Quand le projet d'amélioration des trottoirs de la rue Le Hong Phong sera-t-il suspendu ?

Le blocage persiste dans le déblaiement du site.

L'avancement du projet d'amélioration des trottoirs de la rue Le Hong Phong a été rapporté par le journal électronique Nghe An le 4 octobre 2024 dans un article.« En raison de problèmes de déblaiement du site, le nettoyage de la « toile d'araignée électrique » de la rue Le Hong Phong (ville de Vinh) sera difficile avant le 31 octobre comme prévu. ».

Concernant les travaux de construction dansProjet d'amélioration de la rue Le Hong Phong, le rapport des unités concernées au Comité populaire de la ville de Vinh à la fin du mois d'octobre 2024 montre que, jusqu'à présent, seule la section allant de la rue Nguyen Van Cu au rond-point Hai Quan a achevé les travaux de construction souterraine, le démantèlement des câbles électriques et de télécommunications et la suppression des anciens poteaux électriques sur la chaussée.

Sur le tronçon restant, entre les rues Nguyen Van Cu et Le Loi, le démantèlement des câbles de télécommunications entre les rues Le Viet Luong et Kim Dong est terminé. Le démantèlement des tronçons entre les rues Nguyen Van Cu et Le Viet Luong, ainsi qu'entre les rues Kim Dong et Le Loi, est en cours. Entre les rues Le Viet Luong et Le Loi, l'installation du système électrique 0,4 kV, incluant les armoires électriques, les câbles d'alimentation principaux et les câbles de raccordement aux habitations, est achevée. Un plan de coupure de courant a également été mis en place pour le transfert du réseau électrique vers le réseau souterrain.

Le tronçon allant de la rue Nguyen Van Cu à la rue Le Viet Luong a terminé l'installation du système d'armoires de compteurs et procède actuellement à la pose des câbles principaux et des câbles vers les ménages ; les travaux devraient être terminés avant le 30 novembre 2024 pour ce tronçon, sans problème de dégagement du site.

Concernant le tronçon allant de l'hôtel Muong Thanh à la rue Nguyen Van Cu, il n'a jusqu'à présent pas été possible d'effectuer des travaux souterrains, de construire des systèmes de drainage, d'élargir la chaussée... en raison de problèmes de dégagement du site.

Concernant le déblaiement des terrains et les difficultés et problèmes qui en découlent, dans le secteur traversant le quartier de Truong Thi, cinq ménages se trouvent dans la zone concernée. Au 27 septembre 2024, les plans d'indemnisation de quatre ménages et particuliers avaient été approuvés.

Toutefois, lorsque le Centre de développement du Fonds foncier municipal a invité les ménages à verser l'indemnité (11 octobre 2024), seuls deux ménages l'ont reçue. Les deux autres n'ont rien reçu et ont continué de déposer une requête concernant le montant de l'indemnisation. Face à cette situation, le Comité populaire du quartier de Truong Thi doit se concerter avec les services compétents afin de poursuivre la sensibilisation et la mobilisation des ménages pour qu'ils acceptent le plan d'indemnisation approuvé par les autorités compétentes. Quant au ménage restant, ayant déposé une requête pour une attribution de terrain assortie d'une taxe d'utilisation du sol, le Centre de développement du Fonds foncier municipal se concerte avec les services compétents pour traiter sa demande conformément aux dispositions de la loi foncière de 2024.

Sur le tronçon traversant le quartier de Hung Binh, 22 ménages sont concernés par la procédure d'expropriation. À ce jour, 7 ménages ont déposé une demande d'indemnisation auprès des services compétents du Comité populaire de la ville de Vinh. Toutefois, d'après les documents d'évaluation, il apparaît que les terrains récupérés comprennent des jardins, en raison de problèmes de limites foncières et d'une différence entre la superficie réelle et celle indiquée sur le certificat de droit d'utilisation. Par conséquent, le Comité populaire de la ville de Vinh a transmis au Comité populaire provincial le document n° 6017/UBND-TCKH, daté du 17 octobre 2024, afin de solliciter d'autres mécanismes d'aide.

Pour les 10 ménages ayant publiquement annoncé leur plan d'indemnisation pour la démolition de terrain (dont 5 ménages ayant acquis une petite superficie, avec une profondeur d'impact inférieure à 1 m), le Centre de développement du Fonds foncier de la ville finalise les documents à soumettre aux services spécialisés pour évaluation. Les 5 autres ménages ont acquis une petite superficie, sans incidence sur la construction. Par ailleurs, le Centre d'inspection (Département de la construction) attend les instructions du Comité populaire provincial pour la démolition de terrain. Concernant le ménage de M. Bach Ngoc Lan, le Centre de développement du Fonds foncier de la ville a finalisé l'inventaire des biens et attend que la famille demande une modification du certificat de droit d'utilisation du sol. Une fois ce certificat délivré, le plan d'indemnisation pourra être synthétisé, soumis à évaluation et approuvé. Quant au ménage de M. Hoang Van Luan, qui a déposé une plainte, le Département des ressources naturelles et de l'environnement poursuit son traitement.

Ajustements de conception proposés

Dans l'article« En raison de problèmes de déblaiement du site, le nettoyage de la « toile d'araignée électrique » de la rue Le Hong Phong (ville de Vinh) sera difficile avant le 31 octobre comme prévu. »Le journal Nghe An a rapporté qu'en raison des difficultés rencontrées lors du déblaiement du site, le Comité populaire de la ville de Vinh a proposé depuis septembre 2024 au Département de la construction un plan visant à ajuster la conception de la route sud, la section allant de l'hôtel Muong Thanh à la rue Nguyen Van Cu.

Plus précisément, par le biais du document n° 5491/UBND-QLDT du 20 septembre 2024, accompagné d'un rapport sur les difficultés et les obstacles rencontrés lors du déblaiement du site pour le projet de rénovation du trottoir de la rue Le Hong Phong, entraînant un allongement des délais de construction et des conséquences potentielles, le Comité populaire de la ville de Vinh a proposé au Département de la construction d'examiner et de formuler des observations sur les modifications à apporter à la conception de plusieurs éléments du projet, notamment : « Ajustement de l'axe du fossé de drainage au sud de la rue Le Hong Phong (section du km 1+047,14 au km 1+329) du trottoir à la chaussée élargie. Adaptation de la conception du réseau de télécommunications souterrain (à l'emplacement actuel du fossé de drainage) afin de correspondre à la conception de l'ajustement du fossé et d'accélérer le démontage des poteaux électriques et de télécommunications existants sur le chantier. Ajustement et complément de certains équipements de distribution d'électricité domestique à la demande de Vinh Electricity. »

Le 7 octobre 2024, le Département de la Construction a émis le document n° 4278/SXD-QLXD en réponse au Comité populaire de la ville de Vinh. Ce document précisait : « Nous demandons au Comité populaire de Vinh de donner la priorité au déblaiement du terrain afin de permettre la construction d'un fossé de drainage des eaux pluviales au sud de la rue Le Hong Phong (du km 1+47,14 au km 1+329), conformément aux plans approuvés. Si le déblaiement ne peut être mené à terme, un plan d'ajustement des plans sera envisagé. Ce plan devra respecter les exigences techniques et permettre de maîtriser les coûts de construction. »

Le 15 octobre 2024, en raison du manque de progrès dans le déblaiement du site, le Comité populaire de la ville de Vinh a continué à publier le document n° 5917/UBND-QLDA rapportant en détail les difficultés connexes, demandant ainsi au Département de la construction d'examiner et d'approuver le plan d'ajustement de la conception de la section du canal du Km1+047.14 au Km1+329.1.

Concernant les travaux de déblaiement du site, selon le Comité populaire de la ville de Vinh, la difficulté principale réside actuellement dans le traitement des plaintes (notamment celle de la famille de M. Hoang Van Luan, qui se plaint pour la deuxième fois de l'origine de l'utilisation du terrain ; le Comité populaire de la ville a dû mettre en place un groupe de travail pour effectuer des vérifications ; celle de la famille de M. Nguyen Van Loi, qui se plaint de l'origine de l'utilisation du terrain et du prix de l'indemnisation ; le Comité populaire du quartier de Hung Binh traite cette plainte ; celle de la famille de M. Bach Ngoc Lan, qui a reçu un document erroné ; le Comité populaire du quartier de Hung Binh consulte le Comité populaire de la ville de Vinh sur la manière de résoudre ce problème).

Dans le document n° 5917/UBND-QLDA, le Comité populaire de la ville de Vinh a déclaré : « Les travaux d'indemnisation et de soutien pour le déblaiement du site de la rue Le Hong Phong doivent être prolongés, devraient être terminés d'ici la fin du deuxième trimestre 2025 et ne peuvent pas être terminés en 2024 conformément au calendrier établi. »

Par conséquent, le Comité populaire de la ville de Vinh a proposé : « Afin d'assurer le drainage du secteur, il est nécessaire de relier le fossé de drainage situé au sud de la rue Le Hong Phong au fossé n° 2 et de procéder à l'enfouissement complet des infrastructures techniques aériennes. Le Comité populaire de la ville de Vinh prie respectueusement le Département de la construction de Nghe An d'examiner et d'approuver le plan de modification du tracé du fossé entre les points kilométriques 1+047,14 et 1+329,1, comme suit : déplacer le fossé situé au sud de la rue Le Hong Phong, depuis l'intersection de l'hôtel Muong Thanh et de la rue Nguyen Van Cu, du trottoir vers la chaussée élargie ; enfouir dans l'immédiat les infrastructures techniques au niveau du sol actuel afin de permettre la suppression des câbles électriques et de télécommunications ainsi que des poteaux existants. »

Dans le même temps, elle s'est engagée à « donner instruction au Centre de développement du Fonds foncier de la ville, au Comité populaire du quartier de Hung Binh, au Comité populaire du quartier de Truong Thi et aux services et bureaux concernés d'accélérer les travaux de déblaiement du site pour construire le projet afin d'assurer la progression et les objectifs d'investissement du projet ».

Selon M. Nguyen Ngoc Phong, directeur du comité de gestion des projets d'investissement et de construction de la ville de Vinh, le bureau d'études travaille actuellement en urgence à la conception et à l'ajustement du tracé du fossé de drainage des eaux pluviales au sud de la rue Le Hong Phong, du km 1+47,14 au km 1+329. Les exigences du plan d'ajustement, notamment l'enfouissement de tous les types de câbles électriques et de télécommunications, doivent être conformes aux directives du ministère de la Construction afin de garantir le respect des exigences techniques et de réduire les coûts d'investissement.

M. Nguyen Ngoc Phong a déclaré : « Le projet d'aménagement des trottoirs de la rue Le Hong Phong accuse un retard, ce qui pourrait entraîner des conséquences imprévisibles sur la circulation et nuire à l'esthétique urbaine. Or, il s'agit d'un des projets phares des congrès du Parti à tous les niveaux pour la période 2025-2030. Par conséquent, nous exhortons le bureau d'études à se concentrer sur la finalisation du plan d'ajustement des plans afin de le soumettre au ministère de la Construction pour avis, et ainsi progresser vers l'achèvement du projet. »