Levier pour les activités syndicales dans la nouvelle situation

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De manière générale, la décentralisation de la gestion et de l'utilisation financières au cours de la période 2018-2021 a connu des changements considérables, tant quantitatifs que qualitatifs, permettant au comité exécutif et au comité permanent de définir leur autorité en matière de gestion des recettes et des dépenses, créant ainsi une position proactive dans l'organisation des activités et éliminant ainsi le mécanisme de demande et de don. M. Phan Van Hong, chef du département des finances de la Fédération provinciale du travail, a déclaré : « L'unité syndicale décentraliséetravail financierDéfinir clairement les rôles et responsabilités en matière de gestion et d'exploitation des recettes et des dépenses financières des syndicats afin de garantir le respect des dispositions de la Loi sur les syndicats et de la Charte des syndicats vietnamiens. Assurer la bonne application des prélèvements et des allocations de fonds conformément à la réglementation, gérer les dépenses de manière économique, équilibrer les ressources financières et les accumuler progressivement. Les recettes financières ont atteint une moyenne de 110 % entre 2018 et 2021, tandis que les ressources financières accumulées des syndicats, tous niveaux confondus, ont augmenté de 212 %, soit une croissance moyenne de 29 % par an. Entre 2018 et 2021, la répartition des ressources financières entre les trois niveaux de syndicats a connu une évolution majeure, avec des excédents accumulés.

M. Phan Van Hong, chef du département des finances de la Fédération provinciale du travail, a évalué l'efficacité de la décentralisation des finances des syndicats. Photo : Diep Thanh

En parlant de la politique de décentralisation de la gestion et de l'utilisation financières, M. Vuong An Nguyen - Président du Syndicat de la Zone économique du Sud-Est a souligné : « C'est une politique correcte, qui augmente l'initiative, augmente progressivement l'initiative, surmonte progressivement le problème de la Fédération provinciale du travail qui doit compenser les dépenses ».

Après quatre ans de décentralisation de la gestion et de l'utilisation financières, le district de Dien Chau a instauré une prise de conscience positive en matière de gestion et d'exploitation des ressources afin de mieux accomplir les tâches qui lui sont assignées. M. Pham Duc Cuong, président de la Fédération du travail du district de Dien Chau, a déclaré : « Les recettes annuelles atteignent et dépassent toujours les prévisions, garantissant ainsi la réalisation des objectifs financiers. Les activités syndicales sont améliorées, tant quantitativement que qualitativement, grâce à des investissements budgétaires appropriés. Les travaux d'investissement dans la construction, les achats, ainsi que les rénovations et réparations progressives sont strictement réglementés en termes de droits et de responsabilités et ont été décentralisés vers les syndicats de base, directement au-dessus de la réglementation en vigueur. La mise en œuvre de la collecte des cotisations syndicales dans les secteurs de la production et du commerce via un compte commun de la Confédération générale auprès des banques vise à garantir un recouvrement correct et suffisant, à limiter les pertes de revenus, à rendre publiques et transparentes les sources de revenus et à les distribuer en temps opportun aux syndicats. Cela permet aux entreprises de payer facilement 2 % de la cotisation syndicale, et encourage les syndicats de base à organiser des activités pour défendre les intérêts de leurs membres et des travailleurs. »

Le travail de direction de la collecte des finances des syndicats est de plus en plus innové et complètement décentralisé avec de nombreuses méthodes et modes d'organisation, de sorte que le taux de collecte annuel de Dien Chau atteint et dépasse toujours l'objectif assigné.

Les questions financières ont été l'un des points qui ont retenu l'attention lors de la réunion élargie du comité exécutif. Photo : Diep Thanh

Partageant le même point de vue, le camarade Nguyen Van Thuc, président du Syndicat de l'industrie et du commerce, a déclaré : « La décentralisation de la gestion financière et du recours à la Fédération provinciale du travail a spécifiquement stipulé la décentralisation de la gestion financière et patrimoniale globale vers l'unité directement supérieure au niveau local, créant ainsi les conditions permettant aux unités subordonnées d'être proactives et autonomes dans la gestion des recettes et des dépenses, réduisant ainsi la situation de demandes et d'octrois. De plus, de nombreuses unités ont également bénéficié du soutien et de l'appui financier de professionnels, d'autorités et d'organisations pour servir au mieux les activités de l'organisation syndicale. »

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Ces dernières années, les ressources financières et le patrimoine du syndicat ont été efficacement optimisés, contribuant ainsi à l'accomplissement de ses missions. Les recettes financières du syndicat ont ainsi progressé de 110 % par an en moyenne. Parallèlement à l'amélioration des méthodes de collecte des fonds, une attention particulière a été portée à la gestion financière et patrimoniale. Le respect des régimes comptables et des réglementations de gestion financière lors de l'établissement des devis, de leur mise en œuvre et de la clôture des comptes est devenu une pratique courante. Parallèlement, les syndicats à tous les niveaux se sont concentrés sur les travaux de construction de base ; le financement de ces travaux a été centralisé, grâce à une utilisation efficace du budget de l'État, des ressources financières accumulées par les syndicats et d'autres sources de soutien.

Le Syndicat de la zone économique du Sud-Est collabore avec les syndicats locaux sur les questions financières. Photo : DVCC

Cependant, selon le camarade Kha Van Tam - PrésidentFédération provinciale du travailLa décentralisation, la gestion et l'utilisation des finances et des actifs syndicaux restent limitées ces derniers temps. En particulier, les finances syndicales continuent de subir des pertes de revenus ; les entreprises, notamment celles sans syndicats, ne collectent pas encore les fonds syndicaux conformément à la réglementation. Les ressources accumulées ont augmenté, mais elles sont faibles, instables et inégalement réparties. La collecte des fonds syndicaux via le compte général de la Confédération générale du travail de certaines unités n'est pas systématique. On observe encore une certaine satisfaction quant aux résultats de la collecte des fonds et des cotisations syndicales, ainsi qu'un manque de supervision. Par ailleurs, la gestion des ressources financières se fait encore dans une situation où certaines unités dépensent des ressources négatives et doivent prépayer des activités provenant d'autres sources. La répartition est ajustée annuellement, mais elle n'est pas adaptée aux caractéristiques de certaines unités, notamment celles dont les zones d'activité sont étendues et qui comptent peu de syndiqués et de travailleurs, etc.

Le camarade Le Thai Cuong, président de la Fédération du travail de la ville de Vinh, a ajouté : « Les pertes financières des syndicats sont réelles, en particulier celles des fonds syndicaux et des cotisations syndicales dans les entreprises privées et celles sans syndicats, qui restent importantes. La gestion des finances syndicales reste laxiste dans certains endroits. En effet, certaines entreprises contournent la loi, ne versant pas l'intégralité des cotisations syndicales, ce qui entraîne des pertes de revenus et une incapacité à contrôler et sanctionner les entreprises qui ne s'acquittent pas de leurs cotisations conformément à la loi. »

M. Kha Van Tam, président de la Fédération provinciale du travail de Nghe An, a souligné l'importance du travail financier. Photo : Diep Thanh

Construire une ressource financière suffisamment solide pour bien exécuter les fonctions et les tâches de l'organisation syndicale dans l'esprit de la résolution n° 02-NQ/TW « Sur l'innovation de l'organisation et du fonctionnement des syndicats dans la nouvelle situation ».

Le camarade Kha Van Tam, président de la Fédération provinciale du travail, a souligné : « Créer une source de revenus stable et durable pour développer les ressources humaines »finances, actifs syndicauxPour être suffisamment puissant pour servir de levier à la promotion des activités syndicales dans le nouveau contexte, il est nécessaire de bien gérer, utiliser et exploiter les ressources financières et les actifs existants, de veiller à l'accès aux sources de revenus issues de la socialisation afin de créer des ressources suffisantes pour organiser des activités efficaces et efficientes. Parallèlement, il est nécessaire de trouver des moyens d'accroître et de développer les ressources potentielles à l'avenir. Pour ce faire, l'équipe de responsables syndicaux doit réfléchir, innover et adopter une vision stratégique. Les syndicats doivent également initier une transformation forte et synchrone de la gestion financière syndicale, dans une direction professionnelle et transparente. De plus, les finances et les actifs syndicaux doivent être gérés de manière unifiée, centralisée, efficace, économique, publique, transparente et équitable, avec une gestion décentralisée. Lier autorité et responsabilité… Continuer à compléter et à modifier la réglementation relative à la décentralisation de la collecte des cotisations syndicales afin d'exploiter efficacement les sources de revenus conformément aux réglementations de l'État et de la Confédération générale, prêter attention au travail de propagande sur le droit du travail et les activités syndicales, et privilégier les formes de persuasion pour inciter les employeurs à payer les cotisations syndicales. prendre des mesures appropriées pour traiter les entreprises qui intentionnellement ne paient pas les cotisations syndicales conformément à la réglementation...

De plus, la têteSyndicat de Nghe AnOn estime également que, pour éviter le gaspillage, il est nécessaire d'exploiter et de gérer judicieusement les sources de revenus ; de dépenser avec parcimonie et à bon escient ; d'optimiser l'utilisation des finances de l'Union ; de recouvrer correctement et intégralement les recettes et de réduire les pertes de recettes. Il est important de former et de former une équipe comptable dotée des compétences et des compétences nécessaires pour répondre aux exigences de la gestion financière et patrimoniale dans le contexte actuel.