Réduire 6 départements spécialisés après la fusion du Département des Finances et du Département de la Planification et de l'Investissement de Nghe An

Le Comité populaire provincial de Nghe An vient d'approuver le projet de fusion du Département des finances et du Département de la planification et de l'investissement au sein du Département des finances.

Le 25 février, lors de la 27e session (session spéciale), le Conseil populaire provincial de Nghe An examinera et approuvera la résolution visant à créer le Département des finances de Nghe An sur la base de la fusion du Département des finances et du Département de la planification et de l'investissement.

La fusion du Département des Finances et du Département de la Planification et de l'Investissement pour former une agence unifiée de gestion de l'État de conseil financier assure une structure organisationnelle rationalisée, appropriée, scientifique et rigoureuse, favorise la connectivité dans la mise en œuvre des tâches de gestion de l'État entre les agences et les unités ; améliore l'efficacité et l'efficience des opérations, conformément à l'économie de marché à orientation socialiste et aux exigences du développement socio-économique de la nouvelle période ; restructure, améliore la qualité et utilise efficacement le personnel, les fonctionnaires et les employés publics après la fusion.

Principes de réorganisation de l'appareil et de la paie : fusionner les services aux fonctions et tâches similaires afin de réduire les doublons et les chevauchements, et d'améliorer l'efficacité de la gestion. Maintenir les services aux fonctions et tâches différentes, sans chevauchement de fonctions et de tâches avec d'autres services. Adapter les services aux fonctions et tâches qui se chevauchent afin qu'ils se soutiennent ou se complètent mutuellement. Ces ajustements seront réajustés lors de la définition des fonctions et des tâches de chaque service.

L'organisation de l'appareil organisationnel doit répondre aux exigences de gestion globale et à la spécialisation des secteurs et domaines afin d'améliorer la qualité du conseil. Lors de la restructuration du personnel, en fonction des fonctions et des missions des départements après la fusion, le personnel pourra être adapté et organisé de manière appropriée et conformément à la réglementation.

Réduction de 6 chambres après la fusion

Nombre de points focaux des deux agences avant la fusion : 17 départements (dont : le ministère des Finances compte 8 départements ; le ministère de la Planification et de l’Investissement 9 départements). Après la fusion, le nombre de départements est passé à 11, soit une diminution de 6 départements, soit 35,3 %.

En conséquence, le Bureau du Département sera fusionné (fusion du Bureau du Département des Finances et du Bureau du Département de la Planification et de l'Investissement) ; l'Inspection du Département sera fusionnée (fusion de l'Inspection du Département des Finances et de l'Inspection du Département de la Planification et de l'Investissement).

Fusionner les départements : Département des investissements (fusionner le Département du financement des investissements sous le Département des finances et le Département des appels d'offres, d'évaluation et de supervision des investissements sous le Département de la planification et de l'investissement) ; Département de la gestion budgétaire (fusionner les Départements du budget des districts et des communes et le Département du budget provincial sous le Département des finances) ; Département de l'économie sectorielle (fusionner le Département de l'économie agricole et du développement rural et le Département des sciences, de l'éducation et de la culture sous le Département de la planification et de l'investissement) ; Département des finances et du développement des entreprises (fusionner le Département du financement des entreprises sous le Département des finances et le Département de l'investissement et du développement des entreprises sous le Département de la planification et de l'investissement).

Gérer les départements, notamment : Département général et de planification ; Département administratif et financier ; Département des prix et de la gestion des biens publics ; Département de l'enregistrement des entreprises ; Département du développement des infrastructures (Département économique industriel et des services).

Pour les unités de service public affiliées : Nombre de points focaux des deux agences avant la fusion : Il y a une unité (Centre de soutien et de conseil financier sous l'égide du ministère des Finances). Il est prévu qu'après l'arrangement, la fusion et la consolidation : une unité restera et le nom sera changé en Centre de service public pour le développement des finances et des investissements (recevant la mission de promotion des investissements et de soutien au développement des entreprises du Centre provincial de promotion des investissements, du commerce et du tourisme).

Plan des ressources humaines

Selon le projet, le ministère des Finances compte 76 agents et 75 fonctionnaires. L'équipe de direction est composée d'un directeur et de trois directeurs adjoints, de huit chefs de service, de treize chefs adjoints et de quarante-cinq fonctionnaires.

En outre, le Centre de soutien au conseil financier (sous l'égide du Département des finances) compte au total 17 employés affectés ; l'effectif total actuel au 31 décembre 2024 est de 16 personnes.

Au Département de la Planification et de l'Investissement : Le nombre total d'employés est de 59 ; le nombre total d'employés au 31 décembre 2024 est de 57. Parmi eux, la direction du Département comprend 1 directeur et 4 directeurs adjoints ; 9 chefs de département, 11 chefs de département adjoints et 33 fonctionnaires.

Pour le personnel au niveau de la direction des agences et des unités après la fusion : En fonction des conditions et des normes pratiques, de la capacité du personnel, la direction collective de l'agence ou de l'unité décide de sélectionner ceux qui répondent aux exigences de la tâche de la nouvelle agence ou organisation après l'arrangement ; le personnel sélectionné peut être à l'intérieur ou à l'extérieur de l'agence ou de l'organisation qui est fusionnée ou consolidée dans la nouvelle unité.

Dans le cas où le chef de l'agence ou de l'organisation mettant en œuvre l'arrangement ne continue pas à être le chef, il/elle sera désigné pour occuper le poste de chef dans les postes vacants (le cas échéant) ou au niveau inférieur adjacent et bénéficiera de la politique conformément à la réglementation du gouvernement sur l'arrangement organisationnel.

Plus précisément, la sélection du personnel au niveau de la direction suit le principe suivant : la priorité est donnée au personnel ayant des niveaux de planification plus élevés ; la priorité est donnée au personnel qui n'est pas sous examen disciplinaire, en révision ou qui est en période disciplinaire ; pour le personnel excédentaire au niveau de la direction, il est affecté à des agences et unités qui n'ont pas d'autre chef ayant les capacités, les qualifications et l'expérience de gestion appropriées.

En cas d'impossibilité de trouver un poste, il faut trouver un poste d'adjoint au sein de l'unité après la fusion, ou privilégier le poste d'adjoint dans un autre service qui correspond aux souhaits, aux capacités, aux qualifications et aux exigences du poste, mais qui bénéficie du coefficient d'indemnité du poste de chef et équivalent pendant une période n'excédant pas 05 ans (ou la fin de la période de renouvellement du poste actuel) à compter de la date de réaménagement du poste.

Concernant les chefs adjoints des agences et des unités après la fusion : Sur la base du nombre réel d'adjoints des chefs des agences et des organisations mettant en œuvre la fusion ou la consolidation, la direction collective de l'agence ou de l'unité décide de les affecter comme adjoints des chefs des nouvelles agences et organisations après l'arrangement ou de les affecter à d'autres agences et organisations en fonction des exigences des tâches et des capacités du personnel.

Dans un avenir proche, le nombre d'adjoints des chefs d'agences et d'organisations formés après la réorganisation peut être supérieur à la réglementation, mais les agences et unités doivent élaborer un plan pour réduire le nombre d'adjoints conformément à la réglementation générale dans un délai de 5 ans (à compter de la date à laquelle l'autorité compétente approuve le projet de réorganisation).

Français Plus précisément : Additionner le nombre de chefs adjoints des agences et unités après la fusion (le nombre est conforme à la réglementation du Gouvernement) ; Jusqu'à la fin d'une période n'excédant pas 5 ans (ou la fin du mandat de reconduction au poste actuel) à compter de la date de réorganisation des postes, il n'y a pas de limite au nombre moyen d'adjoints dans les unités soumises à la fusion ; Ne pas nommer de nouveaux adjoints des chefs d'agences et unités soumises à la fusion ou à la réorganisation en raison de la fusion jusqu'à ce que le nombre d'adjoints de ces agences et unités soit assuré conformément à la réglementation de l'autorité compétente.

Concernant le plan du siège, des finances, des actifs et du terrain : Après la fusion, le ministère des Finances est chargé de coordonner avec les agences et unités concernées la mise en œuvre de la gestion budgétaire conformément à la réglementation en vigueur.

Dans un avenir proche, il s'agira de stabiliser le travail et d'aménager les lieux de travail des cadres, fonctionnaires, employés et ouvriers, et de maintenir l'état actuel des biens publics actuellement gérés par les deux agences. Après la fusion, il faudra élaborer une feuille de route pour le transfert des activités vers le siège principal et proposer un plan de gestion des autres biens publics afin de garantir la conformité avec la réglementation en vigueur.