Charte du Parti (adoptée par le 7e Congrès national du Parti)

CHARTE DU PARTI COMMUNISTE DU VIETNAM

(Approuvé par le 7e Congrès national le 27 juin 1991)

Le Parti communiste vietnamien, fondé et formé par le camarade Hô Chi Minh, a conduit le peuple à mener à bien la Révolution d'août, a établi la République démocratique du Vietnam, a mené avec succès des guerres de résistance contre les envahisseurs, a aboli le régime colonial féodal, a achevé la cause de la libération nationale, a réunifié le pays, a fermement protégé l'indépendance de la patrie et a amené tout le pays au stade de la révolution socialiste.

Le Parti est l'avant-garde de la classe ouvrière vietnamienne, le représentant loyal des intérêts de la classe ouvrière, du peuple travailleur et de la nation tout entière.

L’objectif du Parti est de construire un Vietnam démocratique et prospère sur la voie socialiste et, à terme, de réaliser l’idéal communiste.

Le Parti prend le marxisme-léninisme et la pensée de Hô Chi Minh comme fondement idéologique et boussole pour son action, absorbe la quintessence intellectuelle de la nation et de l'humanité, et s'approprie fermement les lois et pratiques objectives du pays afin d'établir une plateforme politique et une ligne révolutionnaire justes, conformes aux exigences et aux aspirations du peuple.

Le Parti allie étroitement un véritable patriotisme à un internationalisme ouvrier, soutenant la lutte pour la paix, l'indépendance nationale, la démocratie et le progrès social des peuples du monde.

Le Parti est étroitement lié au peuple, respecte son droit à l'autonomie et se soumet à son contrôle. Il unit et guide le peuple dans la réalisation de la cause révolutionnaire. Le Parti dirige le système politique tout en en faisant partie intégrante. Il respecte le rôle de l'État, du Front de la Patrie du Vietnam et des organisations populaires, et agit dans le cadre de la Constitution et de la loi.

Le Parti est un bloc d'unité de volonté et d'action, prenant le centralisme démocratique comme principe organisationnel de base, mettant en œuvre un leadership collectif et une responsabilité individuelle, l'autocritique et la critique, pratiquant la pleine démocratie et une discipline stricte dans les activités du Parti ; maintenant la solidarité et l'unité au sein du Parti sur la base de la plateforme politique et des statuts du Parti.

Le Parti communiste vietnamien doit se construire fort sur les plans politique, idéologique et organisationnel, se renouvelant et s'auto-corrigant constamment afin de mener à bien sa mission de diriger la révolution vietnamienne et de contribuer activement à la cause révolutionnaire des peuples du monde.

Chapitre I

membres du parti

Article 1 :

Les citoyens vietnamiens âgés de dix-huit ans et plus peuvent être admis au Parti s'ils : reconnaissent et s'efforcent volontairement de mettre en œuvre le Programme politique et les Statuts du Parti, travaillent dans une organisation de base du Parti, respectent la discipline du Parti et sont prêts à accepter les tâches qui leur sont confiées ; sont exemplaires au travail, au combat et dans leurs études, ont un mode de vie sain et ne commettent aucune exploitation ; possèdent les connaissances et les capacités nécessaires pour remplir les devoirs de membre du Parti ; sont étroitement liés aux masses, bénéficient de la confiance des masses et prouvent par leur pratique qu'ils sont des personnes exceptionnelles.

Article 2 :

Devoirs des membres du parti :

1. Absolument fidèle aux idéaux révolutionnaires du Parti, se conformer strictement aux politiques et directives intérieures et étrangères du Parti, aux lois de l'État et aux tâches assignées.

2. Respecter le droit du peuple à la maîtrise de soi ; veiller à la vie matérielle et spirituelle du peuple ; participer activement au travail collectif et au travail social sur le lieu de travail et à domicile ; inciter et mobiliser les familles et le peuple à mettre en œuvre les directives, les politiques et les lois.

3. Étudier et pratiquer continuellement pour améliorer son niveau politique, ses connaissances, sa capacité de travail et son éthique révolutionnaire ; lutter contre toutes les manifestations négatives.

4. Participer à l'élaboration et à la protection des directives, des politiques et de l'organisation du Parti ; respecter la discipline, maintenir la solidarité et l'unité au sein du Parti ; procéder régulièrement à l'autocritique et à la critique, être honnête envers le Parti ; propager et développer l'influence du Parti, recruter de nouveaux membres du Parti, participer aux activités du Parti et payer les cotisations du Parti conformément aux règlements.

Article 3 :

Droits des membres du parti :

1. S'informer et discuter des questions relatives aux directives, aux politiques et au travail du Parti ; voter sur le travail du Parti.

2. Être éligible pour se présenter, nommer et voter pour les organes de direction à tous les niveaux, conformément aux directives du Comité exécutif central.

3. Critiquer et remettre en question les activités des organisations du Parti et des membres du Parti à tous les niveaux de l'organisation ; faire rapport, exprimer des opinions ou formuler des plaintes auprès des organes de direction du Parti et demander des réponses.

4. Exprimer son opinion lorsque l'organisation du Parti fait des commentaires, prend des décisions concernant le travail ou prend des mesures disciplinaires à votre encontre.

Les membres stagiaires du Parti bénéficient des droits susmentionnés, à l'exception du droit de vote, du droit de se présenter aux élections et du droit d'élire les organes dirigeants du Parti.

Article 4 :

Procédures d'admission des personnes au sein du Parti :

a) Les personnes souhaitant adhérer au Parti doivent :

- Déposer une demande d'adhésion volontaire au Parti ;

- Signaler son historique personnel à la cellule du Parti ;

- Présenté par deux membres du parti ;

Dans les endroits où l'Union de la jeunesse communiste Ho Chi Minh est organisée, les candidats à l'adhésion au Parti doivent être membres de l'union de jeunesse et être présentés par le comité exécutif de l'Union de la jeunesse de base et un membre du Parti.

b) Le référent doit :

- Au moins deux ans d'adhésion au Parti et une année de collaboration avec le candidat à l'adhésion au Parti.

- Rendre compte à la cellule du Parti des antécédents, des qualités et des aptitudes de la personne souhaitant adhérer au Parti et se porter garant de son adhésion. En cas de doute, en informer la cellule du Parti et les supérieurs hiérarchiques pour examen.

c) Responsabilités des cellules et des comités du Parti :

Avant d'examiner et de décider d'admettre un nouveau membre, la cellule du Parti doit réévaluer la situation du candidat et recueillir l'avis du public à son sujet. Si le candidat a un passé politique problématique, celui-ci sera traité conformément aux règlements du Comité exécutif central.

- La cellule du Parti organise une conférence pour examiner et décider de l'admission de chaque personne, avec le consentement d'au moins deux tiers des membres officiels du Parti au sein de la cellule.

- La résolution de la cellule du Parti relative à l'admission des membres du Parti doit être approuvée par le Comité de base du Parti (le cas échéant), le Comité supérieur direct du Parti de l'organisation de base du Parti ou le Comité de base du Parti autorisé doit approuver chaque personne individuellement.

d) Dans les endroits où il n'y a pas d'organisation de parti de base, pas de membres du parti, ou bien des membres du parti qui ne répondent pas aux exigences d'admission, le comité supérieur du parti enverra directement des membres du parti pour faire de la propagande, des enquêtes et des travaux d'introduction afin d'envisager l'admission de personnes au sein du Parti.

Article 5 :

Toute personne admise au Parti doit se soumettre à une période probatoire de douze mois, calculée à compter de la date d'annonce de son admission par la cellule du Parti. Durant cette période, la cellule du Parti poursuit son éducation, sa formation et lui désigne des membres officiels du Parti pour l'aider à progresser.

À la fin de la période probatoire, la cellule du Parti examinera et reconnaîtra officiellement chaque personne comme membre du Parti et votera comme lors de l'examen de l'admission ; si la personne est jugée inéligible en tant que membre du Parti, la cellule du Parti décidera de retirer son nom de la liste des membres probatoires du Parti et en informera le Comité du Parti qui a approuvé l'admission pour un nouvel examen.

La résolution de la cellule du Parti sur la reconnaissance des membres officiels du Parti doit être approuvée par le Comité du Parti compétent conformément au point c, article 4.

L'ancienneté des membres du parti est calculée à partir de la date à laquelle ils sont officiellement reconnus comme membres par la cellule du parti.

Article 6 :

L’émission et la gestion des cartes de membre du parti, la gestion des dossiers d’adhésion et les procédures de transfert des activités du parti sont définies par le Comité exécutif central.

Article 7 :

Les demandes des membres âgés et faibles du parti qui souhaitent être exemptés du travail et des activités du parti seront examinées et tranchées par la cellule du parti.

Article 8 :

Les membres du Parti qui manquent les activités de leur cellule ou qui ne paient pas leurs cotisations pendant trois mois dans l'année sans motif valable, ou dont la volonté de faire des efforts a décliné, qui ne remplissent pas leurs devoirs de membre du Parti, et qui ont été formés par leur cellule et se sont vu accorder un délai pour s'améliorer mais qui n'ont pas progressé, seront examinés et radiés de la liste des membres du Parti par leur cellule.

Les demandes de départ des membres du Parti seront examinées et tranchées par la cellule du Parti.

Dans les cas susmentionnés, la cellule du Parti fait rapport au Comité du Parti compétent pour approuver l'admission des membres du Parti à un nouvel examen.

Chapitre II

Principes d'organisation et structure organisationnelle du Parti

Article 9 :

Le Parti communiste vietnamien est organisé selon le principe du centralisme démocratique. Ce principe repose sur les principes suivants :

1. Les instances dirigeantes du Parti à tous les niveaux sont établies par élection.

2. Les instances dirigeantes du Parti à tous les niveaux mettent en œuvre le principe de direction collective et de responsabilité individuelle.

3. Les comités exécutifs du Parti à tous les niveaux rendent compte de leurs activités aux congrès de même niveau, aux comités exécutifs du Parti de niveaux supérieurs et inférieurs et sont responsables de leurs activités ; ils informent périodiquement les organisations subordonnées du Parti de leurs activités et appliquent strictement le régime d’autocritique et de critique.

4. Les résolutions du Parti doivent être strictement appliquées. La minorité est soumise à la majorité, les échelons inférieurs sont soumis aux échelons supérieurs, l'individu est soumis à l'organisation, et les organisations au sein du Parti sont soumises au Congrès national des délégués, à la Conférence nationale des délégués et au Comité exécutif central.

5. Les résolutions des organes dirigeants du Parti doivent être adoptées à la majorité de la moitié des membres de ces organes. Avant le vote, les membres du Parti peuvent exprimer librement leur opinion. Les membres du Parti ayant une opinion minoritaire ont le droit de formuler une objection et d'en informer le Comité du Parti de niveau supérieur, jusqu'au Congrès national, mais ils doivent se conformer strictement à la résolution et ne doivent pas diffuser d'opinions contraires. Le Comité du Parti compétent étudie et examine ces objections. Si la pratique les justifie, il les accepte. Les organisations du Parti ne doivent pas discriminer les membres du Parti ayant une opinion minoritaire.

6. Les organisations de parti de niveau inférieur ont le droit de décider des questions relevant de leur compétence, mais ne doivent pas contrevenir aux directives et politiques du Parti, aux lois de l'État et aux résolutions des niveaux supérieurs.

Article 10 :

Le système organisationnel du Parti est fondamentalement organisé selon le système administratif de l'État ; l'organisation du Parti dans l'Armée populaire vietnamienne est conforme aux dispositions de l'article 29 ; les secteurs présentant des caractéristiques spécifiques sont organisés en comités sectoriels verticaux du Parti selon la décision du Comité exécutif central.

Les organisations de base du parti sont établies selon des unités administratives, économiques ou professionnelles, sous la direction des comités du parti de district, de ville ou de province.

Si nécessaire, le Comité exécutif central peut décider de créer un Comité du Parti (comprenant plusieurs organisations de base du Parti dotées de leurs propres caractéristiques) placé directement sous son autorité. Dans les provinces et les villes, avec l'approbation du Comité central, des Comités du Parti similaires peuvent également être créés directement sous l'autorité du Comité provincial du Parti ou du Comité municipal du Parti. Le Comité du Parti qui décide de créer un Comité du Parti doit définir l'organisation, les missions, les pouvoirs et les relations de ce Comité avec le Comité local du Parti où se situe l'unité, conformément aux directives du Comité exécutif central.

La création ou la dissolution d'un comité de parti est décidée directement par le comité de parti supérieur.

Article 11 :

L'organe dirigeant suprême du Comité du Parti à chaque niveau est le congrès des délégués ; au niveau de la base, il s'agit du congrès des délégués ou du congrès des membres du parti.

Les comités du parti à tous les niveaux convoquent les congrès en temps voulu, informent le comité du parti à l'avance de la date et du contenu du congrès et soumettent les questions à débattre lors du congrès afin que les subordonnés puissent faire part de leurs opinions à l'avance.

Lorsque le Comité exécutif du Parti le juge nécessaire, ou lorsque plus de la moitié des comités subordonnés du Parti le demandent et que le comité supérieur immédiat du Parti y consent, un congrès extraordinaire est convoqué.

Le Comité du Parti convoquant le congrès décide du nombre de délégués et les répartit entre les Comités du Parti subordonnés en fonction du nombre de membres du Parti, du nombre de Comités du Parti subordonnés et de l'importance de chaque Comité du Parti, conformément aux directives du Comité exécutif central.

Les délégués participant au congrès comprennent les membres du comité exécutif au niveau qui a convoqué le congrès et les délégués élus par le congrès des délégués ou les congrès du parti aux niveaux inférieurs.

La nomination des délégués n'est effectuée que pour les organisations du parti fonctionnant dans des conditions particulières où il n'est pas possible de tenir un congrès électoral, conformément aux règlements du Comité exécutif central.

Les délégués participant au congrès doivent être soumis à un examen de leurs qualifications et élus par le congrès. Le Comité du Parti convoquant le congrès ne peut invalider les qualifications des délégués élus par un congrès du Parti de niveau inférieur, sauf si le délégué a été suspendu de ses activités au sein du Parti, poursuivi en justice ou détenu. Si l'élection n'est pas menée conformément aux principes et procédures, une nouvelle élection doit être organisée.

Un congrès ou une conférence de délégués, un congrès ou une conférence de membres d'un parti au sein d'une organisation de base du parti n'est valable que si au moins les deux tiers des délégués ou membres du parti convoqués y participent, représentant au moins les deux tiers des organisations subordonnées du parti.

Les congrès et les conférences élisent un présidium ou un président chargé de diriger les travaux du congrès ou de la conférence.

Article 12 :

Entre deux congrès, l'organe dirigeant est le Comité exécutif du Parti (abrégé en Comité du Parti) élu par le congrès au même niveau.

Le nombre de membres du Comité exécutif central est décidé par le Congrès national des délégués ; le nombre de membres du Comité exécutif du Parti à chaque niveau est décidé par le Congrès des délégués ou le Congrès des membres du Parti de ce Comité du Parti à ce niveau, conformément aux directives du Comité exécutif central.

Les comités exécutifs du parti, à tous les niveaux, doivent être partiellement renouvelés et leur continuité assurée à chaque congrès. Les personnes élues au comité exécutif doivent répondre à des critères de qualité et de compétence, notamment une forte orientation politique et un esprit d'innovation, une expérience pratique, les connaissances et les aptitudes nécessaires pour participer à la direction collective et mener à bien les missions confiées, la capacité de mobiliser les cadres pour l'exécution des tâches, et la confiance des membres du parti et des masses.

Le présidium du congrès organise et encadre l'élection. Les délégués ont le droit de formuler des observations et d'interroger les candidats. La liste électorale doit être débattue et approuvée par le congrès. Le vote se fait à bulletin secret. L'élu doit recueillir la confiance de plus de la moitié des délégués ou membres du parti convoqués.

Article 13 :

La durée du mandat du Comité exécutif du Parti, à tous les niveaux, correspond à l'intervalle de temps entre deux congrès à chaque niveau.

Le comité exécutif et le secrétaire du comité exécutif de niveau inférieur doivent être approuvés directement par le comité du Parti de niveau supérieur.

En cas de nécessité réelle, le Comité supérieur du Parti peut mobiliser ou nommer des membres supplémentaires du Comité exécutif de niveau inférieur, sans toutefois que leur nombre puisse excéder un tiers du nombre de membres élus par le Congrès. Avant toute mobilisation ou nomination de membres supplémentaires, le Comité supérieur du Parti consulte le Comité inférieur du Parti. La Conférence des délégués peut élire des membres supplémentaires du Comité exécutif pour pourvoir un poste vacant et augmenter le nombre de membres élus, mais le nombre de ces membres supplémentaires élus ne peut excéder 10 % du nombre de membres du Comité exécutif élus par le Congrès du Parti.

Pour les comités de parti nouvellement créés, si un congrès ne peut être tenu immédiatement, le comité exécutif de niveau supérieur nomme directement un comité exécutif provisoire ; un congrès doit être tenu au plus tard un an après pour élire officiellement ce comité.

Article 14 :

Les comités exécutifs à tous les niveaux créent des organes de soutien (comités, sous-comités) et en définissent l'organisation, les missions, les pouvoirs et le fonctionnement conformément aux directives du Comité exécutif central. Les comités du Parti peuvent, le cas échéant, créer ces organes de soutien et les dissoudre une fois leur mission accomplie.

Article 15 :

Entre deux congrès de délégués, les comités exécutifs du Parti à tous les niveaux (à l'exception des comités de base du Parti) convoquent des conférences de délégués.

La composition de la conférence des délégués comprend des membres du comité exécutif au niveau qui convoque la conférence et des délégués nommés par le comité exécutif au niveau inférieur.

La conférence des délégués a pour tâche de discuter du rapport du comité exécutif ; de décider des politiques et des mesures visant à promouvoir la mise en œuvre des résolutions du congrès ou à compléter les résolutions du congrès pour les adapter à la nouvelle situation sur la base de la plateforme politique du Parti, des directives et des résolutions des niveaux supérieurs ; d'élire des membres supplémentaires ou d'augmenter le nombre de membres du comité exécutif conformément aux dispositions de l'article 13.

La résolution de la conférence des délégués doit être convoquée par le Comité du Parti et mise en œuvre par les organisations du Parti de niveau inférieur et par les membres du Parti.

L'ajout ou le renforcement du comité exécutif doit être approuvé par le comité immédiatement supérieur.

Chapitre III

L'organe dirigeant du Parti au niveau central

Article 16 :

Le Congrès national des délégués est convoqué régulièrement par le Comité exécutif central tous les cinq ans. Dans des circonstances exceptionnelles, il peut être convoqué plus tôt ou plus tard, et les raisons doivent être clairement communiquées à l'ensemble du Parti ; le délai de convocation ne doit pas excéder un an.

Article 17 :

Le Congrès national des délégués a pour mission d'examiner et d'approuver le rapport du Comité exécutif central ; de décider des politiques intérieures et étrangères du Parti et de ses tâches fondamentales ; de décider, de compléter et de modifier la plateforme politique et les statuts du Parti ; et d'élire le Comité exécutif central.

Article 18 :

Le Comité exécutif central a pour mission de diriger l'action du Parti entre deux congrès nationaux, d'organiser la mise en œuvre des résolutions des congrès et de la Conférence nationale des délégués ; de statuer sur les questions importantes relatives aux affaires intérieures et extérieures, au travail de masse et à l'édification du Parti ; d'entretenir des relations avec les partis communistes et ouvriers, les partis et organisations politiques progressistes du monde entier ; de définir et de mettre en œuvre les politiques relatives aux cadres et à leur gestion ; de créer des comités, des délégations du Parti et des comités exécutifs et d'en diriger les activités ; de réglementer les principes de perception des cotisations et de gérer les finances du Parti.

Le Comité exécutif central tient des réunions ordinaires tous les six mois ; il tient des réunions extraordinaires lorsque cela est nécessaire ; il rend compte tous les six mois à ses subordonnés de la situation générale et du travail accompli ; il soumet des questions à l'avis de ses subordonnés lorsque cela est nécessaire.

Article 19 :

Le Comité exécutif central élit le Politburo et le Secrétaire général parmi les membres du Politburo ; il établit le Secrétariat, composé de membres du Politburo désignés par ce dernier et de Secrétaires centraux élus par le Comité exécutif central ; et il élit le Comité central d’inspection. Le nombre de membres du Politburo, de Secrétaires centraux et de membres du Comité central d’inspection est fixé par le Comité exécutif central.

Le Politburo dirige les activités du Parti entre deux sessions du Comité central sur la base des résolutions du Congrès national des délégués, des résolutions de la Conférence nationale des délégués et des résolutions du Comité central ; il rend compte de ses travaux lors des réunions régulières du Comité central ou à la demande de celui-ci.

Le Secrétariat dirige le travail quotidien du Parti, encadre et contrôle les activités des organisations et des membres du Parti dans la mise en œuvre des résolutions et directives du Parti ; il dirige le développement du Parti, le travail du personnel et le travail de masse ; il organise et dirige la préparation des questions à soumettre au Politburo pour discussion et décision.

Chapitre IV

Organe de direction du parti local

Article 20 :

Le congrès des délégués du Comité du Parti d'une province, d'une ville, d'une zone spéciale relevant directement du Gouvernement central, du Comité du Parti d'un district, d'une ville ou d'une ville provinciale est convoqué régulièrement tous les cinq ans par le Comité du Parti de même niveau ; dans des circonstances exceptionnelles, avec le consentement du Comité du Parti immédiatement supérieur, il peut se réunir plus tôt ou plus tard et les raisons doivent être clairement notifiées à l'ensemble du Comité du Parti ; le délai de convocation ne doit pas excéder un an.

Article 21 :

Le congrès du Parti a pour mission de discuter des questions soulevées par le comité supérieur du Parti ; d'examiner et d'approuver les rapports du comité exécutif ; de décider des tâches et des politiques importantes au niveau local ; d'élire le comité exécutif du Parti et d'élire les délégués qui participeront au congrès supérieur.

Article 22 :

Le Comité exécutif du Parti d'une province, d'une ville ou d'une zone spéciale relevant directement du gouvernement central (ci-après dénommé Comité provincial du Parti, Comité municipal du Parti ou Comité de zone spéciale du Parti), le Comité exécutif du Parti d'un district, d'un comté, d'une ville ou d'une cité relevant d'une province (ci-après dénommé Comité de district du Parti, Comité municipal du Parti ou Comité de ville du Parti) a pour mission de diriger les activités du Comité du Parti entre deux congrès ; de mettre en œuvre les orientations et les politiques du Parti, les résolutions des congrès, les conférences des délégués et les résolutions et directives des comités du Parti de niveau supérieur ; de participer à l'élaboration et à la concrétisation des orientations et des politiques du Parti ; de décider des questions importantes concernant les politiques et les tâches du Comité du Parti ; d'établir les comités et les délégations du Parti et de diriger leurs activités ; de gérer les cadres ; et de gérer les finances du Comité du Parti.

Les comités provinciaux du parti, les comités municipaux du parti, les comités de zone spéciale du parti, les comités de district du parti, les comités de comté du parti... sont convoqués par le Comité permanent tous les trois mois ; des réunions extraordinaires peuvent être convoquées en cas de besoin.

Les comités exécutifs du parti à tous les niveaux rendent compte de leurs activités aux échelons supérieurs conformément à la réglementation, et tous les trois mois, font rapport sur la situation générale et le travail accompli aux organisations du parti de niveau inférieur ; le cas échéant, ils soumettent des questions à l'avis des échelons inférieurs.

Article 23 :

Les comités provinciaux du parti, les comités municipaux du parti, les comités de zone spéciale du parti, les comités de district du parti, les comités de comté du parti... élisent le comité permanent, élisent le secrétaire et le secrétaire adjoint parmi les membres du comité permanent et élisent le comité d'inspection.

Le nombre de membres du comité permanent et du comité d'inspection est décidé par la conférence du comité exécutif conformément aux directives du Comité exécutif central.

Le Comité permanent dirige les activités du Comité du Parti entre deux réunions du Comité exécutif sur la base des résolutions des congrès des délégués, des conférences des délégués, des conférences du Comité exécutif et des résolutions et directives des instances supérieures ; il rend compte de la situation générale et des travaux accomplis lors des réunions ordinaires du Comité exécutif ou à la demande de celui-ci ; il prépare les questions à soumettre aux réunions du Comité exécutif pour discussion et décision.

Le secrétaire et le secrétaire adjoint, sur la base des résolutions du Comité exécutif, du Comité permanent et des résolutions et directives des niveaux supérieurs, dirigent et contrôlent la mise en œuvre ; gèrent le travail quotidien du Comité du Parti ; préparent les questions à soumettre au Comité permanent pour discussion et décision.

Chapitre V

organisations de base du parti

Article 24 :

Les cellules et comités de base du Parti (appelés collectivement organisations de base du Parti) constituent le fondement du Parti. Les unités de base (communes, quartiers, villes, agences, coopératives, entreprises, écoles, hôpitaux, instituts de recherche scientifique, unités de base des forces armées et autres unités de base) comptant au moins trois membres officiels du Parti peuvent établir une cellule. Si ce nombre est insuffisant, le comité de base du Parti immédiatement supérieur désignera des membres pour participer aux activités d'une organisation de base du Parti voisine.

Dans les unités de base ou dans un département au sein d'une unité de base (atelier dans une entreprise, hameau dans une commune, département dans une école, etc.) comptant trente membres du parti ou plus, de nombreuses cellules du parti peuvent être créées, placées directement sous l'autorité du comité de base du parti.

Dans les cas suivants, le comité de base du parti doit faire rapport au comité de parti immédiatement supérieur et obtenir son approbation avant la mise en œuvre :

- Organiser de nombreuses cellules du Parti dans une unité de base ou un département dans une unité de base comptant moins de trente membres du Parti.

- Ne créer qu'une seule cellule du Parti dans une unité de base ou un département dans une unité de base comptant plus de cinquante membres du Parti.

- Mise en place de cellules de parti au sein du comité de base du parti.

Le comité du Parti d'une commune, d'un quartier ou d'une ville comprend des cellules du Parti dans les villages, les hameaux, les rues et les unités socio-économiques de la commune, du quartier ou de la ville.

Les organisations du parti dans les unités opérant loin de l'unité de base sont directement placées sous l'autorité du comité local du parti où l'unité opère.

Article 25 :

Le congrès des délégués ou membres d'une organisation de base du parti est convoqué deux fois par an par le comité de base du parti. Ce congrès examine les questions soulevées par les instances supérieures, étudie et approuve les rapports du comité du parti, décide des tâches et des orientations de travail, élit le comité du parti et désigne les délégués qui participeront au congrès des instances supérieures.

Le comité de base du parti tient des réunions régulières une fois par mois et des réunions extraordinaires en cas de besoin.

Un comité de base du parti comptant neuf membres ou plus élit un comité permanent ; il élit un secrétaire et un secrétaire adjoint parmi les membres du comité permanent.

Article 26 :

Tâches des organisations de base des partis :

1. Comprendre parfaitement les directives et les politiques du Parti et, en fonction de la situation de l'unité, proposer les politiques et les tâches du Comité du Parti ; inspecter la mise en œuvre et veiller à ce que les résolutions du Parti et les lois de l'État soient strictement respectées.

2. Amener les masses à accomplir les tâches de l'unité, veiller à la vie matérielle et spirituelle des masses, établir des liens étroits avec les masses ; construire le gouvernement, l'appareil de gestion, la milice et les forces d'autodéfense, la sécurité du peuple et les organisations populaires.

3. Constitution de l'organisation du Parti et de l'équipe de cadres au sein de l'unité : assurer l'éducation politique et idéologique, former à l'éthique révolutionnaire, améliorer le niveau de connaissances et les capacités de travail des membres du Parti ; propager et développer l'influence du Parti auprès des masses et recruter de nouveaux membres ; améliorer la qualité des activités du Parti, mener des autocritiques et des critiques, vérifier le respect de la Charte du Parti par les membres, maintenir la discipline et renforcer la solidarité et l'unité du Parti ; constituer et gérer le corps des cadres et des membres ; percevoir les cotisations.

4. Participer et guider les masses dans l'élaboration des directives et des politiques du Parti et des lois de l'État ; comprendre les opinions et les aspirations des masses afin de résoudre rapidement et de rendre compte honnêtement de la situation et des activités du Comité du Parti à ses supérieurs.

Le comité du parti d'une organisation de base du parti comptant cent membres ou plus, s'il en est décidé par le comité du parti immédiatement supérieur de l'organisation de base du parti, dispose des mêmes droits que ce dernier pour approuver l'admission de personnes au sein du parti et appliquer des mesures disciplinaires visant à exclure des membres du parti.

Article 27 :

La cellule du Parti est le lieu de liaison directe entre le Parti et les masses, organisée selon le lieu de travail ou de résidence du membre. Elle a pour mission d'éduquer, de former, de gérer, d'affecter et de contrôler le travail des membres, d'admettre de nouveaux adhérents, de faire respecter la discipline et de coordonner la mise en œuvre des tâches au sein de l'unité.

Le congrès de la cellule du Parti est convoqué une fois par an par le comité de la cellule. Il examine les questions soulevées par les instances supérieures et les rapports du comité de la cellule, définit les missions de la cellule, élit le comité de la cellule et désigne les délégués qui participeront aux congrès des instances supérieures.

Une cellule du Parti comptant moins de neuf membres officiels élit un secrétaire et, le cas échéant, un secrétaire adjoint. Une cellule du Parti comptant neuf membres officiels ou plus élit un comité exécutif (appelé comité de cellule) et désigne un secrétaire et un secrétaire adjoint parmi ses membres.

Le secrétaire et le comité exécutif de la cellule du Parti doivent être approuvés par le comité de base du Parti ; s'il s'agit du comité exécutif d'une cellule de base du Parti, il doit être approuvé par le comité du Parti directement supérieur à l'organisation de base du Parti.

Le comité du parti tient des réunions régulières une fois par mois.

La cellule du Parti tient des réunions régulières une fois par mois pour discuter et mettre en œuvre les résolutions et directives des échelons supérieurs ; examiner et définir les tâches de travail de la cellule ; et assigner du travail aux membres du Parti.

Une cellule de parti comptant de nombreux membres peut être divisée en plusieurs cellules de parti ; les cellules de parti élisent un chef de cellule ; le chef de cellule travaille sous la direction du comité de cellule de parti.

Chapitre VI

Organisations du Parti au sein de l'Armée populaire vietnamienne et de la Sécurité publique populaire vietnamienne

Article 28 :

Le Parti dirige de manière absolue et directe l'Armée populaire du Vietnam et la Sécurité publique du peuple vietnamien dans tous les domaines, conformément aux règlements prescrits par le Comité exécutif central.

Le Parti dirige la construction de l'Armée populaire vietnamienne et de la Sécurité publique populaire vietnamienne afin qu'elles soient fortes sur les plans politique, idéologique et organisationnel, absolument loyales à la Patrie, au service du peuple de tout cœur, constituant la force centrale avec l'ensemble du peuple pour protéger fermement la Patrie vietnamienne socialiste, maintenir la sécurité politique et l'ordre social, et participer à la construction nationale.

Les comités du Comité du Parti, conformément à leurs fonctions, assistent le Comité du Parti dans l'orientation et le contrôle du travail de construction du Parti et du travail de masse au sein de l'Armée populaire du Vietnam et de la Sécurité publique populaire du Vietnam.

Article 29 :

Les organisations du Parti au sein de l'Armée populaire vietnamienne sont organisées verticalement et fonctionnent conformément à la plateforme du Parti, aux statuts et aux résolutions du Comité exécutif central.

Le Comité militaire central (CMC) est nommé par le Comité exécutif central. Il comprend des membres du Comité exécutif central exerçant des fonctions militaires et d'autres n'exerçant pas de fonctions militaires, et est placé sous l'autorité du Comité exécutif central, généralement du Politburo et du Secrétariat. Le Comité militaire central est chargé d'étudier et de soumettre au Comité exécutif central des propositions relatives aux politiques et aux missions militaires et de défense, et de diriger simultanément l'ensemble des activités militaires.

Le Comité exécutif du Parti à chaque niveau est élu par le congrès de ce niveau et est responsable de la direction de tous les aspects de ses unités subordonnées ; dans des cas particuliers, il est nommé par le Comité du Parti de niveau supérieur conformément aux règlements du Comité exécutif central.

Le Département politique général assure le travail politique et du Parti pour l'ensemble des forces armées, sous l'autorité du Secrétariat et la direction directe et régulière de la Commission militaire centrale. À chaque échelon, des agences et des cadres politiques mènent un travail idéologique et organisationnel sous l'autorité directe du Comité du Parti à leur niveau et la direction de l'agence politique de niveau supérieur.

Article 30 :

Les organisations du Parti au sein des agences militaires locales et des unités de l'armée locale sont placées sous l'autorité du Comité local du Parti pour tous leurs aspects. Elles ont également pour mission de mettre en œuvre les résolutions du Comité militaire supérieur du Parti relatives à la défense nationale et aux opérations militaires locales. L'instance politique supérieure coordonne avec le Comité local du Parti la conduite du travail de renforcement du Parti et de mobilisation des masses au sein des forces armées locales.

Article 31 :

L'organisation du Parti au sein des forces de sécurité publique du peuple vietnamien est définie par le Comité exécutif central.

Chapitre VII

comités d'inspection à tous les niveaux

Article 32 :

Les commissions d'inspection à tous les niveaux sont élues par le Comité exécutif du Parti au même niveau, et comprennent un certain nombre de camarades membres du Comité du Parti et un certain nombre de camarades extérieurs au Comité du Parti.

Le chef du comité d'inspection de niveau inférieur doit être approuvé par le comité du Parti immédiatement supérieur. En cas de mutation, il doit également être approuvé par ce même comité.

Les commissions d'inspection à tous les niveaux fonctionnent collectivement sous la direction du Comité du Parti du même niveau, rendent compte lors des réunions régulières du Comité du Parti et agissent conformément aux tâches et aux pouvoirs prescrits par la Charte du Parti.

Article 33 :

Rôle des comités d’inspection à tous les niveaux :

1. Inspecter les membres du parti (y compris les membres du comité de même niveau) et les organisations du parti de niveau inférieur pour vérifier leur conformité aux principes d'organisation et d'activité du parti et préserver les qualités morales révolutionnaires des membres du parti ; examiner et conclure les cas de violations disciplinaires et, sur la base de l'autorité prescrite à l'article 36, décider ou proposer au comité de décider des mesures disciplinaires.

2. Vérifier le respect du règlement intérieur des comités du Parti de niveau inférieur.

3. Vérifier l’application de la discipline au sein des organisations du parti de niveau inférieur.

4. Vérifier les finances des comités du Parti de niveau inférieur et des agences financières des comités du Parti de même niveau.

5. Régler les dénonciations concernant les contenus spécifiés au point 1, article 33 concernant les membres du parti et les organisations du parti de niveau inférieur.

6. Régler les plaintes relatives à l’application des règles disciplinaires au sein du Parti conformément à l’autorité prévue à l’article 36.

Article 34 :

Les commissions d'inspection à tous les niveaux ont le droit de demander aux organisations du parti de niveau inférieur et aux membres du parti de faire rapport sur les questions liées au contenu de l'inspection.

Le comité d'inspection supérieur a le droit d'inspecter les activités du comité d'inspection subordonné.

Chapitre VIII

Application de la discipline du parti

Article 35 :

L’application de la discipline du Parti doit être juste, précise et opportune afin de maintenir l’unité de volonté et d’action, de renforcer la force de combat du Parti et d’éduquer ses membres.

En fonction du niveau et de la nature des erreurs commises par les membres du parti et les organisations du parti, les mesures disciplinaires suivantes seront appliquées :

Pour les membres du parti : réprimande, avertissement, renvoi, expulsion.

Pour les organisations de partis : réprimande, avertissement, dissolution.

Article 36 :

En matière d'autorité disciplinaire :

a) Pour les membres du parti :

1. La mise en œuvre de la discipline du Parti doit être envisagée proactivement par la cellule du Parti. Celle-ci a le droit de réprimander ou d'avertir un membre du Parti ; la mesure disciplinaire d'exclusion d'un membre du Parti doit être votée par la conférence de la cellule du Parti avec l'accord d'au moins deux tiers des membres officiels du Parti au sein de la cellule et doit être approuvée par le comité de base du Parti (le cas échéant), le comité d'inspection du niveau immédiatement supérieur au sein de l'organisation de la cellule du Parti ou le comité de base du Parti autorisé.

2. Pour les membres du parti qui sont des cadres gérés par des comités du Parti de niveau supérieur mais qui ne sont pas membres du comité du Parti à tous les niveaux, et qui violent la discipline dans l'exécution des tâches de la cellule du Parti ou en termes de style de vie, la cellule du Parti a le droit d'appliquer la discipline comme prescrit au point 1, article 36, mais doit se présenter au comité d'inspection du niveau qui gère ce cadre pour un nouvel examen.

3. Pour les membres du Parti qui sont des cadres gérés par un Comité du Parti de niveau supérieur mais qui ne sont pas membres du Comité du Parti de même niveau ou d'un Comité du Parti de niveau directement inférieur, et qui commettent des violations disciplinaires dans l'exécution des tâches qui leur sont confiées par un Comité du Parti de niveau supérieur, la cellule du Parti et le Comité du Parti de base ont le droit de proposer des mesures disciplinaires ; le comité d'inspection au niveau gérant ces cadres décide des mesures disciplinaires de réprimande et d'avertissement ; le Comité du Parti au niveau gérant ces cadres décide des mesures disciplinaires de révocation et d'exclusion.

4. Pour les membres du parti qui sont membres du comité exécutif à tous les niveaux (y compris les membres du Comité exécutif central) :

- En cas de manquements disciplinaires dans l'exercice des fonctions de la cellule du Parti ou en matière de mode de vie, la cellule du Parti décide des réprimandes et des avertissements ; si une mesure disciplinaire plus sévère est nécessaire, la cellule du Parti la propose au Comité supérieur du Parti.

En cas de manquement à la discipline dans l'exercice des fonctions confiées par le Comité du Parti, ce dernier décide des mesures disciplinaires. L'exclusion du Parti ou la révocation d'un membre du Comité exécutif est décidée par ce dernier avec l'accord d'au moins deux tiers de ses membres, approuvée par le Comité du Parti immédiatement supérieur et soumise au Congrès du Parti lors de la session la plus proche. Si un membre du Parti siège dans plusieurs Comités du Parti, le Comité du Parti qui statue sur la mesure disciplinaire doit en informer le Comité du Parti de plus haut rang auquel appartient ce membre, pour approbation.

Les mesures disciplinaires de réprimande et d'avertissement décidées par la cellule du Parti ou le comité du Parti de niveau inférieur doivent être signalées au comité du Parti immédiatement supérieur et au plus haut comité du Parti auquel participe le membre du Parti pour réexamen.

Les mesures disciplinaires à l'encontre des membres du comité de section sont décidées par la cellule du Parti ; les mesures disciplinaires visant à révoquer les membres du comité de section doivent être approuvées par le comité du Parti immédiatement supérieur.

5. Dans le cas où un membre du parti viole la discipline, même s'il a été rappelé à l'ordre par un supérieur, mais que l'organisation du parti de niveau inférieur ne prend pas de mesures disciplinaires ou ne prend pas de mesures appropriées, le comité supérieur du parti ou le comité d'inspection a le pouvoir de décider directement de prendre des mesures disciplinaires ou de modifier le niveau disciplinaire de ce membre du parti.

6. Lors du règlement des plaintes concernant la discipline décidée par les organisations du parti de niveau inférieur à l'encontre des membres du parti (y compris les membres des comités de niveau inférieur) et lors de l'inspection de la mise en œuvre de la discipline par les organisations du parti de niveau inférieur, le comité d'inspection de niveau supérieur est habilité à décider d'approuver, de modifier ou d'abolir la forme de la discipline décidée par les organisations du parti de niveau inférieur, à l'exception de la forme d'exclusion du Parti et de révocation des membres du comité exécutif de l'organisation du parti de niveau directement inférieur.

7. La décision du supérieur de sanctionner le membre du Comité du Parti et le cadre sous sa responsabilité doit être notifiée à la cellule du Parti et au Comité du Parti de base où ce membre du Parti est actif.

b) Pour les organisations de partis :

Les sanctions disciplinaires et les avertissements à l'encontre d'une organisation du parti sont décidés directement par le comité supérieur du parti.

La mesure disciplinaire de dissolution d'une organisation du Parti est décidée par le Comité du Parti immédiatement supérieur, avec le consentement d'au moins deux tiers des membres du Comité exécutif, et doit être approuvée par le Comité du Parti de niveau supérieur.

Cette décision doit être communiquée au Comité exécutif central et à la Commission centrale d'inspection.

Une cellule, un comité ou un comité exécutif du Parti ne peut être dissous que s'il enfreint l'un des trois cas suivants : au moins les deux tiers des membres du Parti (pour les cellules ou les comités) ou au moins les deux tiers des membres du comité exécutif (pour les comités exécutifs) commettent des fautes justifiant leur exclusion ; l'organisation a sciemment agi à l'encontre des directives et politiques du Parti ; il existe des preuves suffisantes que l'organisation n'est pas politiquement digne de confiance.

Dans une cellule ou un comité de parti dissous, si un membre du parti ne présente aucun défaut, ou présente des défauts mais pas au point d'être expulsé, le comité de parti immédiatement supérieur décide de transférer les activités du parti à une cellule de parti nouvellement créée ou à une autre cellule de parti.

Article 37 :

Avant de décider d'une mesure disciplinaire, l'organisation du Parti est tenue d'écouter l'avis du membre du Parti ou du représentant de l'organisation du Parti faisant l'objet de l'examen disciplinaire.

Après l'annonce de la décision disciplinaire, si le membre du parti ou l'organisation sanctionné(e) la conteste, il/elle dispose, dans un délai de trois mois, du droit de demander à l'organisation ayant pris la décision disciplinaire de la reconsidérer et de faire appel auprès du Comité du Parti ou du Comité d'inspection de niveau supérieur, jusqu'au Comité exécutif central.

Dès réception d'une plainte disciplinaire, le Comité supérieur du Parti ou le Comité d'inspection en informe le plaignant et organise un examen dans un délai d'un mois. Tous les trois mois, le Comité d'inspection de niveau inférieur rend compte au Comité d'inspection de niveau supérieur de l'état d'avancement du traitement de la plainte. Le Comité supérieur du Parti et le Comité d'inspection contrôlent régulièrement le traitement des plaintes par les instances de niveau inférieur.

Article 38 :

Tant que la résolution d'exclusion d'un membre du parti ou de dissolution d'une organisation du parti n'a pas été approuvée par le Comité du Parti ou le Comité d'Inspection compétent, ce membre est autorisé à poursuivre ses activités au sein du parti et l'organisation demeure active. La suspension temporaire des activités d'un membre du parti, des activités d'un membre d'un comité ou des activités d'une organisation du parti n'est appliquée que dans des cas exceptionnels et doit être approuvée par le Comité du Parti ou le Comité d'Inspection compétent, conformément aux statuts du Comité exécutif central.

Les membres du parti condamnés à une peine de réforme non privative de liberté ou à une peine plus lourde doivent être exclus du parti.

Article 39 :

Entre six mois et un an après qu'un membre du parti ait fait l'objet d'une sanction disciplinaire (réprimande, avertissement ou renvoi), la cellule du parti examinera son rapport. Si ce membre a véritablement corrigé ses manquements, la cellule du parti le reconnaîtra et en informera le comité du parti ou le comité d'inspection de niveau supérieur. Quel que soit le niveau qui décide d'appliquer une sanction disciplinaire, ce niveau approuvera et reconnaîtra que le membre du parti a corrigé ses manquements.

Chapitre IX

Le Parti envers les organisations étatiques et les organisations populaires

Article 40 :

Le Parti dirige l'État et les organisations populaires par le biais de plateformes, de stratégies, d'orientations politiques et de directives de travail ; par le biais d'un travail idéologique, d'une organisation, d'un personnel, et d'un contrôle et d'une supervision de la mise en œuvre.

Le Parti met à disposition des cadres qualifiés que les agences d'État et les organisations populaires pourront sélectionner et utiliser.

Les organisations du Parti et les membres du Parti travaillant dans les agences d'État et les organisations populaires doivent se conformer strictement aux résolutions et directives des comités du Parti ; respecter les fonctions de ces organisations ; soutenir les initiatives de masse ; donner l'exemple dans l'accomplissement de leurs devoirs civiques et des tâches qui leur sont confiées ; et contribuer activement à la construction de l'État et des organisations populaires.

Article 41 :

Au sein des instances dirigeantes des organisations d'État et populaires élues, le Comité du Parti compétent établit une délégation du Parti composée de membres actifs dans cette organisation. En l'absence de délégation, le Comité du Parti désigne des membres actifs dans cette organisation pour accomplir les tâches qui lui incombent.

La délégation du Parti dispose d'un secrétaire ; si nécessaire, d'un secrétaire adjoint désigné par le Comité du Parti au même niveau. La délégation du Parti est placée sous l'autorité du Comité du Parti, travaille collectivement et est responsable devant lui.

La délégation du Parti a pour tâche de mobiliser et de persuader les membres de la direction et les masses au sein de son organisation de mettre en œuvre les directives et les politiques du Parti ; de renforcer l'influence du Parti et les liens étroits entre les membres du Parti et les non-membres ; de mener des recherches et de formuler des recommandations au comité du Parti sur l'orientation, les tâches, l'organisation et le personnel de cette organisation.

En cas de besoin, la délégation du Parti réunit les membres du Parti de cette organisation pour discuter des politiques du Comité du Parti et des mesures de mise en œuvre.

Chapitre X

Le Parti envers l'Union de la jeunesse communiste Ho Chi Minh

Article 42 :

L'Union de la jeunesse communiste Ho Chi Minh est une force de réserve fiable qui fournit régulièrement des jeunes au Parti, poursuivant la glorieuse cause révolutionnaire du Parti et du président Ho Chi Minh ; elle est la force centrale du mouvement de jeunesse ; elle est une école socialiste et représente les intérêts de la jeunesse.

Les comités exécutifs des partis à tous les niveaux dirigent directement les comités exécutifs du même niveau.

Article 43 :

Les membres du parti qui font encore partie de l'Union de la jeunesse doivent participer et œuvrer au sein de l'organisation de l'Union de la jeunesse, en contribuant activement à la construction d'une Union de la jeunesse forte.

Chapitre XI

Financement des partis

Article 44 :

Les finances du Parti comprennent les cotisations versées par ses membres, les recettes provenant de la production et des entreprises commerciales du Parti, ainsi que d'autres revenus.

Article 45 :

Le Comité exécutif central réglemente les principes unifiés, les régimes de recettes et de dépenses, la gestion financière du Parti, le niveau des cotisations versées par les membres du Parti, ainsi que le régime de collecte, de paiement et d'utilisation des cotisations du Parti.

Chaque année, les comités exécutifs à tous les niveaux examinent les rapports et décident des tâches financières relevant de leur compétence.

Chapitre XII

Respectez les règlements du Parti

Article 46 :

Chaque membre du Parti et chaque organisation du Parti a la responsabilité de respecter strictement et de combattre promptement toute violation de la Charte du Parti.

Article 47 :

Seul le Congrès national a le droit de modifier la charte du parti.