Charte du Parti (adoptée par le 7e Congrès national du Parti)

CHARTE DU PARTI COMMUNISTE DU VIETNAM

(Approuvé par le 7e Congrès national le 27 juin 1991)

Le Parti communiste du Vietnam, fondé et formé par le camarade Ho Chi Minh, a conduit le peuple à mener à bien la Révolution d'Août, a établi la République démocratique du Vietnam, a mené avec succès les guerres de résistance contre les envahisseurs, a aboli le régime colonial féodal, a achevé la cause de la libération nationale, a réunifié le pays, a fermement protégé l'indépendance de la patrie et a amené tout le pays au stade de la révolution socialiste.

Le Parti est l’avant-garde de la classe ouvrière vietnamienne, le représentant fidèle des intérêts de la classe ouvrière, des travailleurs et de la nation tout entière.

L’objectif du Parti est de construire un Vietnam démocratique et prospère sur la voie socialiste et de réaliser finalement l’idéal communiste.

Le Parti prend le marxisme-léninisme et la pensée de Ho Chi Minh comme fondement idéologique et boussole d'action, absorbe la quintessence intellectuelle de la nation et de l'humanité, saisit fermement les lois et pratiques objectives du pays pour établir une plate-forme politique correcte et une ligne révolutionnaire en accord avec les exigences et les aspirations du peuple.

Le Parti combine étroitement le véritable patriotisme avec l’internationalisme de la classe ouvrière, soutenant la lutte pour la paix, l’indépendance nationale, la démocratie et le progrès social des peuples du monde.

Le Parti est étroitement lié au peuple, respecte son droit de domination et se soumet à sa supervision. Il unit et dirige le peuple dans la réalisation de la cause révolutionnaire. Il dirige le système politique et en fait partie intégrante. Il respecte le rôle de l'État, du Front de la Patrie du Vietnam et des organisations populaires, et agit dans le cadre de la Constitution et de la loi.

Le Parti est un bloc d'unité de volonté et d'action, prenant le centralisme démocratique comme principe d'organisation de base, mettant en œuvre la direction collective et la responsabilité individuelle, l'autocritique et la critique, pratiquant la démocratie complète et une discipline stricte dans les activités du Parti ; maintenant la solidarité et l'unité au sein du Parti sur la base de la Plateforme politique et des Statuts du Parti.

Le Parti communiste du Vietnam doit être construit fort politiquement, idéologiquement et organisationnellement, en se renouvelant et en s’auto-rectifiant constamment pour accomplir avec succès la tâche de diriger la révolution vietnamienne et contribuer activement à la cause révolutionnaire des peuples du monde.

Chapitre I

Membres du parti

Article 1 :

Les citoyens vietnamiens âgés de dix-huit ans et plus peuvent être admis au Parti s'ils reconnaissent et s'efforcent volontairement de mettre en œuvre la Plateforme politique et les Statuts du Parti, travaillent dans une organisation de base du Parti, obéissent à la discipline du Parti et sont prêts à accepter les tâches assignées ; sont exemplaires dans le travail, le combat et les études, ont un mode de vie sain et n'exploitent pas ; ont les connaissances et la capacité d'accomplir les devoirs des membres du Parti ; sont étroitement attachés aux masses, bénéficient de la confiance des masses et, par la pratique, se révèlent être des personnes exceptionnelles.

Article 2 :

Obligations des membres du parti :

1. Être absolument fidèle aux idéaux révolutionnaires du Parti, se conformer strictement aux politiques et directives nationales et étrangères du Parti, aux lois de l'État et aux tâches assignées.

2. Respecter le droit du peuple à la maîtrise ; prendre soin de la vie matérielle et spirituelle du peuple ; participer activement au travail de masse et au travail social sur le lieu de travail et à domicile ; propager et mobiliser les familles et le peuple pour mettre en œuvre les directives, les politiques et les lois.

3. Étudier et pratiquer continuellement pour améliorer le niveau politique, les connaissances, la capacité de travail, l'éthique révolutionnaire ; lutter contre toutes les manifestations négatives.

4. Participer à l'élaboration et à la protection des orientations, des politiques et de l'organisation du Parti ; obéir à la discipline, maintenir la solidarité et l'unité au sein du Parti ; mener régulièrement l'autocritique et la critique, être honnête avec le Parti ; propager et développer l'influence du Parti, recruter de nouveaux membres du Parti, participer aux activités du Parti et payer les cotisations du Parti conformément aux règlements.

Article 3 :

Droits des membres du parti :

1. Être informé et discuter des questions concernant les orientations, les politiques et le travail du Parti ; voter sur le travail du Parti.

2. Être éligible pour se présenter, nommer et voter aux organes de direction à tous les niveaux, conformément aux directives du Comité exécutif central.

3. Critiquer et remettre en question les activités des organisations du Parti et des membres du Parti à tous les niveaux de l'organisation ; signaler, exprimer des opinions ou déposer des plaintes auprès des organes dirigeants du Parti et demander des réponses.

4. Exprimer des opinions lorsque l’organisation du Parti commente, décide du travail ou prend des mesures disciplinaires à votre encontre.

Les membres stagiaires du Parti bénéficient des droits susmentionnés, à l'exception du droit de vote, de se présenter aux élections et d'élire les organes dirigeants du Parti.

Article 4 :

Procédures d’admission des personnes au Parti :

a) Les personnes qui souhaitent adhérer au Parti doivent :

- Avoir une demande volontaire d’adhésion au Parti ;

- Signaler les antécédents personnels à la cellule du Parti ;

- Présenté par deux membres du parti ;

Dans les endroits où l'Union de la jeunesse communiste Hô Chi Minh est organisée, les candidats à l'adhésion au Parti doivent être membres de l'Union de la jeunesse et être présentés par le comité exécutif de l'Union de la jeunesse de base et un membre du Parti.

b) Le référent doit :

- Au moins deux ans d’appartenance au Parti et avoir travaillé avec le candidat à l’adhésion au Parti pendant au moins un an.

- Rendre compte à la cellule du Parti des antécédents, des qualités et des aptitudes du candidat à l'adhésion au Parti et être responsable de sa garantie. En cas de doute, le signaler à la cellule du Parti et à ses supérieurs pour examen.

c) Responsabilités des cellules et des comités du Parti :

Avant d'examiner et de décider d'admettre un nouveau membre, la cellule du Parti doit réexaminer la situation du candidat et recueillir l'avis du public à son sujet. Si le candidat présente des difficultés d'antécédents politiques, celles-ci seront résolues conformément aux règlements du Comité exécutif central.

- La cellule du Parti organise une conférence pour examiner et décider de l'admission de chaque personne, avec le consentement d'au moins deux tiers des membres officiels du Parti dans la cellule.

- La résolution de la cellule du Parti sur l'admission des membres du Parti doit être approuvée par le Comité de base du Parti (s'il y en a un), le Comité de base directement supérieur de l'organisation de base du Parti ou le Comité de base autorisé du Parti doit approuver chaque personne individuellement.

d) Dans les endroits où il n'existe pas d'organisation de base du Parti, où il n'y a pas de membres du Parti ou où il y a des membres du Parti qui ne répondent pas aux exigences d'introduction, le comité supérieur du Parti enverra directement des membres du Parti pour faire du travail de propagande, d'enquête et d'introduction afin d'envisager l'admission de personnes au Parti.

Article 5 :

Toute personne admise au Parti doit suivre une période probatoire de douze mois, calculée à compter de la date d'annonce de son admission par la cellule du Parti. Durant cette période, la cellule continue de former et d'affecter des membres officiels du Parti afin de l'aider à progresser.

À la fin de la période probatoire, la cellule du Parti examinera et reconnaîtra officiellement chaque personne comme membre du Parti et votera comme lors de l'examen de l'admission ; si la personne est jugée non qualifiée comme membre du Parti, la cellule du Parti décidera de retirer le nom de la liste des membres probatoires du Parti et fera rapport au Comité du Parti qui a approuvé l'admission pour un réexamen.

La résolution de la cellule du Parti sur la reconnaissance des membres officiels du Parti doit être approuvée par le Comité du Parti compétent conformément au point c de l'article 4.

L'âge des membres du parti est calculé à partir de la date à laquelle ils sont officiellement reconnus comme membres du parti par la cellule du parti.

Article 6 :

La délivrance et la gestion des cartes de membre du parti, la gestion des dossiers de membre du parti et les procédures de transfert des activités du parti sont prescrites par le Comité exécutif central.

Article 7 :

Les membres anciens et faibles du parti qui demandent à être exemptés du travail et des activités du parti seront examinés et décidés par la cellule du parti.

Article 8 :

Français Les membres du Parti qui manquent les activités de la cellule du Parti ou ne paient pas les cotisations du Parti pendant trois mois dans l'année sans raison valable, ou dont la volonté de lutter a diminué, qui n'accomplissent pas leurs devoirs de membre du Parti, et qui ont été formés par la cellule du Parti et qui se sont vu accorder un délai pour s'améliorer mais ne font pas de progrès, la cellule du Parti examinera et décidera de retirer leur nom de la liste des membres du Parti.

Les membres du Parti qui demandent à quitter le Parti seront examinés et tranchés par la cellule du Parti.

Dans les cas susmentionnés, la cellule du Parti rend compte au Comité du Parti compétent pour approuver l’admission des membres du Parti au réexamen.

Chapitre II

Principes d'organisation et structure organisationnelle du Parti

Article 9 :

Le Parti communiste vietnamien est organisé selon le principe du centralisme démocratique. Les principes fondamentaux de ce principe sont les suivants :

1. Les organes dirigeants du Parti à tous les niveaux sont établis par élection.

2. Les organes dirigeants du Parti à tous les niveaux mettent en œuvre le principe de direction collective et de responsabilité individuelle.

3. Les comités exécutifs du Parti à tous les échelons rendent compte et sont responsables de leurs activités aux congrès du même échelon, aux comités exécutifs du Parti aux échelons supérieurs et inférieurs ; ils informent périodiquement les organisations subordonnées du Parti de leurs activités et appliquent strictement le régime d'autocritique et de critique.

4. Les résolutions du Parti doivent être strictement appliquées. La minorité est soumise à la majorité, l'échelon inférieur à l'échelon supérieur, l'individu à l'organisation, et les organisations du Parti sont soumises au Congrès national des délégués, à la Conférence nationale des délégués et au Comité exécutif central.

5. Les résolutions des instances dirigeantes du Parti doivent être votées avec l'approbation de plus de la moitié des membres de l'instance concernée. Avant le vote, les membres du Parti sont autorisés à exprimer toutes leurs opinions. Les membres ayant des opinions minoritaires ont le droit de faire des réserves et de faire rapport au Comité du Parti de niveau supérieur, jusqu'au Congrès national. Cependant, ils doivent se conformer strictement à la résolution et ne pas diffuser d'opinions contraires à celle du Parti. Le Comité du Parti compétent étudie et examine ces opinions. Si la pratique les confirme, il les accepte. Les organisations du Parti ne doivent pas discriminer les membres ayant des opinions minoritaires.

6. Les organisations du Parti de niveau inférieur ont le droit de décider des questions relevant de leur compétence, mais ne doivent pas contrevenir aux directives et politiques du Parti, aux lois de l'État et aux résolutions des niveaux supérieurs.

Article 10 :

Le système d'organisation du Parti est fondamentalement organisé selon le système administratif de l'État ; l'organisation du Parti dans l'Armée populaire du Vietnam est conforme aux dispositions de l'article 29 ; les secteurs ayant des caractéristiques spécifiques sont organisés en comités sectoriels verticaux du Parti selon la décision du Comité exécutif central.

Les organisations de base du parti sont constituées en unités administratives, économiques ou de travail, sous la direction des comités du parti de district, de ville ou de province.

Si nécessaire, le Comité exécutif central peut décider de créer un comité du Parti (comprenant plusieurs organisations de base du Parti ayant leurs propres caractéristiques) placé sous sa tutelle. En province et dans les villes, avec l'approbation du Comité central, des comités similaires peuvent également être créés sous la tutelle directe du comité provincial ou du comité municipal du Parti. Le comité du Parti qui décide de créer un comité du Parti doit définir l'organisation, les missions, les pouvoirs et les relations de ce comité avec le comité local du Parti où se trouve l'unité, conformément aux directives du Comité exécutif central.

La création ou la dissolution d’un comité du parti est décidée directement par le comité supérieur du parti.

Article 11 :

L'organe dirigeant le plus élevé du Comité du Parti à chaque niveau est le congrès des délégués ; au niveau de la base, c'est le congrès des délégués ou le congrès des membres du Parti.

Les comités du Parti convoquent les congrès à temps, informent à l'avance le comité du Parti de la date et du contenu du congrès et soulèvent des questions à discuter lors du congrès afin que les subordonnés puissent apporter leurs opinions à l'avance.

Lorsque le Comité exécutif du Parti le juge nécessaire, ou lorsque plus de la moitié des Comités subordonnés du Parti le demandent et que le Comité du Parti immédiatement supérieur est d'accord, un congrès extraordinaire est convoqué.

Le Comité du Parti qui convoque le congrès décide du nombre de délégués et les répartit entre les Comités subordonnés du Parti en fonction du nombre de membres du Parti, du nombre de Comités subordonnés du Parti et de la position importante de chaque Comité du Parti, conformément aux directives du Comité exécutif central.

Les délégués participant au congrès comprennent les membres du comité exécutif au niveau qui a convoqué le congrès et les délégués élus par le congrès des délégués ou les congrès du parti aux niveaux inférieurs.

La désignation des délégués n'est effectuée que pour les organisations du parti fonctionnant dans des conditions particulières où il n'est pas possible d'organiser un congrès pour les élections, conformément au règlement du Comité exécutif central.

Les délégués participant au congrès doivent être évalués et élus par le congrès. Le comité du Parti convoquant le congrès ne peut rejeter les qualifications des délégués élus par le congrès du Parti de l'échelon inférieur, sauf si le délégué a été suspendu de ses activités au sein du Parti, poursuivi en justice ou détenu. Si l'élection ne se déroule pas conformément aux principes et procédures, une nouvelle élection doit être organisée.

Un congrès ou une conférence de délégués, un congrès ou une conférence de membres du parti dans une organisation de base du parti n'est valable que si au moins les deux tiers des délégués ou des membres du parti convoqués y participent, représentant au moins les deux tiers des organisations subordonnées du parti.

Les congrès et les conférences élisent un présidium ou un président pour diriger les travaux du congrès ou de la conférence.

Article 12 :

Entre deux congrès, l'organe dirigeant est le Comité exécutif du Parti (en abrégé Comité du Parti) élu par le congrès au même niveau.

Le nombre des membres du Comité exécutif central est décidé par le Congrès national des délégués ; le nombre des membres du Comité exécutif du Parti à tout niveau est décidé par le Congrès des délégués ou le Congrès des membres du Comité du Parti à ce niveau, selon les directives du Comité exécutif central.

Les comités exécutifs du Parti à tous les niveaux doivent être partiellement renouvelés et assurer la continuité à chaque congrès. Les personnes élues au comité exécutif doivent répondre à des critères de qualité et de compétence, notamment une position politique forte et un esprit d'innovation, une formation pratique, les connaissances et les capacités nécessaires pour participer à la direction collective et mener à bien les tâches assignées, la capacité de rassembler les cadres pour mener à bien les missions, et la confiance des membres du Parti et des masses.

Le présidium du congrès organise et dirige l'élection. Les délégués ont le droit de commenter et de questionner les candidats et les personnes désignées. La liste électorale doit être discutée et approuvée par le congrès. L'élection se déroule à bulletin secret. L'élu doit recevoir un vote de confiance égal à plus de la moitié des délégués ou des membres du parti convoqués.

Article 13 :

Le mandat du Comité exécutif du Parti à tous les niveaux est la période entre deux congrès à chaque niveau.

Le comité exécutif et le secrétaire du comité exécutif de niveau inférieur doivent être directement approuvés par le comité du Parti de niveau supérieur.

En cas de nécessité absolue, le Comité du Parti de l'échelon supérieur peut mobiliser ou nommer des membres supplémentaires au Comité exécutif de l'échelon inférieur, dans la limite du tiers des membres élus par le Congrès. Avant de mobiliser ou de nommer des membres supplémentaires, le Comité du Parti de l'échelon supérieur consulte le Comité du Parti de l'échelon inférieur. La Conférence des délégués peut élire des membres supplémentaires au Comité exécutif pour combler les postes vacants et augmenter le nombre de membres élus, mais le nombre de membres supplémentaires élus ne peut excéder 10 % du nombre de membres du Comité exécutif élus par le Congrès du Parti.

Pour les comités de parti nouvellement constitués, si un congrès ne peut être tenu immédiatement, le comité exécutif du niveau supérieur nomme directement un comité exécutif provisoire ; dans un délai d'un an au plus tard, un congrès doit être tenu pour élire officiellement le comité.

Article 14 :

Les comités exécutifs à tous les échelons créent des organes de soutien (comités, sous-comités) et en réglementent l'organisation, les missions, les pouvoirs et les règles de fonctionnement, conformément aux directives du Comité exécutif central. Si nécessaire, les comités du Parti peuvent créer des organes de soutien et les dissoudre une fois leurs travaux terminés.

Article 15 :

Entre deux congrès de délégués, les comités exécutifs du Parti à tous les niveaux (à l'exception des comités de base du Parti) convoquent des conférences de délégués.

La composition de la conférence des délégués comprend les membres du comité exécutif au niveau qui convoque la conférence et les délégués nommés par le comité exécutif au niveau inférieur.

La conférence des délégués a pour tâche de discuter le rapport du comité exécutif ; de décider des politiques et des mesures visant à promouvoir la mise en œuvre des résolutions du congrès ou de compléter les résolutions du congrès pour les adapter à la nouvelle situation sur la base de la plate-forme politique du Parti, des lignes directrices et des résolutions des niveaux supérieurs ; d'élire des membres supplémentaires ou d'augmenter le nombre de membres du comité exécutif conformément aux dispositions de l'article 13.

La résolution de la conférence des délégués doit être convoquée par le Comité du Parti et mise en œuvre par les organisations du Parti de niveau inférieur et les membres du Parti.

Les membres supplémentaires ou augmentés du comité exécutif doivent être approuvés par le comité immédiatement supérieur.

Chapitre III

L'organe directeur du Parti au niveau central

Article 16 :

Le Congrès national des délégués est convoqué par le Comité exécutif central tous les cinq ans. Dans des circonstances exceptionnelles, il peut être convoqué plus tôt ou plus tard, et les raisons doivent être clairement communiquées à l'ensemble du Parti ; le report de la convocation ne peut excéder un an.

Article 17 :

Le Congrès national des délégués a pour tâche d'examiner et d'approuver le rapport du Comité exécutif central ; de décider de la politique intérieure et extérieure du Parti et de ses tâches fondamentales ; de décider ou de compléter et d'amender la Plateforme politique et les Statuts du Parti ; et d'élire le Comité exécutif central.

Article 18 :

Le Comité exécutif central a pour tâche de diriger le travail du Parti entre deux Congrès nationaux, d'organiser la mise en œuvre des résolutions des Congrès et de la Conférence nationale des délégués ; de décider des questions importantes concernant les affaires intérieures et extérieures, le travail de masse et la construction du Parti ; les relations avec les partis communistes et ouvriers, les partis politiques progressistes et les organisations du monde ; de décider et de mettre en œuvre les politiques des cadres et la gestion des cadres ; d'établir des comités, des délégations du Parti et des comités exécutifs et de diriger leurs activités ; de réglementer les principes de collecte des cotisations du Parti et de gérer les finances du Parti.

Le Comité exécutif central tient des réunions ordinaires tous les six mois ; si nécessaire, il tient des réunions extraordinaires ; tous les six mois, il rend compte de la situation générale et du travail effectué à ses subordonnés ; si nécessaire, il soulève des questions pour que ses subordonnés puissent les commenter.

Article 19 :

Le Comité exécutif central élit le Bureau politique et le Secrétaire général parmi ses membres ; il constitue le Secrétariat, composé de membres du Bureau politique désignés par celui-ci et de secrétaires centraux élus par le Comité exécutif central ; et il élit le Comité central d'inspection. Le nombre de membres du Bureau politique, de secrétaires centraux et de membres du Comité central d'inspection est fixé par le Comité exécutif central.

Le Politburo dirige les activités du Parti entre deux sessions du Comité central sur la base des résolutions du Congrès national des délégués, des résolutions de la Conférence nationale des délégués et des résolutions du Comité central ; il rend compte de ses travaux aux réunions ordinaires du Comité central ou à la demande du Comité central.

Le Secrétariat dirige le travail quotidien du Parti, dirige et inspecte les activités des organisations du Parti et des membres du Parti dans la mise en œuvre des résolutions et des directives du Parti ; dirige la construction du Parti, le travail du personnel et le travail de masse ; organise et dirige la préparation des questions à présenter au Politburo pour discussion et décision.

Chapitre IV

Organe de direction local du Parti

Article 20 :

Français Le congrès des délégués du Comité du Parti d'une province, d'une ville, d'une zone spéciale relevant directement du gouvernement central, du Comité du Parti d'un district, d'une ville ou d'une ville de province est convoqué régulièrement une fois tous les cinq ans par le Comité du Parti du même échelon ; dans des circonstances spéciales, avec le consentement du Comité du Parti immédiatement supérieur, il peut être convoqué plus tôt ou plus tard, les raisons devant être clairement notifiées à l'ensemble du Comité du Parti ; le retard de la convocation ne peut excéder un an.

Article 21 :

Le Congrès du Parti a pour tâche de discuter des questions soulevées par le Comité du Parti de niveau supérieur ; d'examiner et d'approuver les rapports du Comité exécutif ; de décider des tâches et des politiques importantes au sein de la localité ; d'élire le Comité exécutif du Parti et d'élire les délégués pour assister au Congrès de niveau supérieur.

Article 22 :

Français Le Comité exécutif du Parti d'une province, d'une ville ou d'une zone spéciale relevant directement du gouvernement central (ci-après dénommé Comité provincial du Parti, Comité municipal du Parti ou Comité de la zone spéciale du Parti), le Comité exécutif du Parti d'un district, d'un comté, d'une ville ou d'une ville relevant d'une province (ci-après dénommé Comité du Parti d'arrondissement, Comité du Parti d'arrondissement, Comité municipal du Parti ou Comité municipal du Parti) a pour tâche de diriger les activités du Comité du Parti entre deux congrès ; de mettre en œuvre les directives et les politiques du Parti, les résolutions des congrès, des conférences des délégués et les résolutions et directives des comités du Parti de niveau supérieur ; de participer à l'élaboration et à la concrétisation des directives et des politiques du Parti ; de décider des questions importantes concernant les politiques et les tâches du Comité du Parti ; d'établir les comités et les délégations du Parti et de diriger leurs activités ; de gérer les cadres ; et de gérer les finances du Comité du Parti.

Les conférences du Comité provincial du Parti, du Comité municipal du Parti, du Comité de zone spéciale du Parti, du Comité de district du Parti, du Comité de comté du Parti… sont convoquées par le Comité permanent tous les trois mois ; si nécessaire, des réunions extraordinaires peuvent être convoquées.

Les comités exécutifs du parti à tous les niveaux rendent compte de leurs activités aux niveaux supérieurs conformément aux règlements et, tous les trois mois, rendent compte de la situation générale et du travail effectué aux organisations du parti de niveau inférieur ; si nécessaire, soulèvent des questions pour obtenir l'avis des niveaux inférieurs.

Article 23 :

Les conférences du Comité provincial du Parti, du Comité municipal du Parti, du Comité de la zone spéciale du Parti, du Comité du Parti du district, du Comité du Parti du comté… élisent le Comité permanent, élisent le Secrétaire et le Secrétaire adjoint parmi les membres du Comité permanent et élisent le Comité d'inspection.

Le nombre de membres du comité permanent et du comité d'inspection est décidé par la conférence du comité exécutif conformément aux directives du Comité exécutif central.

Le Comité permanent dirige les activités du Comité du Parti entre deux réunions du Comité exécutif sur la base des résolutions des congrès des délégués, des conférences des délégués, des conférences du Comité exécutif et des résolutions et directives des niveaux supérieurs ; il rend compte de la situation générale et du travail effectué lors des réunions ordinaires du Comité exécutif ou à la demande du Comité exécutif ; il prépare les questions à soumettre aux réunions du Comité exécutif pour discussion et décision.

Le Secrétaire et le Secrétaire adjoint, sur la base des résolutions du Comité exécutif, du Comité permanent et des résolutions et directives des niveaux supérieurs, dirigent et inspectent la mise en œuvre ; gèrent le travail quotidien du Comité du Parti ; préparent les questions à présenter au Comité permanent pour discussion et décision.

Chapitre V

Organisations de base du parti

Article 24 :

Les cellules et comités de base du Parti (collectivement appelés organisations de base du Parti) constituent la base du Parti. Les unités de base (communes, quartiers, villes, agences, coopératives, entreprises, sociétés, écoles, hôpitaux, instituts de recherche scientifique, unités de base des forces armées et autres unités de base) comptant au moins trois membres officiels du Parti peuvent créer une cellule du Parti ; si le nombre de membres officiels du Parti est insuffisant, le comité du Parti directement supérieur invitera les membres du Parti à participer aux activités d'une organisation de base du Parti proche.

Dans les unités de base ou dans un département au sein d'une unité de base (atelier dans une entreprise, hameau dans une commune, département dans une école, etc.) comptant trente membres du parti ou plus, on peut créer de nombreuses cellules du parti, placées directement sous l'autorité du comité de base du parti.

Dans les cas suivants, le Comité du Parti de base doit faire rapport au Comité du Parti immédiatement supérieur et recevoir l’approbation de celui-ci avant la mise en œuvre :

- Organiser plusieurs cellules du Parti dans une unité de base ou un département dans une unité de base avec moins de trente membres du Parti.

- Ne créer qu'une seule cellule du Parti dans une unité de base ou un département dans une unité de base comptant plus de cinquante membres du Parti.

- Création de cellules du parti au sein du comité de base du parti.

Le Comité du Parti d'une commune, d'un quartier ou d'une ville comprend des cellules du Parti dans les villages, les hameaux, les rues et les unités socio-économiques de la commune, du quartier ou de la ville.

Les organisations du Parti dans les unités opérant loin de l’unité de base sont directement sous l’autorité du Comité local du Parti où l’unité opère.

Article 25 :

Le congrès des délégués ou membres d'une organisation de base est convoqué par le comité de base du parti deux fois par an. Il examine les questions soumises par les échelons supérieurs ; examine et approuve les rapports du comité du parti ; décide des tâches et des orientations de travail ; élit le comité du parti ; et élit les délégués qui participeront au congrès à l'échelon supérieur.

Le Comité de base du Parti tient des réunions régulières une fois par mois et des réunions extraordinaires si nécessaire.

Un comité de parti de base composé de neuf membres ou plus élit un comité permanent ; élit un secrétaire et un secrétaire adjoint parmi les membres du comité permanent.

Article 26 :

Tâches des organisations de base des partis :

1. Comprendre en profondeur les directives et les politiques du Parti et, en fonction de la situation de l'unité, proposer les politiques et les tâches du Comité du Parti ; inspecter la mise en œuvre et s'assurer que les résolutions du Parti et les lois de l'État sont strictement respectées.

2. Diriger les masses pour accomplir les tâches de l'unité, prendre soin de la vie matérielle et spirituelle des masses, établir des liens étroits avec les masses ; construire le gouvernement, l'appareil de gestion, la milice et les forces d'autodéfense, la sécurité populaire et les organisations populaires.

3. Construire l'organisation du Parti et l'équipe de cadres dans l'unité : prendre soin de l'éducation politique et idéologique, former à l'éthique révolutionnaire, améliorer le niveau de connaissance et la capacité de travail des membres du Parti ; propager et développer l'influence du Parti parmi les masses et recruter de nouveaux membres du Parti ; améliorer la qualité des activités du Parti, mener l'autocritique et la critique, inspecter le respect des statuts du Parti par les membres du Parti, maintenir la discipline et renforcer la solidarité et l'unité du Parti ; construire et gérer les cadres et les membres du Parti ; collecter les cotisations du Parti.

4. Participer et diriger les masses dans l'élaboration des lignes directrices et des politiques du Parti et des lois de l'État ; saisir les opinions et les aspirations des masses pour résoudre rapidement et rapporter honnêtement la situation et les activités du Comité du Parti aux supérieurs.

Le Comité du Parti d'une organisation de base du Parti comptant cent membres ou plus, si le Comité du Parti immédiatement supérieur de l'organisation de base du Parti le décide, a les mêmes droits que le Comité du Parti immédiatement supérieur de l'organisation de base du Parti pour approuver l'admission de personnes dans le Parti et appliquer des mesures disciplinaires pour expulser des membres du Parti.

Article 27 :

La cellule du Parti est le lieu de contact direct entre le Parti et les masses, organisée en fonction du lieu de travail ou de résidence du membre. Elle a pour mission d'instruire, de former, de gérer, d'affecter et d'inspecter le travail des membres, d'intégrer de nouveaux membres, de faire respecter la discipline du Parti et de diriger l'exécution des tâches au sein de l'unité.

Le congrès de la cellule du Parti est convoqué une fois par an par le comité de la cellule. Il examine les questions soumises par les échelons supérieurs et les rapports du comité de la cellule, définit les tâches de la cellule, élit le comité de la cellule et désigne les délégués des échelons supérieurs au congrès.

Toute cellule du Parti comptant moins de neuf membres officiels élit un secrétaire et, si nécessaire, un secrétaire adjoint. Toute cellule comptant neuf membres officiels ou plus élit un comité exécutif (abrégé en « comité de cellule ») et élit un secrétaire et un secrétaire adjoint parmi les membres de ce comité.

Le secrétaire de la cellule du Parti et le comité exécutif de la cellule du Parti doivent être approuvés par le comité de base du Parti ; s'il s'agit du comité exécutif de la cellule du Parti d'une cellule de base du Parti, il doit être approuvé par le comité du Parti directement supérieur de l'organisation de base du Parti.

Le Comité du Parti tient des réunions régulières une fois par mois.

La cellule du Parti tient des réunions régulières une fois par mois pour discuter et mettre en œuvre les résolutions et les directives des niveaux supérieurs ; examiner et définir les tâches de travail de la cellule ; et attribuer des tâches aux membres du Parti.

Une cellule du parti avec de nombreux membres peut être divisée en plusieurs cellules du parti ; les cellules du parti élisent un chef de cellule ; le chef de cellule travaille sous la direction du comité de la cellule du parti.

Chapitre VI

Organisations du Parti au sein de l'Armée populaire du Vietnam et de la Sécurité publique populaire du Vietnam

Article 28 :

Le Parti dirige de manière absolue et directe l'Armée populaire du Vietnam et la Sécurité publique populaire du Vietnam dans tous les domaines, conformément aux règlements prescrits par le Comité exécutif central.

Le Parti dirige la construction de l'Armée populaire du Vietnam et de la Sécurité publique populaire du Vietnam pour qu'elles soient fortes en politique, en idéologie et en organisation, absolument fidèles à la Patrie, servant de tout cœur le peuple, étant la force centrale avec tout le peuple pour protéger fermement la Patrie socialiste du Vietnam, maintenir la sécurité politique et l'ordre et la sécurité sociaux, et participer à la construction nationale.

Les comités du Comité du Parti, selon leurs fonctions, aident le Comité du Parti à guider et à inspecter le travail de construction du Parti et le travail de masse dans l'Armée populaire du Vietnam et la Sécurité publique populaire du Vietnam.

Article 29 :

Les organisations du Parti dans l'Armée populaire du Vietnam sont organisées verticalement, fonctionnant conformément à la plate-forme du Parti, aux statuts et aux résolutions du Comité exécutif central.

Le Comité central militaire du Parti (CMC) est nommé par le Comité exécutif central. Il comprend des membres du Comité exécutif central exerçant dans l'armée et des membres exerçant hors de l'armée, sous la direction du Comité exécutif central, généralement du Bureau politique et du Secrétariat. La Commission militaire centrale est chargée d'étudier et de proposer au Comité exécutif central des décisions sur les questions de politique et de missions militaires et de défense, et de diriger tous les aspects du travail militaire.

Le Comité exécutif du Parti à chaque niveau est élu par le congrès de ce niveau et est responsable de la direction de tous les aspects de ses unités subordonnées ; dans des cas particuliers, il est nommé par le Comité du Parti de niveau supérieur conformément aux règlements du Comité exécutif central.

Le Département politique général assure le travail politique et du Parti pour l'ensemble de l'armée, sous la direction du Secrétariat et sous la supervision directe et régulière de la Commission militaire centrale. À chaque échelon, des agences et des cadres politiques effectuent un travail idéologique et organisationnel sous la supervision directe du Comité du Parti de leur niveau et de l'agence politique de niveau supérieur.

Article 30 :

Les organisations du Parti au sein des agences et unités militaires locales sont placées sous la direction des comités locaux du Parti pour tous les aspects et ont pour mission de mettre en œuvre les résolutions des comités militaires supérieurs du Parti concernant les tâches de défense nationale et le travail militaire local. Les agences politiques supérieures coordonnent avec les comités locaux du Parti la direction des travaux de construction du Parti et du travail de masse au sein des forces armées locales.

Article 31 :

Les organisations du Parti au sein de la Force de sécurité publique populaire du Vietnam sont désignées par le Comité exécutif central.

Chapitre VII

Comités d'inspection à tous les niveaux

Article 32 :

Les comités d'inspection à tous les niveaux sont élus par le Comité exécutif du Parti au même niveau, comprenant un certain nombre de camarades du Comité du Parti et un certain nombre de camarades extérieurs au Comité du Parti.

Le responsable du comité d'inspection de niveau inférieur doit être approuvé par le Comité du Parti de son supérieur immédiat. Toute mutation à un autre poste requiert l'approbation du Comité du Parti de son supérieur immédiat.

Les comités d’inspection à tous les niveaux fonctionnent sur une base collective sous la direction du Comité du Parti au même niveau, rendent compte aux réunions régulières du Comité du Parti et fonctionnent conformément aux tâches et pouvoirs prescrits par la Charte du Parti.

Article 33 :

Fonctions des comités d’inspection à tous les niveaux :

1. Inspecter les membres du parti (y compris les membres du comité du même niveau) et les organisations du parti de niveau inférieur pour se conformer aux principes d'organisation et d'activité du parti et pour préserver les qualités morales révolutionnaires des membres du parti ; examiner et conclure les cas de violations disciplinaires et, sur la base de l'autorité prescrite à l'article 36, décider ou proposer au comité de décider des mesures disciplinaires.

2. Vérifier le respect des règlements de travail des comités du Parti de niveau inférieur.

3. Vérifier l’application de la discipline dans les organisations du parti de niveau inférieur.

4. Auditer les finances des comités du Parti de niveau inférieur et des agences financières des comités du Parti du même niveau.

5. Résoudre les dénonciations concernant les contenus spécifiés au point 1 de l'article 33 concernant les membres du parti et les organisations du parti de niveau inférieur.

6. Résoudre les plaintes relatives à l’application des mesures disciplinaires au sein du Parti conformément à l’autorité prescrite à l’article 36.

Article 34 :

Les comités d’inspection à tous les niveaux ont le droit de demander aux organisations du Parti de niveau inférieur et aux membres du Parti de faire rapport sur les questions liées au contenu de l’inspection.

Le comité d’inspection supérieur a le droit d’inspecter les activités du comité d’inspection subordonné.

Chapitre VIII

Application de la discipline du parti

Article 35 :

L'application de la discipline du Parti doit être juste, précise et opportune afin de maintenir l'unité de volonté et d'action, de renforcer la force de combat du Parti et d'éduquer les membres du Parti.

En fonction du niveau et de la nature des fautes commises par les membres et les organisations du parti, les mesures disciplinaires suivantes seront appliquées :

Pour les membres du parti : réprimande, avertissement, renvoi, expulsion.

Pour les organisations du parti : blâme, avertissement, dissolution.

Article 36 :

Sur l’autorité disciplinaire :

a) Pour les membres du parti :

1. La mise en œuvre de la discipline du Parti doit être activement examinée par la cellule du Parti. Elle a le droit de décider de réprimander ou d'avertir un membre du Parti ; l'exclusion d'un membre doit être votée par la conférence de la cellule avec le consentement d'au moins les deux tiers des membres officiels de la cellule et approuvée par le comité de base du Parti (le cas échéant), le comité d'inspection de l'échelon supérieur de la cellule ou le comité de base autorisé du Parti.

2. Pour les membres du Parti qui sont des cadres gérés par des comités du Parti de niveau supérieur mais qui ne sont pas membres des comités du Parti à tous les échelons et qui violent la discipline dans l'accomplissement des tâches de la cellule du Parti ou en termes de mode de vie, la cellule du Parti a le droit d'appliquer la discipline comme prescrit au point 1 de l'article 36, mais doit faire rapport au comité d'inspection au niveau qui gère ce cadre pour un réexamen.

3. Pour les membres du Parti qui sont des cadres gérés par un comité du Parti de niveau supérieur mais qui ne sont pas membres du comité du Parti de même niveau ou d'un comité du Parti de niveau directement inférieur, et qui commettent des violations disciplinaires dans l'exécution des tâches assignées par un comité du Parti de niveau supérieur, la cellule du Parti et le comité de base du Parti ont le droit de proposer des mesures disciplinaires ; le comité d'inspection au niveau gérant ces cadres décide des mesures disciplinaires de réprimande et d'avertissement ; le comité du Parti au niveau gérant ces cadres décide des mesures disciplinaires de licenciement et d'expulsion.

4. Pour les membres du parti qui sont membres du comité exécutif à tous les niveaux (y compris les membres du Comité exécutif central) :

- En cas de violation de la discipline dans l'exercice des fonctions de la cellule du Parti ou en termes de mode de vie, la cellule du Parti décide des réprimandes et des avertissements ; si une mesure disciplinaire plus élevée est nécessaire, la cellule du Parti la propose au Comité supérieur du Parti.

- En cas de violation de la discipline dans l'exécution des tâches assignées par le Comité du Parti, le Comité du Parti qui assigne les tâches décide des mesures disciplinaires ; la mesure disciplinaire d'expulsion du Parti ou de révocation d'un membre du comité exécutif est décidée par le comité exécutif avec le consentement d'au moins deux tiers des membres du comité exécutif, approuvée par le Comité du Parti immédiatement supérieur et rapportée au Congrès du Parti à la session la plus proche ; si un membre du Parti participe à plusieurs Comités du Parti, le Comité du Parti qui décide des mesures disciplinaires doit faire rapport au Comité du Parti le plus élevé auquel le membre du Parti participe pour approbation.

Les mesures disciplinaires de réprimande et d’avertissement décidées par la cellule du Parti ou par le comité du Parti de niveau inférieur doivent être signalées au comité du Parti immédiatement supérieur et au comité du Parti le plus élevé auquel le membre du Parti participe pour un réexamen.

Les mesures disciplinaires contre les membres du comité de branche sont décidées par la cellule du Parti ; les mesures disciplinaires contre la révocation des membres du comité de branche doivent être approuvées par le comité du Parti immédiatement supérieur.

5. Dans le cas où un membre du parti viole la discipline, même après avoir été rappelé à l'ordre par un supérieur, mais que l'organisation du parti de niveau inférieur ne prend pas de mesures disciplinaires ou ne prend pas les mesures appropriées, le comité supérieur du parti ou le comité d'inspection a le pouvoir de décider directement de prendre des mesures disciplinaires ou de modifier le niveau disciplinaire de ce membre du parti.

6. Lors du règlement des plaintes concernant la discipline décidée par les organisations du parti de niveau inférieur contre les membres du parti (y compris les membres du comité de niveau inférieur) et lors de l'inspection de la mise en œuvre de la discipline par les organisations du parti de niveau inférieur, le comité d'inspection de niveau supérieur est habilité à décider d'approuver, de modifier ou d'abolir la forme de discipline décidée par les organisations du parti de niveau inférieur, à l'exception de la forme d'expulsion du Parti et de renvoi des membres du comité exécutif de l'organisation du parti de niveau directement inférieur.

7. La décision du supérieur de discipliner un membre du Comité du Parti et un cadre sous la direction du supérieur doit être notifiée à la cellule du Parti et au Comité de base du Parti où ce membre du Parti est actif.

b) Pour les organisations de partis :

La réprimande disciplinaire et l'avertissement d'une organisation du parti sont décidés directement par le comité supérieur du parti.

La mesure disciplinaire visant à dissoudre une organisation du Parti est décidée par le Comité du Parti immédiatement supérieur avec le consentement d'au moins deux tiers des membres du Comité exécutif et doit être approuvée par le Comité du Parti du niveau supérieur.

Cette décision doit être communiquée au Comité exécutif central et à la Commission centrale d’inspection.

Une cellule du Parti, un comité du Parti ou un Comité exécutif ne peut être dissous que s'il viole l'un des trois cas suivants : au moins deux tiers des membres du Parti (pour les cellules du Parti ou les comités du Parti) ou au moins deux tiers des membres du Comité exécutif (pour les comités exécutifs) commettent des erreurs allant jusqu'à leur expulsion ; cette organisation a agi sciemment contre les directives et les politiques du Parti ; il existe des preuves suffisantes que l'organisation n'est pas politiquement digne de confiance.

Dans une cellule ou un comité de parti dissous, si un membre du parti ne présente aucun défaut ou présente des défauts qui ne justifient pas son expulsion, le comité du parti immédiatement supérieur décide de transférer les activités du parti à une cellule du parti nouvellement créée ou à une autre cellule du parti.

Article 37 :

Avant de décider d’une mesure disciplinaire, l’organisation du Parti est tenue d’écouter l’avis du membre du Parti ou du représentant de l’organisation du Parti faisant l’objet d’une révision disciplinaire.

Après l'annonce de la décision disciplinaire, si le membre du parti ou l'organisation disciplinée n'est pas d'accord, dans un délai de trois mois, le membre du parti ou l'organisation disciplinée a le droit de demander à l'organisation qui a pris la décision disciplinaire de reconsidérer sa décision et de faire appel au Comité du parti ou au Comité d'inspection de niveau supérieur jusqu'au Comité exécutif central.

Dès réception d'une plainte disciplinaire, le comité du Parti ou le comité d'inspection supérieur en informe le plaignant et organise un examen dans un délai d'un mois. Tous les trois mois, le comité d'inspection de niveau inférieur rend compte au comité d'inspection de niveau supérieur de l'état d'avancement du traitement de la plainte disciplinaire. Le comité du Parti et le comité d'inspection supérieurs contrôlent régulièrement le traitement de la plainte par le niveau inférieur.

Article 38 :

Tant que la résolution d'exclusion d'un membre du parti ou de dissolution d'une organisation n'a pas été approuvée par le Comité du Parti ou le Comité d'inspection compétent, ce membre est autorisé à participer aux activités du parti et l'organisation reste active. La suspension temporaire des activités d'un membre du parti, des activités du comité et des activités de l'organisation du parti n'est appliquée que dans des cas exceptionnels et doit être approuvée par le Comité du Parti ou le Comité d'inspection compétent, conformément aux règlements du Comité exécutif central.

Les membres du Parti condamnés à une rééducation sans détention ou à une peine plus élevée doivent être expulsés du Parti.

Article 39 :

De six mois à un an, après qu'un membre du parti a été sanctionné par une réprimande, un avertissement ou un renvoi, la cellule du parti écoutera le rapport de ce membre pour examen ; si ce membre a réellement corrigé ses manquements, la cellule du parti le reconnaîtra et fera rapport au Comité du Parti ou au Comité d'inspection de niveau supérieur ; quel que soit le niveau qui décide d'appliquer la discipline, ce niveau approuvera et reconnaîtra que le membre du parti a corrigé ses manquements.

Chapitre IX

Le Parti envers les organisations d'État et les organisations populaires

Article 40 :

Le Parti dirige l'État et les organisations populaires à travers des plateformes, des stratégies, des orientations politiques et des lignes directrices de travail ; à travers le travail idéologique, l'organisation, le personnel et l'inspection et la supervision de la mise en œuvre.

Le Parti présente des cadres qualifiés aux agences d’État et aux organisations populaires pour qu’ils les sélectionnent et les utilisent.

Les organisations du Parti et les membres du Parti travaillant dans les organismes d'État et les organisations populaires doivent se conformer strictement aux résolutions et directives des comités du Parti ; respecter les fonctions de ces organisations ; soutenir les initiatives de masse ; donner l'exemple dans l'accomplissement des devoirs civiques et des tâches assignées ; et contribuer activement à la construction de l'État et des organisations populaires.

Article 41 :

Dans les organes dirigeants de l'État et les organisations populaires constitués par voie d'élection, le Comité du Parti de même échelon constitue une délégation du Parti composée de membres du Parti travaillant dans cette organisation. À défaut de délégation, le Comité du Parti désigne des membres du Parti travaillant dans cette organisation pour accomplir les tâches de la délégation.

La délégation du Parti dispose d'un secrétaire et, si nécessaire, d'un secrétaire adjoint nommé par le Comité du Parti au même niveau. La délégation du Parti est placée sous la direction du Comité du Parti, travaille de manière collégiale et lui rend compte.

La délégation du Parti a pour tâche de mobiliser et de persuader les membres de la direction et les masses de son organisation à mettre en œuvre les directives et les politiques du Parti ; de renforcer l'influence du Parti et les liens étroits entre les membres du Parti et les non-membres du Parti ; de rechercher et de faire des recommandations au comité du Parti sur la direction, les tâches, l'organisation et le personnel de cette organisation.

Si nécessaire, la délégation du Parti réunit les membres du Parti au sein de cette organisation pour discuter des politiques du Comité du Parti et discuter des mesures de mise en œuvre.

Chapitre X

Le Parti envers l'Union de la jeunesse communiste Ho Chi Minh

Article 42 :

L'Union de la Jeunesse Communiste Ho Chi Minh est une force de réserve fiable qui fournit régulièrement des jeunes au Parti, poursuivant la glorieuse cause révolutionnaire du Parti et du Président Ho Chi Minh ; est la force centrale du mouvement de la jeunesse ; est une école socialiste et représente les intérêts de la jeunesse.

Les comités exécutifs du parti à tous les niveaux dirigent directement les comités exécutifs du même niveau.

Article 43 :

Les membres du Parti qui sont encore membres de l’Union de la Jeunesse doivent participer et travailler dans l’organisation de l’Union de la Jeunesse, contribuant activement à la construction d’une Union de la Jeunesse forte.

Chapitre XI

Financement des partis

Article 44 :

Les finances du Parti comprennent les cotisations versées par les membres du Parti, les revenus de la production et des entreprises commerciales du Parti, ainsi que d’autres revenus.

Article 45 :

Le Comité exécutif central réglemente les principes unifiés, les régimes de recettes et de dépenses, la gestion financière du Parti, le niveau des cotisations payées par les membres du Parti, ainsi que le régime de collecte, de paiement et d’utilisation des cotisations du Parti.

Chaque année, les comités exécutifs à tous les niveaux écoutent les rapports et décident des tâches financières à leur niveau.

Chapitre XII

Se conformer aux règlements du Parti

Article 46 :

Chaque membre du Parti et chaque organisation du Parti ont la responsabilité de respecter strictement et de combattre rapidement toute violation de la Charte du Parti.

Article 47 :

Seul le Congrès national a le droit de modifier la Charte du Parti.