Changement grâce au capital de crédit politique à Nghe An
Après 10 ans de mise en œuvre de la Directive n° 40-CT/TW sur le « Renforcement du leadership du Parti sur le crédit de politique sociale », le capital politique à Nghe An a aidé des centaines de milliers de ménages pauvres et de familles politiques à développer leur économie.
Le capital politique « soutient » les ménages pauvres
Un jour de fin juin, nous nous sommes rendus dans la commune de Chau Khe (Con Cuong) pour assister à la cérémonie de lancement d'un modèle de groupe d'épargne et de crédit durable associé à des activités communautaires dans le village de Bung Xat. Cette commune est située dans la zone tampon du parc national de Pu Mat.
Mme Lo Thi Linh, responsable du groupe d'épargne et de crédit du village de Bung Xat, a déclaré : « Le groupe de crédit du village compte 45 membres et l'encours de la dette dépasse actuellement 3,4 milliards de dôngs. Grâce à la participation régulière des membres, la collecte des intérêts et la mobilisation de l'épargne sont facilitées. Le montant de l'épargne a augmenté par rapport au passé et les intérêts sont perçus rapidement. Le solde de l'épargne s'élève actuellement à plus de 98 millions de dôngs et il n'y a aucune créance irrécouvrable. »
Mme Linh a indiqué que les membres du groupe participent actuellement à des activités mensuelles régulières. Lors de ces réunions, ils échangent leurs expériences en matière d'emprunt de capitaux, d'investissement dans la production et de collecte de fonds pour se soutenir mutuellement. Ils échangent également et apprennent de l'expérience de modèles économiques efficaces. Grâce à cela, le village de Bung Xat est passé de 35 ménages pauvres (en 2019) à 18 ménages aujourd'hui.
M. Kha Van Thuong, président du Comité populaire de la commune de Chau Khe, a également affirmé que les activités du groupe de prêt ont permis à ses membres de se fédérer et de fonctionner plus efficacement. Combiner les activités du groupe de prêt avec celles de la communauté encourage la motivation et la participation active des membres. En particulier, l'intégration des activités d'emprunt et d'épargne aux activités des clubs de chant folklorique, des clubs de jeunes familles, etc., attire souvent de nombreux participants.
Actuellement, dans le district de Con Cuong, de nombreux modèles de production et d'affaires performants ont été mis en place grâce aux prêts de la Policy Bank. Citons par exemple le cas de M. Lo Van Mon, du village de Lam Khe, commune de Chi Khe. De retour pour éviter l'épidémie de Covid-19, grâce au soutien de 50 millions de VND de la Policy Bank, il a pu poursuivre sa carrière de cordonnier et investir dans l'élevage et la plantation de forêts. Après trois années de fluctuations dues à l'épidémie, il dispose désormais de revenus et d'économies.
La maison du couple est située dans un jardin d'acacias verdoyant de 5 hectares. Lors de sa visite de l'usine et du jardin d'acacias, M. Lo Van Mon a déclaré avec enthousiasme qu'en plus de la plantation de forêts et de l'élevage de vaches, son usine de chaussures créait des emplois pour 7 à 10 travailleurs locaux. Bien que les revenus ne soient pas encore élevés, on peut affirmer qu'après une période de travail lointain, le couple est désormais assuré de produire dans sa ville natale sans avoir à se soucier d'aller gagner sa vie à l'étranger. Les commandes de chaussures sont actuellement nombreuses ; nous espérons emprunter davantage de capitaux préférentiels pour investir dans l'expansion de la production et, parallèlement, acheter davantage de vaches pour l'élevage.
De nombreuses localités ont aujourd'hui constaté le changement d'aspect de leur nouvelle campagne : routes larges, maisons spacieuses. Les habitants évoquent ce nouveau rythme de vie à travers les modèles de développement économique mis en place grâce aux prêts de la Banque de politique sociale.
Dans le district de Dien Chau, nous avons rendu visite à la famille de Tran Dinh Quyen, du hameau de Dong Ha, commune de Dien Van. À midi, sa femme s'occupait de la vente en gros de produits d'épicerie, tandis que Quyen s'occupait de l'élevage de cerfs et de crevettes. En 2015, grâce à un prêt de 50 millions de VND accordé dans le cadre du programme de prêts aux ménages producteurs et commerçants des zones difficiles, Quyen a entrepris la construction d'une grange et acheté un couple de cerfs reproducteurs. Grâce à des techniques d'élevage appropriées, les cerfs ont grandi et se sont reproduits rapidement, augmentant ainsi leur nombre. À un moment donné, la grange comptait jusqu'à 16 cerfs.
En plus de vendre des bois de cerf, sa famille est également devenue un fournisseur fiable de races de cerfs auprès de la population. La famille continue d'utiliser les bénéfices de l'élevage de cerfs pour investir dans l'élevage de crevettes à pattes blanches.
M. Quyen a expliqué qu'en encourageant la conversion de terres agricoles inexploitées en aquaculture locale, il s'est reconverti à l'élevage de crevettes. Actuellement, il vend entre 2,5 et 3 tonnes de crevettes commerciales par récolte. L'élevage de cerfs et de crevettes rapporte à sa famille plus de 200 millions de VND par an, ce qui lui permet d'envoyer ses enfants à l'école.
M. Nguyen Van Tuan, directeur de la Banque de politique sociale du district de Dien Chau, a déclaré avec enthousiasme que Dien Van était une commune située dans une zone difficile. Autrefois, les habitants ne s'intéressaient qu'au poisson et aux grains de sel. Cependant, aujourd'hui, la commune de Dien Van a changé de visage : le long de la rivière Bung, de nombreuses maisons à plusieurs étages sont serrées les unes contre les autres. La directive n° 40 est considérée comme un vent nouveau qui a contribué de manière significative à la construction de nouvelles zones rurales et a transformé le visage du district de Dien Chau.
Les comités du parti et les autorités travaillent ensemble
En tant que province à forte population, avec plus de 84 % de la population en zone rurale et plus de 15 % de minorités ethniques, les efforts de réduction de la pauvreté de Nghe An posent toujours de nombreux défis. Après dix ans de mise en œuvre de la Directive n° 40-CT/TW et près de quatre ans de mise en œuvre de la Conclusion n° 06-KL/TW, ces politiques majeures du Secrétariat ont véritablement pris vie, influant fortement et positivement sur les activités de crédit politique. Les comités et autorités locaux du Parti ont considéré la direction et l'orientation des activités de crédit politique comme l'une des principales tâches des programmes et plans réguliers. Par conséquent, les activités de crédit politique ont connu de profonds changements, avec une grande influence et une forte socialisation.
M. Ha Xuan Quang, secrétaire du comité du Parti du district de Dien Chau, a déclaré : « Dien Chau est un district côtier très peuplé, où la demande de prêts pour la production et le développement des entreprises est forte, notamment en ce qui concerne les crédits accordés par la Banque de politique sociale. Afin de mettre en œuvre efficacement les directives n° 40 et n° 29, nous nous concentrons sur le rôle et la responsabilité des dirigeants locaux dans le travail de crédit local, en créant des conditions favorables pour que les populations pauvres et les bénéficiaires des politiques puissent accéder aux capitaux et utiliser efficacement les prêts. La mobilisation de ressources pour le crédit à la politique sociale est également une préoccupation locale. À ce jour, la Banque de politique sociale de Dien Chau est le bureau de transaction avec l'encours le plus important de la province. L'encours des crédits à la politique sociale dans la région s'élève à près de 1 000 milliards de dongs, dont plus de 7 milliards proviennent du budget du district. »
Outre le district de Dien Chau, de nombreuses localités de Nghe An ont connu d'importants changements grâce aux prêts de la Banque vietnamienne pour les politiques sociales et à la participation active des autorités locales à tous les niveaux. Depuis la mise en œuvre de la Directive 40 (2014-2024), le volume total des prêts a atteint 27 706 milliards de VND. Au 30 juin 2024, l'encours total des crédits d'assurance maladie s'élevait à 13 356 milliards de VND, 234 414 ménages pauvres et autres bénéficiaires de ces crédits ayant encore des prêts en cours.
M. Tran Khac Hung, directeur de la Banque provinciale de politique sociale, a déclaré : « Grâce à l'organisation et à la mise en œuvre de politiques de crédit préférentielles, la force combinée de toute la société, des autorités locales à tous les niveaux, en particulier la force des organisations politiques et sociales, a été mobilisée pour participer au programme de réduction de la pauvreté, en prenant soin de la vie des pauvres et des bénéficiaires des politiques ; en les guidant et en créant les conditions pour qu'ils sachent faire des affaires, en changeant progressivement leur conscience et en se levant pour échapper durablement à la pauvreté. »
Les prêts préférentiels accordés par les banques ont permis d'apporter des capitaux à 742 060 ménages pauvres et bénéficiaires de politiques publiques afin de pallier la pénurie de capitaux et d'emplois et de prévenir l'usure dans les zones rurales. Ce faisant, ils ont eu un impact positif sur l'amélioration de la vie culturelle, contribué au développement socio-économique, stabilisé l'ordre et la sécurité sociaux et renforcé la confiance de la population dans le Parti et l'État.
Français Les résultats obtenus ne peuvent être mentionnés sans mentionner le rôle et le compagnonnage des autorités à tous les niveaux dans la source de capital politique. Le camarade Bui Thanh An - Vice-président du Comité populaire provincial, chef du conseil représentatif de la Banque provinciale de politique sociale a déclaré : Dans le processus de mise en œuvre de la Directive 40, le Comité provincial du Parti, le Conseil populaire et le Comité populaire veillent toujours à ce que tous les niveaux et secteurs se coordonnent de manière proactive avec la Banque de politique sociale pour concentrer les ressources, augmenter les investissements dans les prêts aux pauvres et aux autres bénéficiaires des politiques tout en se concentrant sur l'efficacité pour contribuer à la mise en œuvre de l'objectif de réduction de la pauvreté, assurer la sécurité sociale, le développement économique et la nouvelle construction rurale dans la région.
À ce jour, le capital total et l'encours de la dette ont atteint plus de 13 000 milliards de dongs, dont plus de 420 milliards de dongs ont été versés par le budget local. Le Comité populaire provincial a publié un projet d'investissement de crédit de politique sociale pour la période 2023-2025, avec un budget local total confié à la Banque de politique sociale pour des prêts de 400 milliards de dongs.
Afin que la Directive 40 reste efficace, la province de Nghe An demandera à tous les niveaux et secteurs de la région de renforcer le leadership des comités du Parti, des autorités et du conseil d'administration de la Banque de politique sociale à tous les niveaux, et de renforcer le rôle du Front de la Patrie et des organisations sociopolitiques dans le crédit politique. Optimiser les ressources du crédit politique social, veiller à mobiliser les capitaux des budgets locaux pour les prêts confiés ; concentrer les sources de financement du crédit politique provenant du budget de l'État sur un seul point focal, la Banque de politique sociale, afin de gérer les prêts de manière efficace.
Bui Thanh An, vice-président du Comité populaire provincial
