Charte du Parti (adoptée par le 7e Congrès national du Parti)

STATUTS DU PARTI COMMUNISTE DU VIETNAM

(Adopté par le 7e Congrès national des délégués le 27 juin 1991)

Le Parti communiste vietnamien, fondé et animé par le camarade Hô Chi Minh, a conduit le peuple à mener à bien la Révolution d'août, à établir la République démocratique du Vietnam, à mener avec succès des guerres de résistance contre l'agression étrangère, à abolir le régime colonial et féodal, à achever la cause de la libération et de la réunification nationale, à protéger fermement l'indépendance de la patrie et à conduire le pays tout entier à l'étape de la révolution socialiste.

Le Parti est l'avant-garde de la classe ouvrière vietnamienne, le fidèle représentant des intérêts de la classe ouvrière, du peuple travailleur et de la nation tout entière.

L’objectif du Parti est de construire un Vietnam démocratique, prospère et fort sur la voie socialiste, et de réaliser à terme l’idéal communiste.

Le Parti prend le marxisme-léninisme et la pensée de Hô Chi Minh comme fondement idéologique et principe directeur de son action, s'imprègne de l'essence intellectuelle de la nation et de l'humanité, et saisit les lois et réalités objectives du pays pour formuler une plateforme politique et une ligne révolutionnaire justes, conformes aux exigences et aux aspirations du peuple.

Le Parti allie étroitement un patriotisme authentique à l'internationalisme de la classe ouvrière, soutenant la lutte pour la paix, l'indépendance nationale, la démocratie et le progrès social des peuples du monde.

Le Parti entretient des liens étroits avec le peuple, respecte son droit à l'autonomie et au contrôle, et l'unit et le guide dans la réalisation de la cause révolutionnaire. Le Parti dirige le système politique tout en en faisant partie intégrante. Il respecte le rôle de l'État, du Front de la Patrie du Vietnam et des organisations populaires, et agit dans le cadre de la Constitution et des lois.

Le Parti est un corps unifié dans sa volonté et dans ses actions, prenant le centralisme démocratique pour principe organisationnel fondamental, mettant en œuvre une direction collective et une responsabilité individuelle, l'autocritique et la critique, pratiquant la pleine démocratie et une discipline stricte dans les activités du Parti ; maintenant l'unité et la solidarité au sein du Parti sur la base de la plateforme politique et de la charte du Parti.

Le Parti communiste vietnamien doit se construire solidement sur les plans politique, idéologique et organisationnel, en se renouvelant et en se corrigeant constamment afin de mener à bien sa mission de diriger la révolution vietnamienne et d'apporter une contribution positive à la cause révolutionnaire des peuples du monde.

Chapitre I

Membre du parti

Article 1 :

Les citoyens vietnamiens âgés de dix-huit ans et plus peuvent être considérés comme membres du Parti s'ils : reconnaissent et s'efforcent volontairement de mettre en œuvre le Programme politique et la Charte du Parti ; participent à une organisation de base du Parti ; respectent la discipline du Parti ; sont prêts à accepter les tâches qui leur sont confiées ; sont exemplaires au travail, au combat et dans leurs études ; ont un mode de vie sain ; n'exploitent pas autrui ; possèdent les connaissances et les capacités nécessaires pour remplir les devoirs d'un membre du Parti ; entretiennent des liens étroits avec les masses, jouissent de leur confiance et démontrent par leurs actes qu'ils sont des individus exceptionnels.

Article 2 :

Les devoirs d'un membre du parti :

1. Être absolument loyal aux idéaux révolutionnaires du Parti, respecter scrupuleusement les politiques intérieures et étrangères du Parti, les lois de l'État et les tâches assignées.

2. Respecter le droit du peuple à l'autonomie gouvernementale ; veiller au bien-être matériel et spirituel du peuple ; participer activement au travail collectif et au travail social sur le lieu de travail et dans la communauté ; diffuser et encourager les membres de la famille et le public à mettre en œuvre les directives, les politiques et les lois.

3. Étudier et se former continuellement pour améliorer la compréhension politique, les connaissances, la capacité de travail et les qualités morales révolutionnaires ; lutter contre toutes les manifestations négatives.

4. Participer à l'élaboration et à la protection des directives, des politiques et de l'organisation du Parti ; respecter la discipline et maintenir l'unité au sein du Parti ; pratiquer régulièrement l'autocritique et la critique, et être honnête envers le Parti ; promouvoir et développer l'influence du Parti ; recruter de nouveaux membres du Parti ; participer aux activités du Parti et payer les cotisations du Parti comme prescrit.

Article 3 :

Droits des membres du parti :

1. S'informer et discuter des questions relatives aux directives, aux politiques et au travail du Parti ; voter sur les questions du Parti.

2. Être éligible pour proposer des candidatures, être proposé pour des postes de direction et voter pour des postes de direction à tous les niveaux, conformément aux directives du Comité exécutif central.

3. Critiquer et remettre en question les activités des organisations du Parti et des membres du Parti à tous les niveaux de l'organisation ; signaler, soumettre des opinions ou des plaintes aux organes de direction du Parti et demander une réponse.

4. Avoir le droit d'exprimer des opinions lorsque l'organisation du Parti examine son travail, prend des décisions à son sujet ou impose des mesures disciplinaires à son encontre.

Les membres stagiaires du parti bénéficient des droits susmentionnés, à l'exception du droit de vote, du droit de se présenter à une fonction publique et du droit d'élire les organes dirigeants du parti.

Article 4 :

Procédures d'admission de nouveaux membres au Parti :

a) Les candidats à l'adhésion au Parti doivent :

- L'adhésion au Parti se fait sur la base du volontariat ;

- Soumettre un rapport de profil personnel à la section du Parti ;

- Recommandé par deux membres du parti ;

Dans les régions où l'Union de la jeunesse communiste Ho Chi Minh est organisée, les jeunes qui souhaitent adhérer au Parti doivent être membres de l'Union de la jeunesse et être recommandés par le comité exécutif de l'Union de la jeunesse de base et par un membre du Parti.

b) Le référent doit :

- Doit être membre du parti depuis au moins deux ans et avoir travaillé avec le candidat à l'adhésion au parti pendant au moins un an.

Faites rapport à la section du Parti concernant le parcours, les qualités et les aptitudes du candidat à l'adhésion et assumez la responsabilité de votre garantie. En cas de doute, signalez-le à la section du Parti et aux instances supérieures pour examen.

c) Responsabilités de la section du Parti et du comité du Parti :

Avant que la section du Parti n'examine et ne statue sur l'admission, le comité du Parti doit réévaluer l'éligibilité du candidat et recueillir l'avis du public à son sujet. Si le candidat a un passé politique problématique, celui-ci doit être régularisé conformément aux règlements du Comité central.

- La section du Parti organise une réunion pour examiner et décider de l'admission de chaque individu, avec le consentement d'au moins deux tiers des membres officiels du Parti au sein de la section.

- La résolution de la section du Parti concernant l'admission de nouveaux membres doit être approuvée par le comité de base du Parti (le cas échéant), et le comité de base du Parti immédiatement supérieur à l'organisation de base du Parti ou le comité de base du Parti autorisé doit approuver chaque membre individuellement.

d) Dans les zones où il n’y a pas de section du Parti, pas de membres du Parti, ou bien où il y a des membres du Parti mais qu’ils ne répondent pas aux critères d’admissibilité, le comité du Parti immédiatement supérieur doit envoyer des membres du Parti pour mener un travail de propagande, de vérification et de recommandation afin d’envisager l’admission de personnes au sein du Parti.

Article 5 :

Les personnes admises au Parti doivent observer une période probatoire de douze mois, débutant à la date d'annonce de leur admission par la section locale du Parti. Durant cette période, la section locale poursuit leur formation et leur affectation à des membres à part entière afin de les accompagner dans leur progression.

À l'issue de la période probatoire, la section du Parti examinera la candidature de chaque personne en vue de son adhésion à part entière et votera comme lors de la procédure d'admission ; si une personne est jugée inéligible, son nom sera retiré de la liste des membres probatoires et un rapport sera soumis au comité du Parti qui a approuvé son admission pour vérification.

La résolution de la branche du Parti sur la reconnaissance d'un membre à part entière du Parti doit être approuvée par le comité du Parti compétent conformément au point c, article 4.

L'ancienneté d'un membre du parti est calculée à partir de la date à laquelle il est officiellement reconnu comme membre par la section locale du parti.

Article 6 :

La délivrance et la gestion des cartes de membre du parti, la gestion des dossiers des membres du parti et les procédures de transfert d'adhésion au parti sont réglementées par le Comité central.

Article 7 :

Les demandes des membres âgés ou infirmes du parti qui souhaitent être exemptés du travail et des activités du parti seront examinées et tranchées par la section locale du parti.

Article 8 :

Les membres du parti qui manquent les réunions de section ou qui ne paient pas leurs cotisations pendant trois mois dans l'année sans raison valable, ou qui montrent un déclin de leur esprit combatif, qui manquent à leurs devoirs de membre du parti, et qui ont été sensibilisés par la section et qui ont reçu un délai pour se corriger mais qui ne montrent aucune amélioration, verront leur nom radié de la liste des membres du parti par la section.

La demande d'un membre du parti de le quitter est examinée et tranchée par la section locale du parti.

Dans ces cas, la section du Parti fait rapport au comité compétent du Parti pour approbation de l'adhésion et vérification complémentaire.

Chapitre II

Principes d'organisation et structure organisationnelle du Parti

Article 9 :

Le Parti communiste vietnamien est organisé selon le principe du centralisme démocratique. Ce principe repose sur les principes suivants :

1. Les instances dirigeantes du Parti à tous les niveaux sont établies par le biais d'élections.

2. Les organes de direction du Parti à tous les niveaux mettent en œuvre le principe de la direction collective assortie d'une responsabilité individuelle.

3. Les comités du parti à tous les niveaux rendent compte de leurs activités au congrès de même niveau, ainsi qu'aux comités du parti de niveaux supérieurs et inférieurs ; ils informent périodiquement les organisations subordonnées du parti de leurs activités et appliquent strictement le système d'autocritique et de critique.

4. Les résolutions du Parti doivent être strictement appliquées. La minorité doit se soumettre à la majorité, les subordonnés à leurs supérieurs, les individus à l'organisation, et toutes les organisations au sein du Parti doivent se soumettre au Congrès national des délégués, à la Conférence nationale des délégués et au Comité central.

5. Les résolutions des organes dirigeants du Parti doivent être adoptées à la majorité de la moitié des membres de ces organes. Avant le vote, les membres du Parti peuvent exprimer leur opinion. Les membres du Parti ayant une opinion minoritaire ont le droit de la formuler et de la soumettre aux comités supérieurs du Parti, jusqu'au Congrès national des délégués. Ils doivent toutefois respecter scrupuleusement la résolution et s'abstenir de diffuser des opinions contraires. Le comité compétent du Parti examine ces opinions et, s'il les juge fondées, les adopte. Les organisations du Parti ne sont pas autorisées à discriminer les membres du Parti ayant une opinion minoritaire.

6. Les organisations du Parti de niveau inférieur ont le droit de décider des questions relevant de leur compétence, mais elles ne doivent pas contredire les directives et politiques du Parti, les lois de l'État et les résolutions des niveaux supérieurs.

Article 10 :

Le système organisationnel du Parti est fondamentalement structuré selon le système administratif de l'État ; les organisations du Parti au sein de l'Armée populaire vietnamienne sont régies par l'article 29 ; les secteurs présentant des caractéristiques uniques sont organisés en comités verticaux du Parti selon les décisions du Comité central.

Les organisations de base du parti sont établies au niveau administratif, économique ou professionnel et sont placées sous la direction du comité du parti au niveau du district, de la ville ou de la municipalité au sein d'une province.

Si nécessaire, le Comité central peut décider de créer un Comité du Parti (composé de plusieurs organisations de base du Parti aux caractéristiques spécifiques) placé directement sous son autorité. Dans les provinces et les villes, avec l'approbation du Comité central, des Comités du Parti similaires peuvent également être créés directement sous l'autorité du Comité du Parti provincial ou municipal. Le Comité du Parti qui décide de créer un tel Comité du Parti en définit l'organisation, les missions, les pouvoirs et les relations avec le Comité du Parti local du lieu où il est implanté, conformément aux directives du Comité central.

La création ou la dissolution d'un comité de parti est décidée par le comité de parti immédiatement supérieur.

Article 11 :

L'organe directeur suprême du Parti à chaque niveau est le congrès des délégués ; au niveau de la base, il s'agit du congrès des délégués ou du congrès des membres du Parti.

Les comités du parti à tous les niveaux convoquent les congrès selon le calendrier prévu, informent à l'avance les sections du parti de la date et du contenu du congrès et définissent les questions qui seront abordées lors du congrès afin que les subordonnés puissent faire part de leurs opinions au préalable.

Un congrès extraordinaire peut être convoqué lorsque le Comité du Parti le juge nécessaire, ou lorsque plus de la moitié des comités subordonnés du Parti en font la demande et que le comité du Parti immédiatement supérieur y consent.

Le Comité du Parti convoquant le congrès décide du nombre de délégués et les répartit entre les comités subordonnés du Parti en fonction du nombre de membres du Parti, du nombre de comités subordonnés et de l'importance de chaque comité, conformément aux directives du Comité central.

Les délégués au congrès comprennent les membres du comité exécutif au niveau convoquant le congrès et les délégués élus par le congrès des délégués ou des membres du parti au niveau inférieur.

La nomination des délégués n'est effectuée que pour les organisations du Parti fonctionnant dans des circonstances particulières où il est impossible de tenir un congrès électoral, comme le stipule le Comité central.

Les délégués participant au congrès doivent faire vérifier leurs qualifications et être approuvés par un vote du congrès. Le comité du Parti convoquant le congrès ne peut invalider les qualifications des délégués élus par les congrès du Parti de niveau inférieur, sauf en cas de suspension, de poursuites ou de détention de ces délégués. Si l'élection n'est pas menée conformément aux principes et procédures, une nouvelle élection doit être organisée.

Un congrès ou une conférence de délégués, ou un congrès ou une conférence de membres du parti au niveau de la base, n'est valable que si au moins les deux tiers des délégués ou des membres du parti convoqués sont présents, représentant au moins les deux tiers des organisations subordonnées du parti.

Les congrès et les conférences élisent un présidium ou un président pour présider les travaux.

Article 12 :

Entre deux congrès, l'organe dirigeant est le Comité du Parti (ou le Comité du Parti de même niveau), élu par le congrès à ce niveau.

Le nombre de membres du Comité exécutif central est décidé par le Congrès national des délégués ; le nombre de membres du comité exécutif d’un comité du Parti, quel que soit son niveau, est décidé par le congrès des délégués ou le congrès des membres du Parti de ce comité, conformément aux directives du Comité exécutif central.

Les comités du parti, à tous les niveaux, doivent être partiellement renouvelés et leur continuité assurée à chaque congrès. Les personnes élues au comité doivent répondre aux critères requis en matière de caractère et de compétence, notamment faire preuve d'une forte détermination politique et d'un esprit d'innovation, avoir suivi une formation pratique, posséder les connaissances et les aptitudes nécessaires pour participer à la direction collective et accomplir les tâches qui leur sont confiées, être capables de fédérer les cadres autour de ces tâches et bénéficier de la confiance des membres du parti et des masses.

Le présidium du congrès organise et encadre l'élection. Les délégués ont le droit de formuler des observations et d'interroger les candidats. La liste des candidats doit être débattue et approuvée par le congrès. Les élections se déroulent au scrutin secret. Le candidat élu doit recueillir plus de la moitié des voix des délégués ou des membres du parti convoqués.

Article 13 :

La durée du mandat du comité exécutif du comité du Parti à chaque niveau correspond à la période entre deux congrès à chaque niveau.

Le comité exécutif et son secrétaire, à un niveau inférieur, doivent être approuvés par le comité du Parti de niveau immédiatement supérieur.

En cas d'absolue nécessité, le comité supérieur du Parti peut transférer ou nommer des membres supplémentaires au comité exécutif de niveau inférieur, sans toutefois excéder un tiers du nombre de membres élus par le congrès. Avant tout transfert ou nomination de membres supplémentaires, le comité supérieur du Parti doit consulter le comité inférieur. La conférence des délégués peut élire des membres supplémentaires pour pourvoir les postes vacants au sein du comité exécutif, mais le nombre de membres supplémentaires élus ne peut excéder 10 % du nombre de membres du comité exécutif élus par le congrès du Parti.

Pour les comités de parti nouvellement créés, si un congrès ne peut être tenu immédiatement, le comité exécutif immédiatement supérieur nomme un comité exécutif provisoire ; un congrès électoral formel doit être tenu au plus tard un an plus tard.

Article 14 :

Les comités exécutifs à tous les niveaux créent des organes de soutien (comités, sous-comités) et en définissent l'organisation, les missions, les pouvoirs et le fonctionnement conformément aux directives du Comité exécutif central. Le Comité du Parti peut, le cas échéant, créer des organes de soutien et les dissoudre une fois leurs travaux terminés.

Article 15 :

Entre deux congrès du Parti, les comités exécutifs des comités du Parti à tous les niveaux (à l'exception des comités de base du Parti) convoquent des conférences de délégués.

Les délégués à la conférence comprennent des membres du comité exécutif qui convoque la conférence et des délégués désignés par les comités exécutifs de niveau inférieur.

La conférence des délégués est chargée d'examiner le rapport du comité exécutif ; de décider des politiques et des mesures visant à promouvoir la mise en œuvre de la résolution du congrès ou à compléter la résolution du congrès pour l'adapter à la nouvelle situation, sur la base de la plateforme politique du Parti, des directives et des résolutions des instances supérieures ; et d'élire des membres supplémentaires ou complémentaires au comité exécutif comme stipulé à l'article 13.

Les résolutions de la conférence des délégués doivent être mises en œuvre par le comité du Parti qui a convoqué la conférence, les organisations du Parti de niveau inférieur et les membres du Parti.

Tout membre supplémentaire ou nouvellement élu du comité exécutif doit être approuvé par le comité du Parti immédiatement supérieur.

Chapitre III

L'organe dirigeant du Parti au niveau central.

Article 16 :

Le Congrès national des délégués est convoqué régulièrement par le Comité central tous les cinq ans. Dans des circonstances exceptionnelles, il peut être convoqué plus tôt ou plus tard, les raisons étant clairement communiquées à l'ensemble du Parti ; tout retard dans la convocation du congrès ne doit pas excéder un an.

Article 17 :

Le Congrès national des délégués est chargé d'examiner et d'approuver le rapport du Comité central ; de décider des politiques intérieures et étrangères du Parti et de ses tâches fondamentales ; de décider ou de modifier la plateforme politique et la charte du Parti ; et d'élire le Comité central.

Article 18 :

Le Comité central est chargé de diriger l'action du Parti entre deux congrès nationaux, d'organiser la mise en œuvre des résolutions des congrès et des conférences nationales ; de décider des questions importantes concernant les affaires intérieures et étrangères, le travail de masse et l'édification du Parti ; des relations avec les partis communistes et ouvriers, les partis et organisations politiques progressistes du monde entier ; de décider et de mettre en œuvre les politiques et la gestion du personnel ; d'établir les comités, les groupes et les comités du Parti et d'en diriger les activités ; et de fixer les principes de collecte des cotisations des membres et de gestion des finances du Parti.

Le Comité exécutif central tient des réunions régulières tous les six mois ; des réunions extraordinaires sont organisées en cas de besoin ; il rend compte à ses subordonnés de la situation générale et du travail accompli tous les six mois ; et soumet des questions à ses subordonnés pour qu'ils puissent donner leur avis en cas de besoin.

Article 19 :

Le Comité central élit parmi ses membres le Bureau politique et le Secrétaire général ; il établit le Secrétariat, composé de membres du Bureau politique nommés par celui-ci et de secrétaires du Comité central élus par ce dernier ; et il élit la Commission centrale d’inspection. Le nombre de membres du Bureau politique, de secrétaires du Comité central et de membres de la Commission centrale d’inspection est fixé par le Comité central.

Le Politburo dirige les activités du Parti entre deux sessions du Comité central sur la base des résolutions du Congrès national, des résolutions de la Conférence nationale des délégués et des résolutions du Comité central ; il rend compte de ses travaux lors des réunions régulières du Comité central ou à la demande de celui-ci.

Le Secrétariat dirige le travail quotidien du Parti, encadre et supervise les activités des organisations et des membres du Parti dans la mise en œuvre des résolutions et directives du Parti ; il dirige le développement du Parti, le travail du personnel et le travail de masse ; et il organise et dirige la préparation des questions à soumettre au Politburo pour discussion et décision.

Chapitre IV

Organe de direction du parti local

Article 20 :

Les congrès du Parti des provinces, des villes et des régions administratives spéciales relevant directement du gouvernement central, ainsi que les congrès du Parti de district, de ville et de cité relevant du comité provincial du Parti, sont convoqués régulièrement tous les cinq ans par le comité du Parti de même niveau ; dans des circonstances exceptionnelles, avec l’approbation du comité du Parti directement supérieur, ils peuvent être convoqués plus tôt ou plus tard, la raison étant clairement exposée à l’ensemble du comité du Parti ; le délai de convocation du congrès ne doit pas excéder un an.

Article 21 :

Le congrès du Parti a pour mission de discuter des questions soulevées par le Comité supérieur du Parti ; d'examiner et d'approuver le rapport du Comité exécutif ; de décider des tâches et des politiques importantes au niveau local ; d'élire le Comité exécutif du Parti et d'élire les délégués qui participeront au congrès supérieur.

Article 22 :

Les comités du Parti des provinces, des villes et des zones spéciales relevant directement du gouvernement central (appelés comités du Parti provinciaux, comités du Parti municipaux, comités du Parti de zone spéciale), et les comités du Parti des districts, des villes et des agglomérations relevant de la province (appelés comités du Parti de district, comités du Parti municipaux, comités du Parti de ville) sont chargés de diriger les activités du comité du Parti entre deux congrès du Parti ; de mettre en œuvre les orientations et les politiques du Parti, les résolutions des congrès du Parti et des conférences des délégués, ainsi que les résolutions et les directives des comités du Parti de niveau supérieur ; de participer à l'élaboration et à la concrétisation des orientations et des politiques du Parti ; de décider des questions importantes concernant les politiques et les tâches du comité du Parti ; de créer des comités et des groupes du Parti et de diriger leurs activités ; de gérer les cadres ; et de gérer les finances du comité du Parti.

Les réunions des comités du Parti provinciaux, municipaux, de zone spéciale, de district et de comté sont convoquées par le comité permanent tous les trois mois ; des réunions extraordinaires peuvent être convoquées en cas de besoin.

Les comités du parti à tous les niveaux rendent compte de leurs activités aux niveaux supérieurs selon les modalités prescrites et font rapport tous les trois mois sur la situation générale et le travail accompli aux organisations du parti de niveau inférieur ; le cas échéant, ils soulèvent des questions pour que les organisations de niveau inférieur puissent donner leur avis.

Article 23 :

Les comités provinciaux du parti, les comités municipaux du parti, les comités de zone spéciale du parti, les comités de district du parti, les comités de comté du parti... élisent le comité permanent, élisent le secrétaire et le secrétaire adjoint parmi les membres du comité permanent et élisent le comité d'inspection.

Le nombre de membres du Comité permanent et du Comité d'inspection est décidé par le Comité exécutif réuni conformément aux directives du Comité exécutif central.

Le Comité permanent dirige les activités du Comité du Parti entre deux sessions du Comité exécutif sur la base des résolutions du congrès des délégués, des conférences des délégués, des réunions du Comité exécutif et des résolutions et directives des échelons supérieurs ; il rend compte de la situation générale et des travaux accomplis lors des réunions ordinaires du Comité exécutif ou à la demande de celui-ci ; et il prépare les questions à soumettre à la réunion du Comité exécutif pour discussion et décision.

Le secrétaire et le secrétaire adjoint du Parti fondent leurs actions sur les résolutions du Comité exécutif, du Comité permanent et sur les résolutions et directives des échelons supérieurs afin de diriger et de superviser leur mise en œuvre ; de gérer les affaires courantes du Comité du Parti ; et de préparer les questions que le Comité permanent devra examiner et trancher.

Chapitre V

organisations de base du parti

Article 24 :

Les sections et les comités de base du Parti (désignés collectivement comme organisations de base du Parti) constituent le fondement du Parti. Une unité de base (commune, quartier, ville, agence, coopérative, entreprise, compagnie, école, hôpital, institut de recherche scientifique, unité de base des forces armées, et autres unités de base) comptant au moins trois membres à part entière du Parti peut établir une section. Si ce nombre est insuffisant, le comité du Parti de niveau supérieur recommande des membres pour participer à une organisation de base du Parti proche.

Dans les unités de base ou les départements au sein des unités de base (ateliers dans les entreprises, villages dans les communes, facultés dans les écoles, etc.) comptant trente membres du parti ou plus, plusieurs sections du parti peuvent être créées et placées directement sous l'autorité du comité de base du parti.

Dans les cas suivants, le comité de base du Parti doit faire rapport au comité de Parti immédiatement supérieur et obtenir son approbation avant la mise en œuvre :

- Organiser plusieurs sections de parti au sein d'une unité de base ou d'un département au sein d'une unité de base qui ne compte pas au moins trente membres du parti.

- Une seule section du Parti devrait être établie dans une unité de base ou dans un département au sein d'une unité de base comptant plus de cinquante membres du Parti.

- Créer des sous-comités de parti au sein du comité de base du parti.

Le comité du Parti de la commune, du quartier ou de la ville comprend des sections du Parti dans les villages, les hameaux, les rues et les unités socio-économiques de la commune, du quartier ou de la ville.

Les organisations du parti dans les unités opérant loin du niveau local sont placées directement sous l'autorité du comité local du parti où ces unités opèrent.

Article 25 :

Le congrès des délégués ou membres d'une organisation de base du parti est convoqué par le comité de base du parti deux fois par an, tous les cinq ans. Ce congrès examine les questions qui lui sont confiées par la direction supérieure ; il examine et approuve les rapports du comité du parti ; il décide des tâches et des orientations de travail ; il élit le comité du parti ; et il désigne les délégués qui participeront au congrès de la direction supérieure.

Le comité de base du parti tient des réunions régulières une fois par mois et des réunions extraordinaires en cas de besoin.

Les comités de base du parti comptant neuf membres ou plus élisent un comité permanent ; ils élisent également le secrétaire et le secrétaire adjoint parmi les membres du comité permanent.

Article 26 :

Les tâches des organisations de base du parti :

1. Comprendre parfaitement les directives et les politiques du Parti et, en fonction de la situation de l'unité, formuler les directives et les tâches du comité du Parti ; surveiller leur mise en œuvre, en veillant à ce que les résolutions du Parti et les lois de l'État soient strictement respectées.

2. Conduire les masses à accomplir les tâches de l'unité, prendre soin de la vie matérielle et spirituelle des masses, établir des liens étroits avec les masses ; construire le gouvernement, l'appareil administratif, la milice et les forces d'autodéfense, les forces de sécurité populaires et les organisations populaires.

3. Constitution de l'organisation du Parti et de l'équipe de cadres au sein de l'unité : mise sur l'éducation politique et idéologique, le développement des qualités morales révolutionnaires, l'amélioration des connaissances et des capacités de travail des membres du Parti ; promotion de l'influence du Parti auprès des masses et recrutement de nouveaux membres ; amélioration de la qualité des activités du Parti, pratique de l'autocritique et de la critique, vérification du respect de la Charte du Parti par les membres, maintien de la discipline et renforcement de l'unité du Parti ; constitution et gestion de l'équipe de cadres et de membres ; collecte des cotisations.

4. Participer et diriger les masses dans l'élaboration des directives et des politiques du Parti, ainsi que des lois de l'État ; comprendre les opinions et les aspirations des masses afin de résoudre rapidement les problèmes et de rendre compte fidèlement de la situation et des activités du comité du Parti aux échelons supérieurs.

Les comités de parti au niveau de la base comptant cent membres ou plus, s'ils sont décidés par le comité de parti immédiatement supérieur de l'organisation de base, ont la même autorité que ce dernier pour approuver l'admission de nouveaux membres au sein du Parti et appliquer des mesures disciplinaires telles que l'exclusion du Parti.

Article 27 :

Les sections du Parti constituent le lien direct entre le Parti et les masses, organisées selon le lieu de travail ou de résidence des membres. Elles sont chargées de l'éducation, de la formation, de la gestion, de l'affectation et de la supervision du travail des membres ; de l'admission des nouveaux membres ; de la discipline des membres ; et de la mise en œuvre des tâches au sein de la section.

Le congrès de la section du Parti est convoqué chaque année par le comité de section. Il examine les questions qui lui sont confiées par les instances supérieures et les rapports du comité de section, décide des tâches de la section, et élit le comité du Parti ainsi que les délégués qui participeront au congrès de niveau supérieur.

Pour les sections du Parti comptant moins de neuf membres titulaires, un secrétaire est élu ; le cas échéant, un secrétaire adjoint est également élu. Pour les sections du Parti comptant neuf membres titulaires ou plus, un comité exécutif (ou comité de section) est élu ; le secrétaire et le secrétaire adjoint sont choisis parmi les membres de ce comité.

Le secrétaire et le comité de section doivent être approuvés par le comité de base du Parti ; s'il s'agit du comité de section d'une section de base du Parti, il doit être approuvé par le comité du Parti au niveau directement supérieur à l'organisation de base du Parti.

Le comité du parti tient des réunions régulières une fois par mois.

La section du Parti tient des réunions mensuelles régulières pour discuter et mettre en œuvre les résolutions et directives des échelons supérieurs ; examiner et définir les tâches de la section ; et assigner du travail aux membres du Parti.

Une section du Parti comptant un grand nombre de membres peut être divisée en plusieurs groupes du Parti ; chaque groupe du Parti élit un chef de groupe ; le chef de groupe travaille sous la direction du comité de la section du Parti.

Chapitre VI

Organisations du Parti au sein de l'Armée populaire vietnamienne et de la Police populaire vietnamienne.

Article 28 :

Le Parti exerce une autorité absolue et directe sur l'Armée populaire du Vietnam et les Forces de sécurité publique du peuple vietnamien à tous égards, conformément aux règlements stipulés par le Comité central.

Le Parti œuvre à faire de l'Armée populaire du Vietnam et des Forces de sécurité publique du peuple vietnamien des forces fortes sur les plans politique, idéologique et organisationnel, absolument loyales à la Patrie, au service du peuple et constituant la force centrale qui, avec l'ensemble du peuple, protège fermement la Patrie socialiste du Vietnam, maintient la sécurité politique et l'ordre social et participe à la construction nationale.

Les comités du Parti, conformément à leurs fonctions, assistent les comités du Parti dans l'orientation et le contrôle du travail de construction du Parti et du travail de masse au sein de l'Armée populaire vietnamienne et de la Police populaire vietnamienne.

Article 29 :

Les organisations du Parti au sein de l'Armée populaire vietnamienne sont structurées selon un système hiérarchique, fonctionnant conformément à la plateforme, à la charte et aux résolutions du Comité central du Parti.

Le Comité militaire central du Parti (Commission militaire centrale) est nommé par le Comité central et comprend plusieurs membres du Comité central exerçant des fonctions militaires et d'autres n'exerçant aucune fonction militaire. Il est placé sous l'autorité du Comité central, et plus souvent du Bureau politique et du Secrétariat. La Commission militaire centrale est chargée d'étudier et de soumettre au Comité central des décisions relatives aux politiques et aux missions militaires et de défense nationale, et de diriger l'ensemble des activités militaires.

Le comité exécutif d'un comité du Parti à chaque niveau est élu par le congrès de ce niveau et est chargé de diriger les unités placées sous sa juridiction dans tous les aspects ; dans des cas particuliers, il peut être nommé par le comité du Parti de niveau supérieur conformément aux règlements du Comité exécutif central.

Le Département politique général est responsable du travail politique et du Parti dans l'ensemble des forces armées. Il opère sous l'autorité du Secrétariat du Parti et sous le contrôle direct et régulier de la Commission militaire centrale. À chaque échelon, une agence politique et des officiers politiques sont chargés du travail idéologique et organisationnel, sous l'autorité directe de leur comité du Parti respectif et la direction de l'agence politique de niveau supérieur.

Article 30 :

Les organisations du Parti au sein des agences et unités militaires locales sont placées sous l'autorité du comité local du Parti pour tous leurs aspects et sont également chargées de mettre en œuvre les résolutions du comité militaire supérieur du Parti relatives à la défense nationale et aux affaires militaires locales. L'instance politique supérieure coordonne avec le comité local du Parti la construction du Parti et le travail de masse au sein des forces armées locales.

Article 31 :

Les organisations du Parti au sein des Forces de sécurité publique du peuple vietnamien sont réglementées par le Comité central.

Chapitre VII

comités d'inspection à tous les niveaux

Article 32 :

Les commissions d'inspection à tous les niveaux sont élues par le comité du Parti au même niveau et comprennent un certain nombre de membres du comité du Parti et un certain nombre de membres extérieurs au comité du Parti.

Le chef d'un comité d'inspection de niveau inférieur doit être approuvé par le comité du Parti immédiatement supérieur ; en cas de mutation à un autre poste, celle-ci doit également être approuvée par le comité du Parti immédiatement supérieur.

Les commissions d'inspection à tous les niveaux fonctionnent selon le principe de la prise de décision collective sous la direction du comité du Parti du même niveau, rendent compte aux réunions régulières du comité du Parti et fonctionnent conformément aux tâches et aux pouvoirs stipulés dans la Charte du Parti.

Article 33 :

Les responsabilités des comités d’inspection à tous les niveaux :

1. Inspecter les membres du Parti (y compris les membres du comité du Parti au même niveau) et les organisations subordonnées du Parti pour s'assurer de leur adhésion aux principes d'organisation et d'activités du Parti, et de la préservation des qualités morales révolutionnaires des membres du Parti ; examiner et conclure sur les cas de violations disciplinaires et, sur la base de l'autorité stipulée à l'article 36, décider ou proposer au comité du Parti de décider des mesures disciplinaires.

2. Vérifier le respect du règlement intérieur des comités du Parti de niveau inférieur.

3. Contrôler la mise en œuvre des mesures disciplinaires par les organisations du Parti de niveau inférieur.

4. Examiner les finances des comités du Parti de niveau inférieur et les agences financières des comités du Parti de même niveau.

5. Traiter les plaintes concernant les questions stipulées au point 1 de l'article 33 concernant les membres du Parti et les organisations subordonnées du Parti.

6. Régler les plaintes relatives aux mesures disciplinaires prises au sein du Parti conformément à l’autorité prévue à l’article 36.

Article 34 :

Les comités d'inspection à tous les niveaux ont le droit de demander aux organisations du Parti de niveau inférieur et aux membres du Parti de faire rapport sur les questions liées au contenu de l'inspection.

Le comité d'inspection de niveau supérieur a le droit d'inspecter les activités du comité d'inspection de niveau inférieur.

Chapitre VIII

Mesures disciplinaires au sein du Parti

Article 35 :

Les mesures disciplinaires prises au sein du Parti doivent être justes, précises et opportunes afin de maintenir l'unité de volonté et d'action, de renforcer la capacité de combat du Parti et d'éduquer ses membres.

En fonction de la gravité et de la nature des erreurs commises par les membres du parti et les organisations du parti, les mesures disciplinaires suivantes peuvent être appliquées :

Pour les membres du parti : réprimande, avertissement, destitution, expulsion.

Pour les organisations du Parti : réprimande, avertissement, dissolution.

Article 36 :

Concernant le pouvoir d’appliquer des mesures disciplinaires :

a) Pour les membres du parti :

1. Toute mesure disciplinaire à l'encontre d'un membre du Parti doit être envisagée proactivement par la section locale. Celle-ci est habilitée à prononcer des réprimandes et des avertissements ; les mesures disciplinaires pouvant entraîner l'exclusion du Parti doivent être votées en réunion de section, à la majorité des deux tiers au moins des membres officiels de la section, et approuvées par le comité de base du Parti (le cas échéant), le comité d'inspection immédiatement supérieur de l'organisation de base du Parti, ou le comité de base du Parti habilité.

2. Pour les membres du Parti qui sont des cadres gérés par des comités du Parti de niveau supérieur mais qui ne sont membres d'aucun comité du Parti, et qui commettent des violations disciplinaires dans l'exercice de leurs fonctions au sein de la branche du Parti ou concernant leur mode de vie, la branche du Parti a le droit d'imposer des mesures disciplinaires comme stipulé au point 1 de l'article 36, mais doit en informer le comité de discipline de la branche du Parti au niveau qui gère ce cadre pour examen.

3. Pour les membres du Parti qui sont des cadres gérés par un comité du Parti de niveau supérieur mais qui ne sont pas membres des comités du Parti de même niveau ou directement subordonnés, et qui commettent des infractions disciplinaires dans l'exercice de leurs fonctions, la branche du Parti et le comité du Parti de base ont le droit de proposer des mesures disciplinaires ; les commissions d'inspection aux niveaux qui gèrent ces cadres décident des mesures disciplinaires telles que le blâme et l'avertissement ; et le comité du Parti au niveau qui gère ces cadres décide des mesures disciplinaires telles que le renvoi et l'exclusion.

4. Pour les membres du Parti qui sont membres de comités exécutifs à tous les niveaux (y compris les membres du Comité exécutif central) :

- En cas de manquements à la discipline dans l'exercice des fonctions de la section du Parti ou en matière de mode de vie, la section du Parti décidera des mesures disciplinaires à prendre, telles que le blâme ou l'avertissement ; si une mesure disciplinaire plus sévère est nécessaire, la section du Parti la proposera au comité du Parti de niveau supérieur.

- Manquements disciplinaires dans l'exercice des fonctions assignées : Le Comité du Parti ayant assigné la tâche décide des sanctions disciplinaires ; toutefois, les sanctions telles que l'exclusion du Parti ou la révocation du mandat de membre du Comité exécutif sont décidées par le Comité exécutif avec l'accord d'au moins deux tiers de ses membres, approuvées par le Comité du Parti directement supérieur et soumises au Congrès du Parti lors de la réunion la plus proche ; si un membre du Parti siège dans plusieurs Comités du Parti, le Comité du Parti décidant de la sanction disciplinaire doit en informer le Comité du Parti de plus haut niveau auquel appartient ce membre, pour approbation.

Les mesures disciplinaires telles que les réprimandes et les avertissements décidés par les sections ou comités du Parti de niveau inférieur doivent être signalées au comité du Parti de niveau immédiatement supérieur et au comité du Parti de plus haut niveau auquel appartient le membre du Parti pour examen.

Les mesures disciplinaires à l'encontre des membres du comité du Parti sont décidées par la section du Parti ; toutefois, le renvoi d'un membre du comité du Parti doit être approuvé par le comité du Parti de niveau immédiatement supérieur.

5. Dans les cas où un membre du Parti viole la discipline et que, malgré un rappel de la part d'une organisation du Parti de niveau supérieur, l'organisation du Parti de niveau inférieur ne prend pas de mesures disciplinaires ou prend des mesures inappropriées, le comité du Parti de niveau supérieur ou le comité d'inspection ayant autorité directe décide d'imposer des mesures disciplinaires ou de modifier le niveau des mesures disciplinaires à l'encontre de ce membre du Parti.

6. Lors du règlement des plaintes concernant les décisions disciplinaires prises par les organisations du Parti de niveau inférieur à l'encontre des membres du Parti (y compris les membres des comités du Parti de niveau inférieur) et lors de l'inspection de la mise en œuvre des mesures disciplinaires par les organisations du Parti de niveau inférieur, le comité d'inspection de niveau supérieur peut décider d'approuver, de modifier ou de révoquer les mesures disciplinaires décidées par les organisations du Parti de niveau inférieur, à l'exception de l'exclusion du Parti et de la révocation des membres du comité du Parti directement subordonné.

7. Les décisions des autorités supérieures concernant les mesures disciplinaires à prendre à l’encontre des membres du comité du Parti et des fonctionnaires placés sous leur responsabilité seront communiquées à la branche du Parti ou au comité de base du Parti dont le membre du Parti est membre.

b) Pour les organisations du Parti :

Les mesures disciplinaires telles que les réprimandes et les avertissements à l'encontre d'une organisation du Parti sont décidées par le comité du Parti immédiatement supérieur.

La mesure disciplinaire de dissolution d'une organisation du Parti est décidée par le comité du Parti immédiatement supérieur, avec le consentement d'au moins deux tiers des membres du comité exécutif, et doit être approuvée par le comité du Parti de niveau supérieur.

Cette décision doit être communiquée au Comité exécutif central et à la Commission centrale d'inspection.

Une section, un comité ou un comité exécutif d'un parti ne peut être dissous que s'il enfreint l'une des trois conditions suivantes : au moins les deux tiers des membres du parti (pour les sections ou les comités) ou au moins les deux tiers des membres du comité exécutif (pour les comités exécutifs) ont commis des fautes suffisamment graves pour justifier une exclusion ; l'organisation a agi consciemment à l'encontre de la ligne et des politiques du Parti ; ou il existe des preuves suffisantes que l'organisation est politiquement peu fiable.

Dans les sections ou comités du Parti dissous, les membres du Parti qui ne présentent aucun défaut, ou dont les défauts ne sont pas suffisamment graves pour justifier une expulsion, peuvent voir leur adhésion au Parti transférée à une section nouvellement créée ou à une autre section par décision du comité du Parti directement supérieur.

Article 37 :

Avant de prendre une décision disciplinaire, l'organisation du Parti est tenue d'entendre l'avis du membre du Parti ou du représentant de l'organisation du Parti faisant l'objet d'une mesure disciplinaire.

Après l'annonce d'une décision disciplinaire, si le membre ou l'organisation du parti sanctionné(e) est en désaccord, il/elle dispose d'un délai de trois mois pour demander à l'instance disciplinaire de reconsidérer sa décision et pour faire appel auprès du comité du Parti ou du comité d'inspection de niveau supérieur, jusqu'au Comité central.

Dès réception d'une plainte disciplinaire, le comité du Parti ou le comité d'inspection de niveau supérieur en informe le plaignant ; un examen doit être mené dans un délai d'un mois. Tous les trois mois, le comité d'inspection de niveau inférieur rend compte au comité d'inspection de niveau supérieur de l'état d'avancement du traitement des plaintes disciplinaires. Le comité du Parti et le comité d'inspection de niveau supérieur assurent un suivi régulier du traitement des plaintes par les comités de niveau inférieur.

Article 38 :

Tant qu'une résolution d'exclusion d'un membre du Parti ou de dissolution d'une organisation du Parti n'a pas été approuvée par le Comité du Parti ou la Commission d'inspection compétents, ce membre est autorisé à poursuivre ses activités et l'organisation continue de fonctionner. La suspension temporaire des activités d'un membre du Parti, des activités d'un membre d'un comité ou des activités d'une organisation du Parti ne peut être appliquée que dans des circonstances exceptionnelles et doit être approuvée par le Comité du Parti ou la Commission d'inspection compétents, conformément aux statuts du Comité central.

Les membres du Parti qui reçoivent une sanction allant de la réhabilitation non privative de liberté à une peine plus lourde doivent être exclus du Parti.

Article 39 :

De six mois à un an après qu'un membre du parti ait fait l'objet d'une sanction disciplinaire (réprimande, avertissement ou renvoi), la section du parti examine le rapport du membre ; si celui-ci a véritablement corrigé ses erreurs, la section du parti le reconnaît et en informe le comité du parti ou le comité d'inspection de niveau supérieur ; l'instance qui a décidé de la sanction disciplinaire approuve la reconnaissance du fait que le membre du parti a corrigé ses erreurs.

Chapitre IX

Les relations du Parti avec les organisations étatiques et les organisations populaires.

Article 40 :

Le Parti dirige l'État et les organisations populaires par le biais de sa plateforme, de ses stratégies, de ses orientations politiques et de ses directives de travail ; par le biais d'un travail idéologique, d'un travail organisationnel, d'un travail sur le personnel, et par le biais de l'inspection et de la supervision de la mise en œuvre.

Le Parti recommande des cadres qualifiés que les agences d'État et les organisations populaires pourront sélectionner et utiliser.

Les organisations du Parti et les membres du Parti travaillant dans les agences d'État et les organisations populaires doivent se conformer strictement aux résolutions et directives des comités du Parti ; respecter les fonctions de ces organisations ; soutenir les initiatives des masses ; donner le bon exemple dans l'accomplissement de leurs devoirs civiques et des tâches qui leur sont confiées ; et contribuer activement à la construction de l'État et des organisations populaires.

Article 41 :

Dans les organisations d'État et populaires constituées par voie électorale, le comité du Parti de même niveau forme un groupe du Parti composé de plusieurs membres actifs au sein de cette organisation. À défaut de groupe du Parti constitué, le comité du Parti désigne des membres actifs au sein de cette organisation pour exercer les fonctions du groupe.

Le groupe du Parti dispose d'un secrétaire ; si nécessaire, d'un secrétaire adjoint nommé par le comité du Parti au même niveau. Le groupe du Parti est subordonné à la direction du comité du Parti, fonctionne collectivement et rend compte à ce dernier.

Le Comité du Parti est chargé de mobiliser et de persuader les membres de la direction et les masses au sein de son organisation de mettre en œuvre les directives et les politiques du Parti ; de renforcer l'influence du Parti et les liens étroits entre les membres du Parti et les non-membres ; et de mener des recherches et de faire des propositions au Comité du Parti concernant l'orientation, les tâches, l'organisation et le personnel de cette organisation.

Lorsque cela s'avère nécessaire, le comité du parti réunit les membres du parti au sein de cette organisation afin de discuter des politiques du comité et d'élaborer des mesures pour leur mise en œuvre.

Chapitre X

Les relations du Parti avec l'Union de la jeunesse communiste Ho Chi Minh

Article 42 :

L'Union de la jeunesse communiste Hô Chi Minh est une force de réserve fiable qui alimente régulièrement le Parti en jeunes, perpétuant ainsi la glorieuse cause révolutionnaire du Parti et du président Hô Chi Minh ; elle est la force centrale du mouvement de jeunesse ; elle est une école socialiste et représente les intérêts de la jeunesse.

Les comités du parti à tous les niveaux dirigent directement les comités syndicaux de la jeunesse au même niveau.

Article 43 :

Les membres du parti qui sont encore dans la tranche d'âge pour adhérer à l'Union de la jeunesse doivent participer et travailler au sein de l'organisation de l'Union de la jeunesse, en contribuant activement à la construction d'une Union de la jeunesse forte.

Chapitre 11

Les finances du parti

Article 44 :

Les finances du Parti proviennent des cotisations versées par ses membres, des revenus tirés des entreprises de production et commerciales lui appartenant, et d'autres sources de revenus.

Article 45 :

Le Comité exécutif central réglemente de manière uniforme les principes, les règlements relatifs aux recettes et aux dépenses, la gestion financière du Parti, le niveau des cotisations des membres du Parti et le système de collecte, de versement et d'utilisation des cotisations des membres du Parti.

Chaque année, les comités exécutifs à tous les niveaux examinent les rapports et décident des tâches financières qui leur incombent.

Chapitre 10

Respect des règlements du Parti

Article 46 :

Tous les membres du Parti et toutes les organisations du Parti ont la responsabilité de se conformer strictement et promptement à toutes les manifestations de violations de la Charte du Parti et de les combattre.

Article 47 :

Seul le Congrès national des délégués a le pouvoir de modifier la charte du parti.