Allemagne – Turquie : Les intérêts sécuritaires l’emportent-ils sur les tensions ? La coopération en matière de défense au sein de l’OTAN prend l’ascendant.
La Turquie joue un rôle de plus en plus important dans la sécurité européenne. Berlin mise sur la coopération en matière de défense avec Ankara pour renforcer ses capacités de défense dans un contexte géopolitique complexe.
Occasion de « serrer la main » entre deux alliés
Un article récent de DW affirmait que le conflit en Ukraine avait entraîné une profonde réévaluation de la politique de sécurité allemande. Depuis, Berlin s'est non seulement efforcée de soutenir Kiev, mais s'est également attachée à renforcer ses propres capacités de défense. Selon l'analyste de défense turc Çağlar Kurc, la guerre en Ukraine révèle les carences de l'OTAN en matière de production d'armement.
Depuis le début du conflit, les pays européens, notamment, cherchent à accroître leurs capacités de production pour répondre à cette demande. Afin de relever ce défi et de satisfaire ces exigences, l'Allemagne recherche activement de nouveaux partenaires, et la Turquie, membre de l'OTAN, représente une option importante.
De fait, la question de la défense a été au cœur des discussions lors de la rencontre entre le chancelier allemand Friedrich Merz et le président turc Recep Tayyip Erdogan fin octobre. Le président Erdogan a affirmé que la Turquie continuerait de coopérer étroitement avec l'Allemagne.
Quelques semaines auparavant, lors d'une visite à Ankara, le ministre allemand des Affaires étrangères, Johann Wadephul, avait exprimé son enthousiasme : « Nous serions ravis que nos deux industries de défense puissent coopérer. On pourrait presque se demander : avec qui d'autre pourrions-nous coopérer sur ce sujet ? »
Dans un contexte géopolitique difficile, le réseau de partenaires de l'Allemagne se réduit, selon un haut responsable travaillant au sein du Bureau des acquisitions des forces armées allemandes à Coblence, qui a demandé à rester anonyme.
« Il est clair pour nous tous que l’OTAN doit assumer un rôle complètement différent sur la scène géopolitique », a déclaré le responsable. « Quand on observe l’évolution des relations nord-atlantiques, la situation en Ukraine… le monde paraît soudain bien petit. »
Le responsable a décrit la Turquie comme « un partenaire solide et bien positionné au sein de l'OTAN », dont les deux parties pourraient tirer des enseignements. La Turquie possède actuellement la deuxième armée la plus importante de l'OTAN, après les États-Unis.
L'industrie de la défense turque est en plein essor.
L'industrie de défense turque est en plein essor. En 2022, quatre entreprises turques (Baykar, Aselsan, TAI et Roketsan) ont intégré pour la première fois le classement SIPRI des 100 plus grandes entreprises d'armement au monde. Sa réputation s'améliore sensiblement, même en Allemagne.
Selon Benedikt Meng, expert allemand en défense fort d'une longue expérience, la Turquie peut devenir à la fois un partenaire de coopération et un marché pour l'industrie d'armement allemande et européenne. Il estime que, en tant que l'un des principaux partenaires de l'OTAN et acteur clé au Moyen-Orient et dans le Caucase, « un renforcement des liens industriels et de défense apportera certainement des avantages en termes d'intérêts communs de sécurité ».
Des accords de coopération ont été conclus. Notamment, à partir de 2027, la société turque Repkon produira en Allemagne des obus d'artillerie de 155 mm – munitions standard pour l'artillerie de roquettes de l'OTAN, également utilisées en Ukraine. Les médias turcs ont qualifié ce transfert de « transfert de technologie », et l'expert Kurc a souligné sa valeur symbolique.
« La capacité de production, la volonté de coopérer et la qualité des entreprises turques constituent une ressource importante pour le développement de la défense européenne. Ce serait une erreur pour l'Europe d'exclure la Turquie de ce dispositif », a souligné Kurc.
Malgré des années de tensions politiques, comme le retrait des avions Tornado allemands d'Incirlik en 2017, les relations évoluent, la Turquie étant à nouveau considérée comme un partenaire, tandis que les critiques concernant les droits de l'homme se sont quelque peu atténuées.
« Soyons honnêtes : quel autre choix avons-nous au final ? Nous n’allons pas dire aux États-Unis : “Nous n’achèterons plus vos systèmes d’armement parce que vous expulsez des migrants” », a admis un responsable de la Bundeswehr. L’Allemagne s’efforce de maintenir ses liens avec la Turquie au sein de l’OTAN, un pays qui entretient de bonnes relations avec la Chine et la Russie.
La Turquie a récemment affirmé son statut international, notamment grâce à ses drones performants et abordables. Ces drones ont joué un rôle décisif dans la guerre du Haut-Karabakh et sont utilisés en Ukraine. Deux pays de l'UE, la Pologne et la Roumanie, en ont fait l'acquisition. Un responsable de la Bundeswehr a déclaré que l'Allemagne « devrait sérieusement envisager l'achat de drones turcs ». M. Meng a également indiqué que la Turquie avait développé une expertise intéressante dans le domaine des drones et autres systèmes aériens, expertise qui pourrait être mise à profit dans des projets conjoints.
Par ailleurs, l'analyste Kurc a souligné : « La capacité de production croissante de la Turquie renforce également l'OTAN. Alors que l'Europe met encore en œuvre le projet Eurodrone, la Turquie dispose déjà de deux systèmes équivalents. Si l'Europe tire parti de ces capacités, elle renforcera ses capacités de défense. »
La Turquie souhaite également s'impliquer davantage dans la stratégie européenne en matière d'armement. La Commission européenne a confirmé avoir reçu sa candidature pour adhérer au programme « Action pour la sécurité en Europe » (SAFE), ce qui témoigne de sa volonté de s'intégrer plus profondément à l'architecture de défense de l'Union.
Le changement de stratégie de l'Allemagne, qui passe d'une réduction des critiques à la promotion de la coopération en matière de défense, illustre clairement la primauté des intérêts de sécurité communs dans les relations géopolitiques complexes. La Turquie, forte de sa capacité de production d'armement en plein essor et de sa position stratégique clé, est devenue un partenaire indispensable aux efforts visant à renforcer la défense européenne et celle de l'OTAN. Dans un monde de plus en plus interconnecté et instable, le renforcement de la coopération industrielle en matière de défense avec Ankara constitue non seulement une solution pragmatique, mais aussi une étape stratégique essentielle pour aider le bloc nord-atlantique à accroître son autonomie et à protéger ses intérêts collectifs.
