Projet de thé vert de haute qualité pas encore mis en œuvre... « mort-né »
(Baonghean.vn) - On s'attendait à résoudre le problème de l'emploi des cadres et des membres de l'équipe après la dissolution de l'équipe de jeunes volontaires 1, cependant, le projet de construction d'une usine de production de thé vert japonais et de thé vert de haute qualité de la société Viet Phat (dont le siège est à Hanoi) n'a pas progressé comme prévu.
GRANDES ESPÉRANCES
La première équipe de jeunes volontaires est la première unité de jeunes volontaires pour la construction économique de la province de Nghe An. Créée après la guerre en 1986, sous l'égide de l'Union provinciale de la jeunesse de Nghe An, elle a pour mission de mettre en œuvre un modèle de jeunes volontaires pour la construction économique dans trois communes : Long Son, Khai Son et Cao Son (appartenant au district d'Anh Son). Considérée comme une unité au développement rapide et efficace, elle est devenue un modèle et un point fort du développement socio-économique dans la zone montagneuse du district d'Anh Son et de la province de Nghe An en général. À cette occasion, nous sommes retournés au siège de l'équipe, situé dans la commune de Long Son. Contrairement à la situation précédente, les collines de thé sont désormais désolées, les routes endommagées et le siège désert, ce qui désole de nombreuses personnes.
L'histoire de la dissolution de la 1ère équipe de jeunes volontaires a été mentionnée par le journal Nghe An dans un certain nombre d'articles récents.Toutefois, si l’on considère le Plan de dissolution de cette unité approuvé par le Comité populaire provincial ainsi que la Décision n° 4917/QD-UBND du 28 octobre 2015, il est clair que l’objectif fixé n’a pas été atteint.
Plus précisément, avant l'approbation du Plan de dissolution, le 29 décembre 2014, le Comité populaire provincial a publié la décision n° 7423/QD-UBND.CN approuvant la politique d'investissement du projet de construction d'une usine de production de thé vert japonais et de thé vert de haute qualité (appelé projet de thé vert japonais) dans la commune de Long Son (Anh Son), de la société par actions Viet Phat Trading and Service (société Viet Phat, dont le siège est à Hanoï, avec M. Nguyen Xuan Truong comme représentant légal). Le site d'implantation du projet est le terrain destiné à la construction du siège social, actuellement géré et utilisé par le Corps des jeunes volontaires 1. La superficie totale du terrain utilisé pour la mise en œuvre du projet est d'environ 10 077 m².2; la capacité opérationnelle est d'environ 25 à 30 tonnes de matières premières/jour, avec un investissement total prévu de 15 milliards de VND.
Le 18 mars 2015, le plan de construction détaillé au 1/500e de ce projet a également été approuvé par le Comité populaire provincial. La superficie totale du projet est de 2 478,34 m².2, avec des éléments tels que : Atelier de production, immeuble de bureaux, salle de conférence, maison de service, couloir de circulation, autres éléments auxiliaires... De plus, conformément à la décision d'approbation du plan, l'investisseur est responsable de l'achèvement des procédures connexes pour démarrer la construction dans un délai de 12 mois et de l'achèvement de l'investissement de construction pour mettre le projet en service dans un délai maximum de 24 mois à compter de la date d'entrée en vigueur de la décision.
Peu après l'approbation de la planification détaillée de ce projet, le 14 avril 2015, le Comité populaire provincial a accordé un certificat d'investissement à la société Viet Phat. En 2017, des actifs sur le terrain du 1er Corps de jeunes volontaires, tels qu'une Maison de la culture de niveau 4, un immeuble de bureaux de deux étages, un hall de niveau 1 et deux camions, ont également été vendus aux enchères à la société Viet Phat pour plus de 726 millions de VND.
Pour mettre en œuvre ce projet, l'entreprise Viet Phat s'engage à accueillir tous les cadres de la première équipe de jeunes volontaires ; à assurer la mise en œuvre des politiques d'assurance sociale et d'assurance maladie, conformément à la réglementation nationale ; à privilégier la création d'emplois pour les membres de l'équipe et leurs enfants travaillant à l'usine. Elle est également responsable de l'achat de tous les produits à base de thé de la première équipe de jeunes volontaires et des habitants de la région, et à s'acquitter pleinement de ses obligations envers la localité.
"FRUITS AMERS"
L'apparition du Projet Thé Vert Japonais avait suscité un vif enthousiasme chez les membres de l'Équipe de Jeunes Volontaires 1. Cependant, la suite a été tout à fait contraire. Au lieu de mettre en œuvre le projet conformément à l'engagement initial et aux documents approuvés par les autorités, l'investisseur ne l'a pas mis en œuvre, malgré une prolongation des travaux en 2018.
Puis, après la date limite, en 2020, ce projet d'investissement a été annulé et les décisions y afférentes ont été révoquées. La raison invoquée était que le projet avait dépassé le délai de mise en œuvre prévu par le calendrier d'enregistrement des investissements et le délai de prolongation autorisé, mais que les procédures foncières n'avaient pas été achevées et que les travaux n'avaient pas été réalisés sur le terrain.
Le 23 juillet 2020, le Comité populaire provincial a publié la décision n° 2441/QD.UBND mettant fin à la mise en œuvre des décisions du Comité populaire provincial de Nghe An relatives au projet de thé vert japonais dans la commune de Long Son.
Il convient de noter que le projet de construction d'une usine de thé vert japonaise a été mis en œuvre pour contribuer à l'amélioration de la capacité de production, à l'amélioration des conditions de vie des employés et des membres du 1er Corps de jeunes volontaires, à la garantie des droits légitimes des travailleurs et à la bonne gestion des installations et des biens de l'État du 1er Corps de jeunes volontaires. Cependant, il a connu une fin prématurée avant la décision officielle de dissolution du 1er Corps de jeunes volontaires (19 octobre 2021).
M. Nguyen Xuan Hao, ancien chef du département d'organisation et d'administration de l'équipe de jeunes volontaires 1, actuellement secrétaire de la cellule du Parti 8 de la commune de Long Son, a déclaré : « Au moment où le Comité populaire provincial a approuvé le plan de dissolution de l'équipe de jeunes volontaires 1, l'unité comptait plus de 130 cadres et membres d'équipe, dont environ 60 personnes payaient une assurance sociale. »
M. Hao figurait également sur la liste des personnes transférées chez Viet Phat Company. Cependant, suite à l'échec du projet, les employés et les membres de l'équipe ont dû chercher eux-mêmes un autre emploi, payant notamment des cotisations sociales, dans l'espoir d'atteindre l'âge de la retraite pour percevoir leur pension.
Selon M. Hao, après l'approbation du plan de dissolution, 110 foyers de l'équipe de jeunes volontaires 1, soit plus de 300 personnes, ont été transférés au hameau 8 de la commune de Long Son ; 24 foyers à la commune de Khai Son et 17 à la commune de Cao Son. Cependant, les procédures de transfert des terres n'ayant pas été finalisées, la quasi-totalité des foyers cultivent librement depuis 2014. De 200 hectares de thé industriel initialement transférés, la superficie a diminué d'environ 40 hectares, certains foyers se tournant vers la culture de l'acacia et du manioc. Sans compter que, malgré la culture du thé, il n'existe pas d'unité de consommation fixe, ce qui rend la production très instable.
M. Dang Van Chuong, ancien commandant adjoint de la 1ère équipe de jeunes volontaires, a exprimé son inquiétude : pourquoi le projet de construction de l'usine de thé vert japonaise a-t-il été interrompu plus d'un an avant que la 1ère équipe de jeunes volontaires ne décide officiellement de se dissoudre, sans aucun autre plan de secours, comme appeler d'autres unités à investir, ou élaborer un plan de restructuration et de réorganisation de la 1ère équipe de jeunes volontaires pour se développer plus efficacement, au lieu de se dissoudre, laissant les problèmes qui durent depuis de nombreuses années toujours non résolus.
Conformément à la décision n° 2441 du Comité populaire provincial, après avoir mis fin à la mise en œuvre des décisions du Comité populaire provincial sur le projet de construction d'une usine de thé vert japonais, le Comité populaire du district d'Anh Son est chargé de coordonner avec les départements, branches et agences concernés pour proposer une solution pour gérer le terrain du projet conformément à la réglementation légale.
M. Bui Cong An, chef du département des Ressources naturelles et de l'Environnement du district d'Anh Son, a déclaré que, bien que le projet de construction de l'usine japonaise de thé vert soit terminé, la société Viet Phat possède encore des actifs sur le terrain ayant remporté l'appel d'offres et n'a plus rien construit. Si cette unité poursuit le projet, elle devra revoir les procédures et les procédures pour obtenir la location du terrain par l'État. En cas de nouvel investisseur, cette unité devra gérer les actifs nécessaires à la cession du site.
De toute évidence, la dissolution du 1er Corps des Jeunes Volontaires est un fait accompli ; elle constitue également un enseignement important en matière de dissolution, de fusion ou de réorganisation d'entreprises et d'unités contrôlées par l'État. Même s'il est impossible de revenir sur ces décisions, il est nécessaire de résoudre immédiatement les problèmes liés à la cession des terres pour une gestion efficace, en évitant toute prolongation susceptible de provoquer des frustrations chez les populations, voire des transferts illégaux, rendant la gestion ultérieure difficile.
