui fournit régulièrement des jeunes au Parti, poursuivant la glorieuse cause révolutionnaire du Parti et du président Ho Chi Minh ; est la force centrale du mouvement de la jeunesse ; est une école socialiste et représente les intérêts de la jeunesse.
Les comités exécutifs du parti à tous les niveaux dirigent directement les comités exécutifs du même niveau.
Article 43 :
Les membres du Parti qui sont encore membres de l’Union de la Jeunesse doivent participer et travailler dans l’organisation de l’Union de la Jeunesse, contribuant activement à la construction d’une Union de la Jeunesse forte.
Chapitre XI
Financement des partis
Article 44 :
Les finances du Parti comprennent les cotisations versées par les membres du Parti, les revenus des entreprises de production et commerciales du Parti, ainsi que d’autres revenus.
Article 45 :
Le Comité exécutif central réglemente les principes, les régimes de recettes et de dépenses, la gestion financière du Parti, le niveau des cotisations payées par les membres du Parti, ainsi que le régime de collecte, de paiement et d'utilisation des cotisations du Parti.
Chaque année, les comités exécutifs à tous les niveaux écoutent les rapports et décident des tâches financières à leur niveau.
Chapitre XII
Se conformer aux règlements du Parti
Article 46 :
Tous les membres du Parti et toutes les organisations du Parti ont la responsabilité de se conformer strictement à la Charte du Parti et de lutter rapidement contre toute violation de celle-ci.
Article 47 :
Seul le Congrès national a le droit de modifier la Charte du Parti.