Quelles sont les nouvelles communes de la province de Nghệ An traversées par la ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud ?
Le ministère de la Construction a adressé un document à 15 provinces et villes (sur les 20 que comptait l'ancienne structure administrative) traversées par la ligne ferroviaire à grande vitesse, leur demandant d'entamer sans délai les opérations de déblaiement et la construction de zones de relogement. La province de Nghệ An a ainsi lancé des travaux de déblaiement urgents.
Le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud a reçu l'approbation de l'Assemblée nationale en novembre 2024, avec un investissement total préliminaire d'environ 1,7 million de milliards de VND (plus de 67,3 milliards de dollars américains).
La ligne, longue de 1 541 km, relie la gare de Ngoc Hoi (Hanoï) à la gare de Thu Thiem (Hô-Chi-Minh-Ville), traversant 15 provinces et villes, dont Nghệ An. Elle utilise une voie double à écartement de 1 435 mm, avec une vitesse de conception de 350 km/h et une capacité de charge de 22,5 tonnes par essieu. La ligne compte 23 gares voyageurs et 5 gares de marchandises, assurant le transport à grande vitesse et pouvant être converties au transport de marchandises en cas de besoin. Les travaux devraient débuter avant le 31 décembre 2026 et être globalement achevés d'ici 2035.
Le Comité permanent du Comité provincial du Parti de Nghệ An a adopté la décision n° 3995-QD/TU le 30 juin 2025, établissant le Comité de pilotage et le Groupe de travail qui l’assiste pour le déblaiement des terrains liés au projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud, sur le tronçon traversant la province de Nghệ An. Le Comité de pilotage est présidé par le secrétaire provincial du Parti. Le Comité populaire provincial de Nghệ An a également publié récemment la lettre officielle n° 5963/UBND-CN relative à l’examen et à la mise en œuvre des mesures concernant les zones de relogement des populations concernées par le tronçon de la ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud traversant la province.
En conséquence, suite aux directives du vice-Premier ministre Tran Hong Ha lors de la réunion du 16 juin 2025 et à la demande du ministère de la Construction du 17 juin 2025, le Comité populaire provincial charge le Département de la construction de coordonner avec le Département de l'agriculture et de l'environnement et les Comités populaires des communes concernées la réalisation urgente d'évaluations sur le terrain afin de déterminer les besoins de relogement de chaque localité, en se basant sur les documents de conception de base figurant dans l'étude de préfaisabilité et les documents de délimitation des zones constructibles. Sur cette base, le Département de la construction devra établir et estimer le nombre, la localisation, la superficie et l'investissement total de chaque zone de relogement, et présenter un rapport au Comité populaire provincial avant le 10 juillet 2025.
Le Département de la construction est chargé de conseiller le Comité populaire provincial sur la répartition des tâches entre les départements, les agences et les collectivités locales pour la mise en œuvre des zones de relogement, en s'efforçant de commencer les travaux sur au moins une zone d'ici le 19 août 2025, conformément aux exigences du gouvernement et du ministère de la Construction. Le Département de la construction est également chargé d'élaborer un modèle de conception standardisé pour la construction des zones de relogement (profilés de voirie, trottoirs, éclairage, etc.) afin d'assurer une mise en œuvre uniforme, ce modèle devant être finalisé avant le 30 juillet 2025.
En outre, le Département de la construction continue d'examiner les incohérences le long du tracé, conformément aux documents de conception de base, en particulier celles qui chevauchent des zones résidentielles et des zones de production et d'activité commerciale concentrées, afin de conseiller au Comité populaire provincial de demander au ministère de la Construction de les traiter rapidement.
En outre, le ministère de la Construction collaborera avec le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement afin de formuler des recommandations sur les solutions permettant d'accélérer le défrichement ; il examinera et formulera des recommandations concernant les ajustements à apporter aux plans d'urbanisme et d'aménagement rural ainsi qu'aux plans connexes, afin de garantir des bases solides pour la mise en œuvre des zones de relogement. Le ministère de la Construction est également chargé du suivi, de la promotion et de la gestion des travaux de défrichement et doit rendre compte périodiquement au Comité populaire provincial des progrès accomplis, des difficultés rencontrées et des obstacles rencontrés, les 15 et 30 de chaque mois.
Le Comité populaire provincial a également chargé le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement de se coordonner d'urgence avec le ministère de la Construction et les autorités locales afin de mener des inspections sur le terrain, d'examiner et de compiler des statistiques sur les besoins de réinstallation. Il leur incombe de donner des conseils sur la répartition des terres, de soumettre des ajustements aux plans d'aménagement du territoire et aux plans visant à garantir un cadre légal pour le défrichement, et de se coordonner avec le ministère de la Construction pour élaborer des solutions permettant d'accélérer le processus de défrichement, qui doit être achevé avant le 30 juillet 2025.
Le ministère des Finances est chargé de formuler des recommandations sur les procédures et les processus de mise en œuvre des zones de relogement. Les comités populaires des communes et des quartiers traversés par le projet se coordonneront avec les ministères et organismes compétents afin d'examiner et de recenser les besoins locaux en matière de relogement, et soumettront un rapport au ministère de la Construction avant le 5 juillet 2025, en vue de sa compilation et de sa mise en œuvre.
Selon Hoang Phu Hien, vice-président du Comité populaire provincial de Nghe An : Conformément aux directives du Premier ministre et du ministère de la Construction, le Comité populaire provincial de Nghe An a demandé aux autorités locales d’utiliser l’itinéraire décrit dans le rapport d’étude de préfaisabilité pour diffuser des informations aux populations de la zone de défrichement prévue, dans le but de sensibiliser la population, de réduire les constructions illégales et de maintenir la sécurité et l’ordre.
La province a également demandé aux ministères, organismes et administrations locales d'examiner les ménages et les zones résidentielles touchés afin de déterminer l'ampleur, l'emplacement et le nombre de zones de réinstallation nécessitant des investissements. Elle met actuellement sur pied un comité de pilotage et un groupe de travail sur le déblaiement des terres et l'indemnisation, et élabore un plan de mise en œuvre.
La province de Nghệ An devrait compter plus de 30 zones de relogement. La réorganisation des unités administratives communales influe également sur l'ajustement de divers types de planification, notamment celle des zones de relogement ; des études préliminaires sont donc nécessaires.
* Section 1, de l'ancienne ville de Hoang Mai à la montagne Than Vu :Après avoir franchi le mont Truong Lam (anciennement district de Tinh Gia, province de Thanh Hoa), le tracé contournera la zone de la cimenterie de Hoang Mai, située dans le quartier de Hoang Mai, en direction de l'ouest, entre l'actuel axe ferroviaire Nord-Sud et le tracé de l'autoroute prévue par le plan local d'urbanisme. Le tracé traversera les communes de Quynh Van et Quynh Son (anciennement district de Quynh Luu) ainsi que les communes de Minh Chau, Tan Chau, Hung Chau, Duc Chau, Dien Chau, An Chau et Quang Chau (anciennement district de Dien Chau), dans la province de Nghe An, en longeant la voie ferrée existante, à une distance de 100 à 400 mètres vers l'ouest.
* La section allant du mont Than Vu à la rivière Lam :L'itinéraire passe par le tunnel de Than Vu, maintenant la commune de Tan Chau (anciennement district de Dien Chau) et la commune de Nghi Dong (anciennement district de Nghi Loc), contournant le barrage d'O O, et continue le long du corridor prévu de la zone économique du Sud-Est.
Le tracé principal longe l'autoroute Nord-Sud à l'est, puis partage un corridor entre cette autoroute et la voie de contournement de Vinh. Il traverse l'ancienne route nationale 46, la voie ferrée actuelle et la rivière Lam dans la commune de Lam Thanh avant d'entrer dans la province de Ha Tinh.
M. Le Quang Thanh, directeur adjoint de la Nghe An Power Company, a déclaré : Nghe An est l'une des provinces comptant un grand nombre de projets énergétiques affectés par la ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud, et de nombreux projets en cours nécessitent des ajustements.
Selon la résolution 172/2024/QH15, le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud a une longueur totale d'environ 1 541 km ; le point de départ est la gare de Ngoc Hoi (Hanoï) et le point d'arrivée est la gare de Thu Thiem (Hô Chi Minh-Ville).
Ce projet met en œuvre des technologies de pointe, garantissant sécurité, cohérence, qualité et efficacité. L'utilisation des hautes technologies dans l'organisation de la construction et l'adaptation au changement climatique sont encouragées.
Le projet met en œuvre une technologie ferroviaire couramment utilisée dans le monde entier ; une technologie de train utilisant une propulsion EMU distribuée ; et des systèmes de signalisation et de communication équivalents à ceux actuellement utilisés dans les pays exploitant des lignes ferroviaires à grande vitesse.
La ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud créera un axe de transport vital, reliant les principales régions économiques du Nord au Sud, contribuant à une restructuration optimale des parts de marché des transports sur le corridor Nord-Sud ; créant une base et une impulsion pour le développement socio-économique, et assurant la défense et la sécurité nationales.
La mise en service de la ligne ferroviaire à grande vitesse permettra de réduire la pression sur les axes routiers et aériens actuels, notamment en raison des embouteillages fréquents et du problème persistant des accidents de la route. On estime que cette ligne, sur l'axe Nord-Sud, permettra d'économiser environ 849 millions de dollars américains en pertes liées aux accidents de la route d'ici 2040 et 1 906 millions de dollars américains d'ici 2050.
