Demande de défrichement des terres pour la section de l'autoroute Nord-Sud traversant la ville de Hoang Mai

Auparavant, l'équipe d'inspection dirigée par le vice-président permanent du Comité populaire provincial et les départements et branches concernés a inspecté la construction des zones de réinstallation dans les communes de Quynh Trang et de Quynh Vinh - il s'agit de deux zones de réinstallation construites par le Comité populaire de la ville de Hoang Mai pour reloger les ménages touchés pendant le processus de construction.Autoroute Nord-Sud.

Le vice-président permanent du Comité populaire provincial a écouté un rapport sur l'avancement des travaux de construction de la zone de réinstallation dans la commune de Quynh Trang. Photo : Tien Dong

Dans la commune de Quynh Trang, la zone de réinstallation a une superficie de 2 hectares et a achevé environ 60 % des travaux jusqu'à présent, et devrait être éligible à l'attribution de terres aux ménages concernés d'ici le 30 octobre 2021. La zone de réinstallation de la commune de Quynh Vinh a une superficie de 10 hectares et a achevé environ 98 % des travaux jusqu'à présent, et est éligible à l'attribution de terres aux ménages pour utilisation.

L'autoroute Nord-Sud, dans sa section Est, traverse la ville de Hoang Mai et s'étend sur 9,985 km. Elle traverse les communes de Quynh Vinh (4,62 km) et de Quynh Trang (5,365 km). La section traverse des terres agricoles et autres sur environ 8,985 km, et des zones résidentielles sur 1 km. La superficie totale des terres touchées est d'environ 82,49 ha, dont 41,04 ha pour la commune de Quynh Vinh et 40,56 ha pour Quynh Trang. 1 518 ménages sont touchés, dont 807 ménages pour Quynh Vinh et 711 ménages pour Quynh Trang.

À ce jour, le Comité populaire de la ville de Hoang Mai a également défriché 63,85/65,09 ha de terres agricoles, soit 98,1 %. Les terrains résidentiels et les jardins ont également défriché 5,6 ha/6,41 ha, soit 87,36 %.

Des zones de réinstallation sont actuellement en construction dans les communes de Quynh Vinh et Quynh Trang. Photo : Tien Dong

Selon le rapport deComité populaire de la ville de Hoang MaiFrançais La raison pour laquelle l'indemnisation pour l'acquisition et le défrichement des terres n'a pas été effectuée jusqu'à présent est que dans la commune de Quynh Trang, il y a 11 ménages dont les terres résidentielles ont été récupérées par le Comité populaire de la commune de Quynh Trang, qui avait été illégalement vendu par le Comité populaire de la commune de Quynh Trang en 1997. Il existe des reçus du Comité populaire de la commune, mais il n'y a pas de registres d'attribution des terres, la zone d'attribution n'est pas indiquée et le montant total payé conformément à la réglementation ne peut être prouvé, ce qui entraîne des difficultés pour compiler les dossiers d'indemnisation et de soutien. Bien que le Comité populaire provincial et le Département des ressources naturelles et de l'environnement aient publié des documents d'orientation et de direction, la détermination du niveau de collecte pour l'utilisation des terres conformément aux dispositions de la loi foncière de 1993 n'est pas possible. Actuellement, le Comité populaire de la ville de Hoang Mai met en place un groupe de travail pour inspecter et vérifier.

Par ailleurs, certains ménages ont approuvé le plan d’indemnisation et de soutien mais n’ont pas reçu l’argent et déposent une pétition.

Le vice-président permanent du Comité populaire provincial a inspecté et hautement apprécié les infrastructures de la zone de réinstallation de la commune de Quynh Vinh. Photo : Tien Dong

Actuellement, le Comité populaire de la ville de Hoang Mai a également reçu des plaintes de ménages concernant la détermination des prix spécifiques des terrains pour l'indemnisation des terrains résidentiels, des terrains de jardin et des prix spécifiques des terrains pour l'attribution des terrains de réinstallation.

Certains ménages ont demandé la récupération et l'indemnisation des terrains situés dans le corridor de sécurité routière et des terrains restants situés à l'extérieur de ce corridor, mais dont la forme est oblique et inconstructible. Le Comité populaire de la ville de Hoang Mai attend également les instructions du Comité populaire provincial pour prendre les mesures suivantes.

Après l'inspection sur le terrain, la délégation de travail du Comité populaire provincial, conduite par le camarade Le Hong Vinh, membre du Comité provincial du Parti et vice-président permanent du Comité populaire provincial, a travaillé pour discuter des moyens de résoudre les problèmes connexes. Photo : Tien Dong

Par ailleurs, une entreprise locale est actuellement autorisée par le Comité populaire provincial à exploiter la mine de remblai située dans la zone de Chanh Hill, commune de Quynh Vinh, sur une superficie de 9,86 hectares. Actuellement, cette entreprise a obtenu du Comité populaire provincial un terrain loué pour la première phase (27 juin 2019) d'une superficie de 3,69 hectares. Lors de la création du projet de construction de l'autoroute, 0,8 hectare de terrain loué et 0,2 hectare de la zone qui avait été concédée pour une mine, mais qui n'avait pas été louée à l'entreprise, étaient concernés. Le Comité populaire de la ville de Hoang Mai a également envoyé un document demandant au Comité populaire provincial d'autoriser l'échange des 3,8 hectares de la zone minière concernée vers un emplacement adjacent à la zone minière concédée. Cependant, la loi sur les minéraux ne prévoit aucune réglementation concernant l'échange d'une partie de la zone minière. Par conséquent, le Comité populaire de la ville de Hoang Mai est actuellement dans l'incertitude quant à la préparation des documents d'indemnisation et de soutien.

M. Nguyen Huu An, président du Comité populaire de la ville de Hoang Mai, a présenté quelques problèmes liés au déblaiement du site du projet d'autoroute traversant la ville de Hoang Mai. Photo : Tien Dong

Sans compter que, actuellement, certains cimetières spéciaux situés dans la zone du projet peinent à comptabiliser et à compiler les dossiers d'indemnisation. Ils ne peuvent appliquer le prix unitaire d'indemnisation et doivent établir une estimation distincte ; les clans ne se sont pas mis d'accord sur le prix estimé. En raison des fréquentes tempêtes, l'unité de construction peine à accélérer la construction des infrastructures des zones de réinstallation de Quynh Trang, notamment le ponceau d'évacuation des eaux de crue du canal principal de Vuc Mau.

Lors de cette réunion, le Comité populaire de la ville de Hoang Mai a également demandé au Comité populaire provincial d'autoriser la récupération et l'indemnisation conformément à la réglementation pour la zone située dans le couloir de sécurité routière ; d'autoriser la récupération et l'indemnisation de l'ensemble du terrain si la partie restante du terrain est située en dehors du couloir de sécurité routière avec une forme diagonale, de nombreux bords, une petite superficie, n'assurant pas la construction de logements et une vie stable.

Les ouvriers achèvent les derniers travaux dans la zone de relogement de la commune de Quynh Vinh. Photo : Tien Dong

La ville a également proposé que le Comité populaire provincial ordonne et guide les localités pour gérer les problèmes liés aux plaintes concernant les indemnisations foncières et les prix de réinstallation qui ne sont pas déterminés en même temps.

Le Comité populaire de la ville de Hoang Mai a également demandé au Département des Ressources naturelles et de l'Environnement et au Département des Finances de guider la préparation des dossiers d'indemnisation et de soutien pour la zone d'exploitation minière récupérée auprès de l'entreprise. Il est recommandé que le Comité de gestion du projet 6 remette les bornes du corridor de sécurité routière afin que la localité dispose d'une base pour extraire et mesurer des cartes cadastrales supplémentaires du terrain afin de servir à la préparation des dossiers d'indemnisation des ménages affectés dans le corridor de sécurité routière, si le Comité populaire provincial approuve la politique ci-dessus.

M. Pham Van Toan, directeur adjoint du Département des ressources naturelles et de l'environnement, a déclaré que le Conseil local d'indemnisation pour l'acquisition et le défrichement des terres devait formuler des propositions concrètes pour fonder une résolution. Photo : Tien Dong

En réponse aux préoccupations du Comité populaire de la ville de Hoang Mai, M. Pham Van Toan, directeur adjoint du Département des ressources naturelles et de l'environnement, a déclaré qu'il était nécessaire de vérifier clairement les réserves et la superficie de la mine récupérée par l'unité afin de disposer d'une base de traitement. Concernant la demande d'ajustement du prix en fonction de la situation actuelle des ménages, conformément à la réglementation sur les prix d'indemnisation en vigueur au moment de la récupération des terres, de l'attribution des terres et du changement d'affectation des terres lors de la mise en œuvre de l'indemnisation. Toutefois, si après approbation, l'ajustement du prix n'est pas appliqué, il doit être soumis à l'examen du Conseil local d'indemnisation pour l'acquisition et le défrichement des terres, et le prix doit être révisé à plusieurs reprises afin de disposer d'une base de décision.

M. Nguyen Duc An, directeur adjoint du Département des Transports, a déclaré que la ville de Hoang Mai devait identifier clairement les difficultés et les obstacles afin de les résoudre progressivement et de remettre rapidement le chantier à l'entrepreneur. Photo : Tien Dong

M. Nguyen Trung Long, chef du département des prix et de la gestion des biens publics du ministère des Finances, a déclaré que s'il est obligatoire d'ajuster le prix au lieu de départ, il doit être ajusté complètement, mais si l'ajustement du prix du terrain au lieu de réinstallation est effectué, la portée sera plus étroite et l'autorité appartiendra au Conseil local d'indemnisation et de déblaiement des sites.

Conclusion de la réunion,Camarade Le Hong VinhLes difficultés du gouvernement local ont également été partagées. La période d'acquisition des terres pour l'autoroute Nord-Sud était également celle où le Comité populaire de la ville de Hoang Mai perfectionnait son appareil de direction. La situation des catastrophes naturelles et des épidémies avait affecté le progrès de l'acquisition des terres et de la construction des zones de réinstallation.

Le camarade Le Hong Vinh a demandé au gouvernement local de la ville de Hoang Mai de faire preuve de détermination dans la gestion des problèmes et de ne pas laisser les progrès continuer à être retardés, comme l'exige le gouvernement. Photo : Tien Dong

Cependant, le vice-président permanent du Comité populaire provincial a également demandé que les agences, les départements et les branches de la ville de Hoang Mai soient plus déterminés à achever le nettoyage du site, en se concentrant sur l'élimination des difficultés, en aidant les gens à accélérer le processus de transfert et en ne permettant pas aux retards de continuer.

Les localités doivent mobiliser l'ensemble du système politique pour inciter les habitants à restituer les terres au plus vite. Pour la construction des zones de réinstallation, il est nécessaire d'accélérer les travaux afin de permettre aux habitants de se réinstaller rapidement dans de nouveaux logements et de restituer les terrains aux unités de construction. La mise en œuvre du projet doit être achevée d'ici le 31 novembre 2021, date à laquelle la restitution des terres attribuées par le gouvernement doit être achevée.