Réduire 6 départements spécialisés après la fusion du Département des Finances et du Département de la Planification et de l'Investissement de Nghe An

Le Comité populaire provincial de Nghe An vient d'approuver le projet de fusion du Département des finances et du Département de la planification et de l'investissement au sein du Département des finances.

Le 25 février, lors de la 27e session (session spéciale), le Conseil populaire de la province de Nghe An examinera et approuvera la résolution visant à créer le Département des finances de Nghe An sur la base de la fusion du Département des finances et du Département de la planification et de l'investissement.

La fusion du Département des Finances et du Département de la Planification et de l'Investissement pour former une agence unifiée de gestion de l'État de conseil financier assure une structure d'appareil rationalisée, appropriée, scientifique et rigoureuse, favorise la connectivité dans l'exécution des tâches de gestion de l'État entre les agences et les unités ; améliore l'efficacité et l'efficience des opérations, conformément à l'institution de l'économie de marché à orientation socialiste et aux exigences du développement socio-économique de la nouvelle période ; restructure, améliore la qualité et utilise efficacement le personnel, les fonctionnaires et les employés publics après la fusion.

Principes de réorganisation de l'appareil et de la paie : fusionner les services aux fonctions et tâches similaires afin de réduire les doublons et les chevauchements, et d'améliorer l'efficacité de la gestion. Maintenir les services aux fonctions et tâches différentes, éviter les chevauchements. Adapter les services aux fonctions et tâches qui se chevauchent afin qu'ils se soutiennent ou se complètent mutuellement. Ces ajustements seront réajustés lors de la définition des fonctions et tâches de chaque service.

L'organisation de l'appareil doit répondre aux exigences de gestion globale, mais aussi garantir la spécialisation des secteurs et des domaines afin d'améliorer la qualité du travail de conseil. Lors de la restructuration de la paie, en fonction des fonctions et des missions des départements après la fusion, il est possible d'ajuster et de structurer la paie de manière appropriée et conforme à la réglementation.

Réduction de 6 chambres après la fusion

Nombre de points focaux des deux agences avant la fusion : 17 départements (dont : le ministère des Finances compte 8 départements ; le ministère de la Planification et des Investissements 9 départements). Après la fusion, le nombre de départements est passé à 11, soit une diminution de 6 départements, soit 35,3 %.

En conséquence, le Bureau du Département sera fusionné (fusion du Bureau du Département des Finances et du Bureau du Département de la Planification et des Investissements) ; l'Inspection du Département (fusion de l'Inspection du Département des Finances et de l'Inspection du Département de la Planification et des Investissements).

Français Fusion des départements : Département des investissements (fusion du Département du financement des investissements sous le Département des finances et du Département des appels d'offres, d'évaluation et de supervision des investissements sous le Département de la planification et de l'investissement) ; Département de la gestion budgétaire (fusion des Départements du budget des districts et des communes et du Département du budget provincial sous le Département des finances) ; Département de l'économie sectorielle (fusion du Département de l'économie agricole et du développement rural et du Département des sciences, de l'éducation et de la culture sous le Département de la planification et de l'investissement) ; Département des finances et du développement des entreprises (fusion du Département du financement des entreprises sous le Département des finances et du Département de l'investissement et du développement des entreprises sous le Département de la planification et de l'investissement).

Gérer les départements, notamment : Département général et de planification ; Département administratif et financier ; Département des prix et de la gestion des biens publics ; Département de l'enregistrement des entreprises ; Département du développement des infrastructures (Département économique industriel et des services).

Pour les unités de service public affiliées : Nombre de points focaux des deux organismes avant la fusion : Il y a une unité (Centre de soutien et de conseil financiers relevant du ministère des Finances). Après l’arrangement, la fusion ou la consolidation : Conserver une unité et changer le nom en Centre de service public pour les finances et le développement des investissements (recevoir la mission de promotion des investissements et de soutien au développement des entreprises du Centre provincial de promotion des investissements, du commerce et du tourisme).

Plan de ressources humaines

Selon le projet, le Département des Finances compte 76 agents et 75 fonctionnaires. L'équipe de direction comprend un directeur et trois directeurs adjoints, huit chefs de service, treize chefs adjoints et 45 fonctionnaires.

En outre, le Centre de soutien au conseil financier (sous l'égide du Département des finances) compte au total 17 employés affectés ; l'effectif total actuel au 31 décembre 2024 est de 16 personnes.

Au Département de la Planification et de l'Investissement : Le nombre total d'employés est de 59 ; le nombre total d'employés au 31 décembre 2024 est de 57. Parmi eux, la direction du Département comprend 1 directeur et 4 directeurs adjoints ; 9 chefs de département, 11 chefs de département adjoints et 33 fonctionnaires.

Pour le personnel au niveau de la direction des agences et des unités après la fusion : En fonction des conditions et des normes pratiques, de la capacité du personnel, la direction collective de l'agence ou de l'unité décide de sélectionner ceux qui répondent aux exigences des tâches de la nouvelle agence ou organisation après l'arrangement ; le personnel sélectionné peut être à l'intérieur ou à l'extérieur de l'agence ou de l'organisation qui est fusionnée ou consolidée dans cette nouvelle unité.

Dans le cas où le chef de l'agence ou de l'organisation mettant en œuvre l'arrangement ne continue pas d'être le chef, il/elle sera désigné pour occuper un poste de chef dans les postes vacants (le cas échéant) ou à un niveau inférieur adjacent et bénéficiera de politiques conformes aux réglementations du gouvernement sur l'arrangement organisationnel.

Plus précisément, la sélection du personnel supérieur suit les principes suivants : Prioriser le personnel ayant une planification de niveau supérieur ; Prioriser le personnel qui n'est pas sous examen disciplinaire, en révision ou qui est en période disciplinaire ; Pour le personnel supérieur excédentaire, affecté à des agences et unités qui n'ont pas d'autre cadre supérieur avec des capacités, des qualifications et une expérience de gestion appropriées.

En cas d'échec d'aménagement, prévoir un poste d'adjoint au sein de l'unité après la fusion, ou privilégier l'aménagement d'un poste d'adjoint dans un autre département qui correspond aux souhaits, aux capacités, aux qualifications et aux exigences du poste mais qui a droit au coefficient d'indemnité de poste du chef et équivalent à une durée n'excédant pas 05 ans (ou la fin de la durée de renouvellement du poste actuel) à compter de la date de réaménagement du poste.

Concernant les chefs adjoints des agences et des unités après la fusion : Sur la base du nombre réel d'adjoints des chefs d'agences et d'organisations mettant en œuvre des fusions et des consolidations, la direction collective de l'agence ou de l'unité décide de les affecter comme adjoints des nouveaux chefs d'agences et d'organisations après l'arrangement ou de les affecter à d'autres agences et organisations en fonction des exigences des tâches et des capacités du personnel.

Dans un avenir proche, le nombre d'adjoints des chefs d'agences et d'organisations formés après la réorganisation peut être supérieur à la réglementation, mais les agences et unités doivent élaborer un plan pour réduire le nombre d'adjoints conformément à la réglementation générale dans un délai de 5 ans (à compter de la date à laquelle l'autorité compétente approuve le projet de réorganisation).

Français Plus précisément : Additionner le nombre d'adjoints des chefs d'agences et d'unités après la fusion (le nombre est conforme à la réglementation du Gouvernement) ; Jusqu'à la fin d'une période n'excédant pas 5 ans (ou la fin du mandat de reconduction au poste actuel) à compter de la date de réaménagement des postes de travail, il n'y a pas de limite au nombre moyen d'adjoints dans les unités soumises à la fusion ; Ne pas nommer de nouveaux adjoints des chefs d'agences et d'unités soumises à la fusion ou à la réorganisation en raison de la fusion jusqu'à ce que le nombre d'adjoints de ces agences et unités soit garanti conforme à la réglementation de l'autorité compétente.

Concernant le plan du siège, des finances, des actifs et du terrain : Après la fusion, le ministère des Finances est chargé de coordonner avec les agences et unités concernées pour mettre en œuvre la gestion budgétaire conformément à la réglementation en vigueur.

Dans un avenir proche, il s'agira de stabiliser le travail et d'aménager les lieux de travail des cadres, fonctionnaires, employés et ouvriers, et de maintenir l'état actuel des biens publics gérés par les deux agences. Après la fusion, il faudra élaborer un plan de transfert des activités vers un siège unique et conseiller sur les autres plans de gestion des biens publics afin de garantir la conformité avec la réglementation en vigueur.