La délégation de l'Assemblée nationale de Nghe An discute activement du projet de loi sur les ventes aux enchères immobilières

October 24, 2016 15:10

(Baonghean.vn) - Poursuivant le programme de la 2e session, le matin du 24 octobre, les députés de l'Assemblée nationale ont travaillé en salle, discutant du projet de loi sur la vente aux enchères d'actifs. L'un des points sur lesquels de nombreux députés ont donné leur avis lors de la séance de discussion était la vente aux enchères des créances douteuses et des actifs collatéraux des créances douteuses. La majorité des avis de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An ont approuvé l'option 1 que le gouvernement a soumise et qui a été présentée dans le projet, car une telle réglementation créera un corridor juridique suffisamment clair pour contribuer à la gestion plus rapide et plus efficace des créances douteuses et des actifs collatéraux, assainissant bientôt le système de crédit et l'économie.

Toản cảnh phiên làm việc tại hội trường
Panorama de la séance de travail dans la salle. Photo : Anh Tuan

En raison des divergences d'opinions sur cette question, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a proposé deux options pour recueillir l'avis des délégués. Option 1 : À l'article 4, clause 9, de la loi relative à l'impôt sur les sociétés, l'expression « organisme dont l'État détient 100 % du capital social, créé par le gouvernement pour gérer les créances douteuses des établissements de crédit vietnamiens » a été utilisée pour désigner la VAMC. Par conséquent, cette expression a été acceptée et complétée par la section 3, qui comprend deux articles sur la vente aux enchères des créances douteuses et les garanties de ces créances, au chapitre IV. Parallèlement, elle a été complétée par certains articles et dispositions générales de la loi, tels que la clause 2, l'article 2 sur les sujets applicables, le point o, clause 1, l'article 3 sur les actifs vendus aux enchères, etc.

L'option 2 consiste à ne pas réglementer la vente aux enchères des créances irrécouvrables et de leurs garanties, ni les droits et obligations y afférents, afin de garantir le mécanisme de marché et les principes d'enchères tels que prescrits dans le projet de loi. Par la suite, le gouvernement sera invité à modifier le décret n° 53/2013/ND-CP dans l'esprit de cette loi afin d'éviter des conséquences juridiques financières après le règlement de la dette et de garantir l'universalité de la loi.

Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Nghệ An
Délégation de députés de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An. Photo : Anh Tuan

Sur cette question, la majorité des députés de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An ont approuvé l'option 1 proposée par le gouvernement et présentée dans le projet. De nombreux députés ont déclaré qu'une telle réglementation créerait un cadre juridique suffisamment clair pour permettre un traitement plus rapide et plus efficace des créances douteuses et des garanties, et assainir rapidement le système de crédit et l'économie.

Toutefois, certains délégués ont suggéré qu'il est nécessaire de stipuler clairement la forme de pratique des commissaires-priseurs dans les organisations dans lesquelles l'État possède 100 % du capital social et est créé par le gouvernement pour gérer les créances douteuses au Vietnam, et d'être autorisé à vendre aux enchères les créances douteuses et les garanties de créances douteuses...

Le délégué Tran Van Mao a déclaré que la réglementation autorisant la VAMC à vendre aux enchères les créances douteuses avec garantie était raisonnable, car le traitement des créances douteuses était lent par le passé, alors qu'il s'agissait d'une ressource importante pouvant être valorisée pour le développement économique. Cette réglementation est également nécessaire car le traitement actuel des créances douteuses est régi par des textes réglementaires, ce qui limite la stabilité et l'orientation vers le marché.

D'un autre point de vue, le délégué Nguyen Thanh Hien a également déclaré : « La vente aux enchères de créances douteuses et d'actifs garantis n'est prévue qu'en principe dans le projet de loi et il incombe au gouvernement d'en définir les modalités. Cependant, pour garantir l'objectivité de la question, la vente aux enchères ne doit pas être menée par la société de gestion d'actifs des établissements de crédit vietnamiens, mais doit être menée de manière indépendante. »

Considérant ce projet de loi comme une avancée majeure, il vise à prévenir la collusion ou les « équipes bleues et rouges », une situation délicate qui caractérise actuellement la gestion des ventes aux enchères d'actifs. Cependant, afin de garantir l'objectivité et la sécurité, la déléguée Hoang Thi Thu Trang a suggéré qu'outre le commissaire-priseur, la séance d'enchères bénéficie de la participation active de nombreux autres acteurs, tels que des secrétaires et des spécialistes.

Đai biểu Hoàng Thị Thu Trang
La déléguée Hoang Thi Thu Trang prend la parole. Photo de : Anh Tuan

« Il pourrait s'agir d'un groupe de personnes présentant un potentiel d'infraction très élevé, mais le projet de loi n'en fait pas mention. Il est donc nécessaire d'ajouter des réglementations sur les normes, les conditions et les comportements interdits », a suggéré la déléguée Hoang Thi Thu Trang.

L'analyse des activités de vente aux enchères se fait souvent dans des régions économiquement développées. Le lieu de la vente devrait donc être réglementé dans les centres de services de vente aux enchères afin que de nombreuses organisations et particuliers puissent y participer. D'autres avis de la délégation suggèrent de réviser l'article 36 afin que la vente aux enchères immobilière se déroule dans le centre de vente aux enchères ou dans un autre lieu, conformément à l'accord entre le propriétaire et l'organisme de vente aux enchères, sauf disposition contraire de la loi.

Dans l'après-midi, les députés de l'Assemblée nationale ont travaillé en salle sur un certain nombre de contenus avec des opinions différentes dans le projet de loi sur la croyance et la religion.

Diep Anh

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