Société

Réduction de la durée minimale de cotisation à la sécurité sociale : augmentation des prestations pour les salariés

Minh Quan DNUM_CIZACZCACF 14:55

À partir du 1er juillet 2025, la loi sur l'assurance sociale 2024 entre officiellement en vigueur, apportant de nombreux changements importants, notamment la réduction de la période de paiement de l'assurance sociale ((Assurance sociale)Minimum de 20 à 15 ans pour recevoir une pension.

La joie des travailleurs

M. Hoang Cong Anh (né en 1991, résidant dans la commune de Dien Thinh, district de Dien Chau), employé au service repassage de la société Mareep Nghe An Company Limited, a déclaré : « Bien que j'aie travaillé de nombreuses années et exercé de nombreux métiers et professions, je ne suis cotisé à la sécurité sociale que depuis neuf ans. Auparavant, j'étais inquiet car je devais cotiser à la sécurité sociale pendant vingt ans pour percevoir une pension. Ma santé étant précaire, il m'était difficile de conserver longtemps mon emploi d'ouvrier du textile. Grâce à la nouvelle politique, il ne me reste plus que six ans pour pouvoir prendre ma retraite avec un salaire stable. Cela me rassure quant à l'avenir. »

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Photo : Minh Quan

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Grâce à cette nouvelle politique, il ne me reste plus que six ans pour pouvoir prendre ma retraite avec un salaire stable. Cela me rassure quant à l'avenir.

M. Hoang Cong Anh - Mareep Nghe An Company Limited.

M. Duong Van Hoang, président du syndicat de Mareep Nghe An Company Limited, a déclaré : « Nous avons diffusé aux employés de l'entreprise les changements deDroit de l'assurance socialeLa quasi-totalité des travailleurs se réjouit de l'ajustement de la durée minimale de cotisation sociale pour percevoir une pension de retraite, passée de 20 à 15 ans. Dans l'industrie textile, les travailleurs évoluent souvent dans un environnement difficile et toxique, perdant facilement leur capacité de travail. Lorsqu'ils vieillissent, de nombreux travailleurs craignent de quitter leur emploi sans avoir suffisamment cotisé à la sécurité sociale pour percevoir une pension. Cependant, grâce à cette nouvelle politique, de nombreux travailleurs sont moins inquiets et se sentent plus en sécurité dans leur emploi.

Lao động làm việc tại Công ty TNHH Mareep Nghệ An. Ảnh: Minh Quân
Ouvriers d'une entreprise de confection du district de Dien Chau. Photo : Minh Quan

Pour ceux qui cotisent à l'assurance sociale volontaire, cette nouvelle politique est également source d'enthousiasme. Par exemple, Mme Nguyen Thi Lan Huong (née en 1963, résidant dans le quartier de Hung Dung, à Vinh), travaillait chez Nghe An Food Company. En 1995, elle a quitté son emploi sous le régime 176. Au cours des 30 dernières années, en raison de difficultés familiales, elle a exercé de nombreux métiers, du commerce à la femme de ménage, en passant par le concierge, et elle est actuellement femme de ménage dans un immeuble du quartier de Hung Phuc (à Vinh). Fin 2020, grâce à la propagande des agents de recouvrement de l'assurance sociale, elle a commencé à cotiser à l'assurance sociale volontaire. « Comme j'ai adhéré tardivement à l'assurance sociale, j'étais très inquiète, ne sachant pas quand je pourrais cotiser suffisamment pendant 20 ans pour percevoir une pension. Aujourd'hui, grâce à cette nouvelle politique, mes chances de percevoir une pension sont plus claires, ce qui contribue à une vie plus stable pour mes vieux jours. »

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Photo : Minh Quan

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Mes chances de recevoir une pension sont devenues plus claires, ce qui a rendu ma vieillesse plus stable.

Mme Nguyen Thi Lan Huong (quartier Hung Dung, ville de Vinh)

Mme Phan Thi Lien (née en 1969), petite commerçante de Do Luong, a déclaré : « En tant que cheffe d'entreprise, j'ai toujours souhaité adhérer à une assurance sociale volontaire pour assurer ma retraite. Cependant, auparavant, j'avais peur de devoir cotiser trop longtemps pour percevoir ma pension. Aujourd'hui, grâce à cette nouvelle police, je suis plus confiante et je peux continuer à y adhérer. »

Outre la modification de la réduction de la période minimale de cotisation d'assurance sociale pour recevoir des prestations de retraite, la loi sur l'assurance sociale de 2024 indique également clairement comment calculer les prestations de retraite pour garantir de meilleurs avantages aux employés.

Plus précisément, pour les travailleuses, la pension mensuelle est calculée à 45 % du salaire moyen servant de base aux cotisations sociales à partir de 15 ans de cotisation. Au-delà, chaque année de cotisation supplémentaire sera majorée de 2 %, jusqu'à un maximum de 75 %.

Pour les travailleurs de sexe masculin, la pension mensuelle est calculée à 45 % du salaire moyen servant de base aux cotisations d'assurance sociale s'ils ont cotisé pendant 20 ans. De même, chaque année de cotisation supplémentaire sera majorée de 2 %, avec un maximum de 75 %.

Pour les salariés de sexe masculin ayant cotisé à la sécurité sociale pendant 15 ans mais moins de 20 ans, la pension mensuelle sera égale à 40 % du salaire moyen servant de base aux cotisations de sécurité sociale correspondant à 15 ans de cotisation. Au-delà, chaque année de cotisation supplémentaire sera majorée de 1 %.

Politique humanitaire

Selon les données de la Sécurité sociale vietnamienne, fin 2024, le pays comptait près de 20,11 millions de personnes affiliées à l'assurance sociale, soit un taux de 42,71 % par rapport à la population active en âge de travailler. Parmi elles, 17,82 millions étaient affiliées à l'assurance sociale obligatoire et 2,29 millions à l'assurance sociale volontaire.

Cependant, la proportion de travailleurs éligibles à la retraite reste faible, notamment parmi les travailleurs indépendants et les agriculteurs. La principale raison est que l'obligation de cotiser à la sécurité sociale pendant au moins 20 ans empêche de nombreuses personnes de s'y conformer. Au cours des sept années de mise en œuvre de la loi sur la sécurité sociale de 2014 (2016-2023),

Au cours des 7 années de mise en œuvre de la loi sur l'assurance sociale de 2014 (de 2016 à 2023), plus de 53 000 personnes ayant dépassé l'âge de la retraite ont choisi de recevoir des prestations d'assurance sociale en une seule fois ; plus de 60 000 personnes ayant atteint l'âge de la retraite mais n'ayant pas suffisamment de temps pour payer l'assurance sociale ont choisi de payer en une seule fois pour les années restantes afin de recevoir une pension.

Cản bộ BHXH Nghệ An tuyên truyền về chính sách BHXH tự nguyện cho tiểu thương trên địa bàn thành phố Vinh. Ảnh: BHXH Nghệ An cung cấp
Les agents de la Caisse d'assurance sociale de Nghe An encouragent les petits commerçants de la ville de Vinh à souscrire à des assurances sociales volontaires. Photo : fournie par la Caisse d'assurance sociale de Nghe An.

Réduire à 15 ans la durée minimale de cotisation à la sécurité sociale pour percevoir une pension contribuera à résoudre ce problème et à accroître la couverture sociale, notamment pour les catégories de travailleurs vulnérables comme les agriculteurs, les ouvriers et les travailleurs indépendants. Cela permettra non seulement de garantir les droits des travailleurs, mais aussi de réduire le fardeau qui pèse sur les familles et la société lorsque les personnes âgées ne disposent pas de revenus stables.

Pour Nghe An, une localité qui compte une importante main-d'œuvre agricole et indépendante, cette politique devrait avoir des effets très positifs. Des milliers de personnes supplémentaires devraient pouvoir prétendre à une pension de retraite lorsque la loi sur l'assurance sociale de 2024 entrera en vigueur.

Selon l'assurance sociale provinciale de Nghe An, à la fin de janvier 2025, l'ensemble de la province comptait 436 861 personnes participant à l'assurance sociale, atteignant un taux de couverture de 25,85 % par rapport à la population active en âge de travailler, dont 300 804 personnes participaient à l'assurance sociale obligatoire et 136 057 personnes participaient à l'assurance sociale volontaire.

Selon Mme Le Thi Dung, directrice adjointe de l'assurance sociale de Nghe An, cette agence mène des actions de propagande auprès de groupes cibles au niveau local, organisant des conférences de consultation et des dialogues sur les politiques d'assurance sociale pour les agriculteurs, les travailleurs et la population de la province. Grâce à cela, Nghe An est considérée comme l'une des localités ayant réussi à mobiliser la population pour participer à l'assurance sociale volontaire. La réduction de la durée minimale de cotisation à l'assurance sociale pour percevoir une pension à 15 ans sera très bénéfique pour les affiliés à l'assurance sociale volontaire, en particulier pour les travailleurs qui adhèrent tardivement à l'assurance sociale (entre 45 et 47 ans). Par conséquent, cette politique devrait contribuer à accroître le nombre de personnes affiliées à l'assurance sociale volontaire dans la province, tout en contribuant à réduire le nombre de personnes bénéficiant d'une assurance sociale ponctuelle.

Lê Thị Dung
Photo : Nguyen Dao

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Lorsque les gens sont assurés d’une vie sûre dans leur vieillesse, ils seront davantage incités à participer au marché du travail et à contribuer à l’économie.

Mme Le Thi Dung - Directrice adjointe de l'assurance sociale de la province de Nghe An

Les représentants de la Caisse d'assurance sociale de Nghe An ont également recommandé qu'une période de cotisation plus courte entraîne une pension inférieure à celle des personnes bénéficiant d'une période de cotisation plus longue. Par conséquent, les travailleurs devraient envisager de continuer à cotiser à la caisse d'assurance sociale après 15 ans afin d'augmenter leur pension et de s'assurer une vie meilleure à la retraite.

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