Changements dans la commune catholique de Hung Yen Nam

Le pouvoir du peuple

Lors de notre visite de la nouvelle maison de la culture, inaugurée en août 2021, d'une superficie totale de 1 500 m² et dotée d'une installation synchrone d'une valeur de plus de 800 millions de VND, M. Dang Van Hieu, chef du hameau 2 de la commune de Hung Yen Nam, a déclaré avec fierté : « C'est un miracle, Madame ! Avant, le hameau n'avait pas de maison de la culture. À chaque réunion, nous devions emprunter la maison d'un habitant ou loger chez le chef du hameau, ce qui était très difficile. Par conséquent, lorsqu'une politique et un soutien des autorités ont été mis en place pour construire une maison de la culture, les habitants étaient très enthousiastes ! »

Les maisons culturelles des hameaux de Hung Yen Nam sont spacieuses et dotées d'installations synchrones. Photo : GH

Le dynamique chef du hameau a ajouté : « Le hameau compte 236 foyers et 855 habitants, dont 80 religieux. Catholiques et non catholiques sont très unis. Outre le budget de 300 millions de VND soutenu par le district et la commune, les habitants ont contribué à hauteur de 2 millions de VND chacun pour s'unir et construire le lieu d'activités communautaires du hameau. Certains foyers ont contribué entre 10 et 20 millions de VND, d'autres ont bénévolement planté quatre arbres d'ombrage d'une valeur de plusieurs dizaines de millions de VND dans la maison de la culture. Grâce à leur travail et à leur argent, certains ont achevé le projet de maison de la culture du hameau en un peu plus de trois mois, dans la joie et l'enthousiasme de la population. »

Pendant les travaux, les fonds nécessaires à la construction d'un mur autour du campus manquaient encore. Le hameau a donc sollicité l'avis de la population et, en une seule réunion, 24 millions de VND de dons ont été collectés. Notre hameau prévoit actuellement la construction d'un bloc sanitaire au sud et d'une scène au nord. « L'aspect du hameau a complètement changé : 100 % des routes sont en béton, ce qui facilite les déplacements », a déclaré M. Hieu.

Les habitants du hameau 7 pratiquent un sport dans la maison culturelle du hameau ; les dirigeants de la commune de Hung Yen Nam discutent avec les habitants du hameau 7 de la construction de nouvelles zones rurales. Photo : GH

Non seulement le hameau 2, mais auparavant, presque tous les hameaux de la commune de Hung Yen Nam ne disposaient pas de maison de la culture, ou en possédaient une, mais celle-ci était dégradée et délabrée. Le hameau 7, entièrement catholique, en est un exemple typique. Il compte 235 foyers et plus de 1 000 habitants. L'ancienne maison de la culture, construite il y a 23 ans, était vétuste et délabrée, sans tables ni chaises. C'est pourquoi, selon M. Nguyen Huu Cuong, cadre chevronné du hameau depuis 1982 : « Lorsque la commune et le district ont lancé un appel de fonds pour la construction d'une nouvelle maison de la culture, le hameau a encouragé et mobilisé la population pour la mettre en œuvre. Outre sa contribution au démantèlement et à la construction, chaque foyer a contribué à hauteur de 2 millions de VND pour achever la construction de cette nouvelle maison spacieuse d'une superficie totale d'environ 600 m², d'une valeur totale de plus de 2 millions de VND. »

« Avec un campus spacieux et des lumières vives, petits et grands peuvent pratiquer des sports jusque tard dans la nuit. La maison de la culture est située juste à côté de l'église paroissiale de Dong Son. Religion et vie quotidienne y cohabitent harmonieusement. Les jours fériés, le hameau ouvre ses portes pour que les habitants puissent garer leurs véhicules confortablement et proprement », s'est réjoui le chef du hameau, Nguyen Huu Cuong. Grâce à la propagande et à la mobilisation des comités du Parti et des autorités à tous les niveaux, ainsi qu'au soutien de l'église, les habitants ont compris que la construction de nouvelles zones rurales est le fait des habitants eux-mêmes, qu'ils la font et qu'ils en bénéficient. Actuellement, les routes du hameau sont presque bétonnées ; la route du drapeau, longue de 2,5 km, reliant les hameaux 7 et 6, arbore le drapeau national toute l'année.

Un coin de la rue des drapeaux reliant les hameaux de Hung Yen Nam. Photo : GH

La paroisse a également mobilisé la population pour installer des éclairages afin de mettre en valeur le paysage et de faciliter les déplacements. La vie des habitants du hameau s'est progressivement améliorée. Les hommes travaillent dans le bâtiment (on compte une quarantaine d'entrepreneurs dans le hameau), les femmes tiennent le marché et leurs enfants partent principalement travailler à l'étranger. Cependant, personne ne laisse ses champs en jachère.

Étant une commune semi-montagneuse, avec à la fois des montagnes et des collines, des hauts plateaux et des plaines, la commune entière compte 2 157 ménages, 8 185 personnes réparties dans 8 hameaux, avec la proportion de catholiques représentant près de 80 % de la population, avec 3 paroisses (Dong Son, Trang Nua, Yen Thinh), 7 paroisses, 6/8 hameaux ont des catholiques. Les recettes budgétaires limitées et le capital ont été séparés de l'ancienne commune de Hung Yen, de sorte que l'infrastructure initiale était extrêmement difficile : le siège du Comité populaire de la commune utilisait l'infrastructure de l'ancienne salle du Comité populaire de la commune pour travailler ; il n'y avait pas de jardin d'enfants ; les écoles secondaires et primaires étaient gravement dégradées ; le poste de santé était partagé ; la plupart des routes rurales étaient encore des chemins de terre qui n'avaient pas été modernisés, ce qui causait des difficultés aux gens de la production aux déplacements et au commerce.

Cependant, la plus grande difficulté réside dans la confiance encore limitée de certains envers le gouvernement, alors qu'en quatre ans, trois ou quatre présidents ont été remplacés et que des responsables de communes et de hameaux ont été sanctionnés. La mentalité d'attente et de dépendance envers les habitants de certains hameaux, voire envers les cadres et les membres du parti, persiste.

Les habitants de Hung Yen Nam construisent des routes rurales. Photo : GH

En entrant dans la mise en œuvre de la politique de construction de nouvelles zones rurales avec un point de départ bas, le Comité du Parti et le gouvernement de la commune de Hung Yen Nam, dirigés par deux piliers qui ont été renforcés par le district pour devenir secrétaire et président du Comité populaire de la commune, ont mobilisé la participation de l'ensemble du système politique pour coordonner de manière proactive avec le Conseil pastoral des paroisses pour propager au peuple que dans la construction de nouvelles zones rurales, l'État joue un rôle de soutien, le peuple est le sujet principal (les gens savent, les gens discutent, les gens font, les gens vérifient, les gens supervisent, les gens bénéficient).

Toutes les politiques et stratégies sont rendues publiques et transparentes pour chaque quartier et hameau. L'opinion publique est sollicitée, ce qui suscite et promeut la solidarité entre religieux et non-religieux, afin de contribuer à la construction de nouvelles zones rurales. Certaines réunions sont organisées une fois, mais la compréhension est incomplète. C'est pourquoi de nombreuses réunions sont organisées avec le slogan « lent et régulier gagne » pour parvenir à un consensus.

Les dirigeants de la commune de Hung Yen Nam ont discuté avec les responsables du village de la situation de la construction de nouvelles zones rurales. Photo : GH

Le Comité du Parti communal a également collaboré activement avec les prêtres et le Conseil pastoral des paroisses afin d'expliquer clairement les politiques et directives du Parti et de l'État en matière de développement de nouvelles zones rurales, conformément à l'objectif poursuivi par l'Église, à savoir améliorer la vie des habitants. Parallèlement, les hameaux ont été chargés d'organiser des réunions élargies, incluant le comité exécutif du hameau, le Comité de travail du Front et les organisations, invitant l'ensemble du Conseil pastoral à y participer afin de parvenir à un consensus et à une unité, puis d'organiser une réunion avec la population. Sur la base des nouveaux indicateurs ruraux, les secrétaires et les chefs de hameau ont examiné chaque tâche, déterminé les actions mises en œuvre par le hameau et celles menées à bien par la population, sans attendre ni compter sur leurs supérieurs.

La Maison de la Culture du hameau 1, commune de Hung Yen Nam, achève les travaux d'aménagement du terrain et des murs d'enceinte. Photo : Mai Hoa

De plus, selon le dirigeant de la commune de Hung Yen Nam : « L’important est de regagner la confiance de la population envers le Comité du Parti et le gouvernement. Seule cette confiance permet de parvenir à un consensus. » Par conséquent, outre le renforcement de la solidarité interne, il est nécessaire d’insuffler un « nouveau souffle » à la réflexion, aux méthodes et au style de travail des cadres et des fonctionnaires de la commune ; de réglementer les fonctions et les tâches de chaque poste ; d’attribuer et de déléguer les tâches, et de suivre le niveau et l’avancement de chaque projet. Le Comité du Parti de la commune élabore une résolution thématique axée sur la conduite et l’orientation de la construction de nouvelles zones rurales. Elle exige notamment une mise en œuvre exemplaire de la part des cadres et des membres du Parti.

Des officiers et des habitants de Hung Yen Nam plantent des fleurs pour créer un paysage. Photo : GH

« Il est cent fois plus facile de survivre sans le peuple, et mille fois plus difficile de réussir grâce à ses efforts. » Lorsque la confiance envers le Comité du Parti et le gouvernement s'est instaurée, la commune entière a connu en peu de temps des changements positifs. La construction de maisons culturelles a débuté, plus de 48 km de routes villageoises et des dizaines de kilomètres de canaux ont été bétonnés. Les routes étaient éclairées, des fleurs et des plantes ornementales fleurissaient, sillonnant chaque ruelle. Des mâts étaient érigés sur les routes principales, et le drapeau national et les drapeaux des églises flottaient. Les habitants ont accepté de contribuer en main-d'œuvre, en argent et en terres pour construire de nouvelles zones rurales. Par exemple, dans le hameau 8, les habitants ont volontairement fait don de 1,6 km de rizières de 2 m de large pour agrandir et construire la route modèle du hameau.

Après avoir suivi les cadres de la commune pour visiter le hameau 8, où elle a rencontré Mme Phan Thi Ly en train de désherber le riz dans un champ verdoyant près de la route récemment élargie, elle a déclaré simplement : « Je possède 5 sao de rizières héritées de mes ancêtres, où je cultive du riz deux fois par an juste à côté de la route. Lorsque le hameau a décidé de rénover et de construire une route, ma famille a volontairement fait don de terres pour l'élargir, souhaitant ainsi contribuer à l'embellissement du hameau et du village. De plus, une route large est non seulement plus pratique pour les déplacements, mais aussi pour le transport et la récolte. »

Les habitants du hameau 8, Hung Yen Nam, ont fait don volontairement de terres pour agrandir les routes rurales. Photo : GH

Dans le hameau 8, il y a aussi des exemples typiques comme M. Nguyen Kim Doan, qui a fait don de plus de 3 mètres carrés de terrain pour construire une route, et a également contribué volontairement à la plantation de bambous et de cajeputs d'une valeur de près de 80 millions de VND de chaque côté de la route principale du hameau.

Français Grâce à la participation synchrone de l'ensemble du système politique, au soutien de l'église et à la force du peuple, en juin 2021, la commune de Hung Yen Nam n'a atteint que 11 critères (8 critères n'étaient pas remplis, notamment la planification, la circulation, les installations, la culture, les écoles, la santé, l'environnement et le système politique), et en décembre 2021, les critères de base ont été remplis. Le nouveau comité de construction rurale des hameaux a mobilisé les ressources internes de la population, encouragé les agriculteurs à faire don de terres, élargi le bord de la route de 4 à 7 m et construit des fossés de drainage. Chaque ménage a contribué en moyenne 10 à 15 millions de VND pour moderniser les routes du village et du hameau, certains ménages ont investi 70 à 80 millions de VND/ménage pour bétonner la circulation. En conséquence, 100 % des routes communales et des routes du centre de la commune, des routes intercommunales d'une longueur de 5 km ont été asphaltées ou bétonnées pour répondre aux normes techniques du ministère des Transports. Mise en œuvre du renforcement de 129 voies de circulation intra-terrain d'une longueur totale de 39,96 km, pratiques pour les déplacements des véhicules à moteur, assurant un bon service pour la production, atteignant 100 %.

Un coin de la commune de Hung Yen Nam. Photo : GH

Selon M. Hoang Duc An - Secrétaire du Comité du Parti de la commune de Hung Yen Nam : En plus de recevoir l'attention et le soutien du Comité du Parti du district et du Comité populaire du district avec des politiques de « relance » (par exemple, la construction de chaque maison culturelle coûte en moyenne 800 à 900 millions de VND, la commune et le district émettent un mécanisme pour en soutenir 1/3), le plus grand bénéfice dans la construction de nouvelles zones rurales est le « cœur des gens », la confiance des gens dans le Comité du Parti et le gouvernement.

Grâce à cela, non seulement la force de la population locale a été mobilisée, mais aussi la générosité des enfants qui avaient réussi loin de chez eux. Par exemple, une entreprise de Da Nang, fils de la patrie, a financé à hauteur de plus de 4 milliards de dongs l'installation d'un système d'eau potable pour les hameaux, ou des citoyens comme MM. Thuc et Thien, de la paroisse de Dong Son, ont versé plus de 300 millions de dongs à la commune pour le remblayage du terrain et l'agrandissement de la voie de circulation. Ou encore, comme devant le siège du comité populaire de la commune, il y avait autrefois une tranchée profonde de 10 mètres de large ; le gouvernement a mobilisé les enfants à moto de la commune pour transporter plus de 1 200 m² de terre à remblayer, puis l'association des femmes et l'association des agriculteurs ont planté des fleurs pour créer un centre administratif verdoyant et propre.

L'image de l'innovation

Outre les changements d'infrastructures, la commune de Hung Yen Nam constate une profonde évolution de la vision du développement économique du Comité du Parti, du gouvernement et de la population. Le Comité du Parti, le gouvernement, le Front de la Patrie et les organisations s'attachent régulièrement à orienter la population vers le développement économique, à la mobiliser pour exploiter les atouts des terres semi-montagneuses, à orienter les cultures vers la production de produits de base et à accroître les revenus de la population. De nombreux hameaux ont activement mis en place des modèles d'agriculture et de sylviculture combinées, très performants. L'économie des jardins de montagne et l'économie agricole sont encouragées, avec des modèles d'élevage de poulets de montagne semi-pâturés, de chèvres hybrides, de tortues à carapace molle et d'escargots.

La commune de Hung Yen Nam abrite une zone de production de citrons d'une superficie totale de près de 200 hectares. Photo : Quang An

Français En particulier, la formation d'une zone de production de citron d'une superficie totale de près de 200 hectares, la conversion de certaines zones traditionnelles de culture de citron en zones de culture de citron sans pépins, la formation d'une zone spécialisée de culture de pêches de plus de 30 hectares, un modèle de culture intensive de pommes à la crème, la construction de nombreux jardins modèles et de champs modèles pour créer une grande zone de production de produits de base ; amener les oranges Xa Doai, les goyaves poires, les jacquiers thaïlandais à pousser sur des terres de jardin vallonnées avec une grande efficacité ; la conversion de certaines rizières de haute qualité pour cultiver des patates douces de haute qualité... Grâce à cela, le taux de pauvreté dans toute la commune en 2016 était de 13,37 % et d'ici 2021, il sera de 2,09 %.

Les gens viennent faire des transactions au guichet unique de la commune de Hung Yen Nam. Photo : GH

En arrivant aujourd'hui dans la commune de Hung Yen Nam, nous pouvons constater l'émergence d'une nouvelle zone rurale. Rencontrant M. Le Ngoc Phuc (75 ans), habitant le hameau 3 de la commune de Hung Yen Nam, alors qu'il se rendait au guichet unique du Comité populaire de la commune pour effectuer ses démarches administratives, il a déclaré avec enthousiasme : « Il y a quelques années encore, ma ville natale connaissait de nombreuses difficultés. Notre subsistance dépendait des champs et des collines. Nous espérions seulement avoir de quoi manger et nous habiller, sans penser à nous embellir ni à nous enrichir. Aujourd'hui, l'apparence de ma ville natale a changé de façon inattendue. »

La vie des habitants de Hung Yen Nam s'est améliorée, tant sur le plan matériel que spirituel. Photo : CSCC

Le siège de la commune et la maison culturelle du hameau ont été construits de manière spacieuse. Les chemins de terre boueux pendant la saison des pluies et poussiéreux pendant la saison sèche ont été remplacés par de larges routes bétonnées reliant les hameaux, avec électricité la nuit. La population est plus soucieuse de l'hygiène, de la sécurité et de l'ordre. Le style de travail des cadres et des fonctionnaires est également plus civilisé et poli, et le guichet unique guide les habitants avec enthousiasme, ce qui suscite un vif intérêt.