Accepter d'ajouter le titre de commune typique, de quartier et de ville en guise d'émulation et de récompense

Deuxième session de la XVe Assemblée nationale, salle Dien Hong, Palais de l'Assemblée nationale. Photo : Quochoi.vn

CONCOURS ET RÉCOMPENSES VERS LE NIVEAU DE BASE

Les délégués ont convenu de la nécessité de modifier de manière globale la Loi sur l'émulation et la louange afin d'institutionnaliser les points de vue directeurs du Parti sur le travail d'émulation et de louange ; de surmonter les lacunes des réglementations actuelles ; et de compléter les questions nouvellement apparues en fonction de la réalité du travail d'émulation et de louange dans la nouvelle situation.

Parallèlement, assurer la cohérence du système juridique pour « innover dans l’émulation et récompenser le travail, créer des changements forts dans l’organisation et la mise en œuvre des mouvements d’émulation patriotique et récompenser le travail dans la période de promotion de l’industrialisation, de la modernisation du pays et de l’intégration internationale proactive ».

La délégation de l'Assemblée nationale de Nghe An participe à la réunion au siège de la délégation de l'Assemblée nationale, du Conseil populaire et du Comité populaire provincial. Photo : Thanh Duy

Par ailleurs, les délégués ont formulé de nombreux commentaires sur les points de vue et les principes d'élaboration des lois, ainsi que sur certaines dispositions spécifiques. Le délégué Nguyen Van Thi (Bac Giang) a accepté d'ajouter les intitulés d'émulation : « Commune typique », « Quartier typique », « Ville typique » dans le projet de loi. Les amendements et compléments ci-dessus visent à orienter la politique d'émulation vers les populations locales et les travailleurs directs.

L'un des critères d'obtention du titre de « Commune exceptionnelle » est de répondre aux normes d'une nouvelle commune rurale. Cependant, selon le délégué, cette norme s'applique aux communes situées en zones frontalières, insulaires et particulièrement défavorisées, où il est très difficile de répondre aux normes d'une nouvelle commune rurale. Il est donc recommandé que l'organisme de rédaction révise ces critères et les adapte afin de créer les conditions propices à l'obtention du titre susmentionné.

Concernant ce contenu, le délégué Dao Chi Nghia - délégation de Can Tho a déclaré qu'il est nécessaire de réglementer la limite du ratio au sein de la même unité administrative aux niveaux du district et de la commune pour être considéré pour le titre de « commune typique », « quartier typique, ville », « hameau typique, village, hameau, groupe résidentiel » pour assurer la cohérence entre les localités ; en même temps, établir des objectifs à atteindre et concurrencer sainement entre les unités au sein de la même unité administrative.

TRAhRespectez-vous les uns les autres et donnez-vous du crédit les uns aux autres.

Le délégué Pham Hung Thang - de la délégation Ha Nam a souligné qu'il est indéniable que le rôle, la motivation et la grande efficacité des mouvements d'émulation ont apporté à la vie sociale et au processus de construction et de défense de la Patrie.

Bien que la forme et la portée de l'émulation aient été modifiées et complétées, les délégués, après étude, estiment que le contenu de l'émulation dans le projet de loi sur l'émulation et la récompense (modifié) reste fortement administratif et étatique. L'émulation est une activité organisée, impliquant la participation volontaire et consciente d'individus et de collectifs œuvrant pour des objectifs communs, des objectifs nobles, des buts plus élevés dans l'étude, le travail, la production, les affaires, et promouvant la force individuelle et collective pour la construction et la défense de la Patrie.

Le député Pham Hung Thang s'exprime devant la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Ha Nam. Photo : daibieunhandan.vn

Les objectifs, la portée et les formes d'organisation de l'émulation varient selon les organisations, agences, unités et communautés. Par conséquent, le délégué Pham Hung Thang a suggéré que l'organisme de rédaction poursuive ses recherches, sa révision et son élaboration concernant la portée, les sujets et les pouvoirs de lancement et d'orientation du mouvement d'émulation, afin d'élaborer des réglementations encourageant toutes les formes d'émulation avec la participation de composantes et de classes sociales diverses et variées.

La question est de savoir comment surmonter le formalisme et la recherche de réussite en matière d'émulation et de récompenses, notamment en matière de récompenses. Le délégué de Ha Nam a déclaré que pour résoudre ce problème, la loi sur l'émulation et les récompenses (modifiée) doit comporter des dispositions claires et précises.

D'autre part, selon le point de vue du délégué, les récompenses doivent être basées sur les réalisations des individus et des groupes, ce n'est qu'alors que les bénéficiaires des récompenses peuvent être véritablement encouragés et que la communauté et la société peuvent être encouragées à apprendre, à se développer et à en profiter ; l'organisme de rédaction devrait donc revoir la connotation du concept de récompenses avec les types de récompenses, sinon cela conduira à la réglementation de normes spécifiques qui feront perdre la véritable nature des récompenses, qui est de reconnaître les réalisations.

Selon le délégué, la qualité, l'efficacité et les lacunes des actions d'émulation et de récompense dépendent de nombreuses étapes d'organisation, de mise en œuvre et d'exécution, notamment au sein des agences et des unités. Il est donc nécessaire de définir des règles plus claires concernant les principes, les responsabilités et le traitement des violations au sein des agences et des unités, notamment les responsabilités des dirigeants et des individus dans l'organisation, la mise en œuvre des actions d'émulation, la proposition et la décision de récompenses.

Délégués participant à la 2e session de la 15e Assemblée nationale au pont Nghe An. Photo : Thanh Duy

Concernant les procédures d'évaluation périodique et ponctuelle de l'émulation, le délégué Dao Chi Nghia - délégation de Can Tho a suggéré que la loi sur l'émulation et la recommandation (amendée) veille à combler les lacunes de la loi actuelle sur l'émulation et la recommandation concernant la réglementation de l'évaluation de l'émulation basée sur la proportion. Cependant, il n'existe pas de décentralisation claire, de division sectorielle et de domaine dans l'organisation de l'enregistrement, de la participation et de l'évaluation de l'émulation et de la recommandation. Par conséquent, l'organisation de l'évaluation et de la recommandation reste respectueuse, et il existe toujours une distinction entre supérieurs et subordonnés, de sorte que les effets positifs du lancement des mouvements d'émulation restent parfois formels.

En ce qui concerne le règlement exigeant un temps continu dans l'évaluation de l'émulation, le délégué Dao Chi Nghia a suggéré que l'organisme de rédaction devrait l'examiner et le remplacer par un règlement exigeant un nombre suffisant d'années de réussite dans une période d'évaluation de récompense appropriée, en évitant la pratique consistant à abandonner les réalisations et les résultats les uns aux autres pour assurer un temps continu.

Cette loi doit également prêter attention à surmonter la lourdeur maximale des procédures de considération des récompenses, en particulier pour les récompenses soudaines ; en conséquence, il est nécessaire de stipuler la responsabilité de la mise en œuvre des procédures principalement par l'agence ou l'unité en charge du travail d'émulation et de récompense, ou l'organisation qui découvre les facteurs positifs qui doivent être récompensés pour assurer le sens réel du travail de récompense soudaine pour féliciter et diffuser rapidement le mouvement ; éviter de causer des difficultés et des troubles aux individus et aux organisations qui sont proposés.

Délégué de l'Assemblée nationale de Nghe An : Assurer la cohérence entre les lois pour créer une motivation à la concurrence

(Baonghean.vn) - Le matin du 23 octobre, l'Assemblée nationale a travaillé en salle, discutant du projet de loi sur le cinéma (amendé) et du projet de loi sur l'émulation et la recommandation (amendé). Au pont Nghe An, la camarade Thai Thi An Chung, chef adjointe de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale, présidait.

Lors de la séance de discussion, les délégués ont exprimé des avis divergents sur l'ajout de la « Médaille du Jeune Volontaire » comme récompense. Un premier groupe d'opinions s'est prononcé en faveur de la proposition du gouvernement d'ajouter la « Médaille du Jeune Volontaire » comme récompense.

Le deuxième groupe d'avis a suggéré de ne pas prévoir la « Médaille du Jeune Volontaire Glorieux » dans le projet de loi car il existe déjà des formes communes de récompenses pour ceux qui ont participé à la guerre de résistance (Certificat de Mérite, Médaille de Résistance, Médaille de Résistance...) y compris la force des jeunes volontaires s'ils remplissent tous les critères de chaque forme de récompense selon les dispositions de la loi.