Les enseignants de Nghe An ont de grandes attentes concernant le projet de loi sur les enseignants.

Auparavant, selon la proposition du gouvernement, la loi sur les enseignants avait été élaborée pour institutionnaliser pleinement et rapidement les directives, politiques et stratégies du Parti et de l'État concernant les enseignants, en particulier le point de vue selon lequel « le développement de l'éducation est la principale politique nationale » et que les enseignants « jouent un rôle décisif pour garantir la qualité de l'éducation ».

Par ailleurs, la constructionLoi sur les enseignantsIl vise également à perfectionner le cadre juridique synchrone, unifié et complet afin de créer une base légale pour la mise en œuvre de l'objectif central et cohérent de constituer et de développer une équipe d'enseignants en nombre suffisant et de qualité. Parallèlement, il s'agit de valoriser et de motiver les enseignants et les apprenants, de créer les conditions permettant aux enseignants de travailler sereinement, d'aimer leur métier, de s'y investir pleinement et d'en assumer la responsabilité, et de contribuer à l'amélioration du système juridique de l'éducation.

Le journal Nghe An a recueilli quelques opinions et attentes concernant ce projet de loi :

Mme Hoang Phuong Thao - Chef du département de l'éducation et de la formation de la ville de Vinh : Il est nécessaire d'accorder une autonomie au secteur de l'éducation en matière d'utilisation des enseignants.

Dans la ville de Vinh, le secteur de l'Éducation et de la Formation souffre toujours d'une pénurie d'enseignants, si l'on se base sur les directives du ministère de l'Éducation et de la Formation. Par conséquent, si ce secteur était habilité à adapter la répartition des enseignants par établissement scolaire à ses spécificités, il garantirait un nombre suffisant d'enseignants par classe et éviterait une situation de surnombre. En effet, mieux que quiconque, ce secteur sait quels aspects privilégier et quelles matières renforcer lors de la prochaine étape.

En clair, avec l'intégration actuelle des trois matières (chimie, physique et biologie) du programme de 2006 dans la matière Sciences naturelles, le secteur de l'éducation pourra mieux orienter le recrutement des enseignants afin de pallier la pénurie d'enseignants.

Par ailleurs, l'éducation constitue un secteur particulier. Si les enseignants étaient soumis à la loi sur la fonction publique et à la loi sur l'évaluation et la reconnaissance comme tous les autres secteurs, cela serait tout à fait inapproprié. En effet, alors que d'autres secteurs évaluent les performances sur la base de l'année administrative, le secteur de l'éducation se base sur l'année scolaire. De ce fait, le secteur de l'éducation doit procéder à une double évaluation chaque année.

À mon avis, si l'on nomme clairement une chose, les acteurs du secteur la comprendront. Il est donc impératif d'accorder au secteur de l'éducation l'autonomie nécessaire pour garantir des conditions optimales. En effet, être responsable de l'éducation implique d'être également responsable des conditions qu'elle assure : les enseignants, les infrastructures, le financement… Une telle coordination permettra d'améliorer la qualité de l'enseignement dans les écoles.

Sam Minh Anh, enseignant à l'école primaire Tri Le 2, internat pour minorités ethniques : La politique visant à attirer des enseignants dans les zones difficiles créera de la motivation.

J'ai obtenu mon diplôme de l'école normale et je travaille depuis deux ans. Mon salaire actuel dépasse les 9 millions de VND par mois pour les enseignants travaillant dans la zone frontalière, et nous bénéficions d'un traitement prioritaire par rapport aux autres régions.

Dans la loi relative aux enseignants, je m'intéresse particulièrement à la politique d'attraction et de recrutement de personnes hautement qualifiées et talentueuses. Par ailleurs, cette loi aborde également des mesures concernant les enseignants exerçant dans les zones à forte concentration de minorités ethniques, les régions montagneuses, les zones frontalières, les îles et les zones confrontées à des conditions socio-économiques particulièrement difficiles, ainsi que les enseignants issus de minorités ethniques et ceux exerçant certaines professions spécifiques. Ces points sont tous nouveaux et, s'ils sont mis en œuvre, ils contribueront à renforcer la motivation des enseignants, notamment ceux issus de minorités ethniques comme nous, à s'engager durablement dans la profession.

L'enseignant Nguyen Van Nam, directeur du lycée Quang Trung (Dien Chau), se dit préoccupé par les écoles privées en attendant la loi.

Lorsque le secteur de l'éducation a eu pour politique de solliciter des commentaires sur le projet de loi, le personnel et les enseignants de mon école étaient très intéressés et pensaient que si la loi était mise en œuvre, nous aurions un véritable « statut ».

En réalité, il existe depuis longtemps une différence importante entre les écoles publiques et privées, malgré l'absence de réglementation spécifique. Cette différence influe sur les droits, les régimes et les politiques applicables aux écoles et aux enseignants. Par exemple, en matière de rémunération, actuellement, les salaires des enseignants du secteur privé sont fixés par accord entre le conseil d'administration et l'enseignant, sans politique définie.

Le versement des assurances et des allocations chômage doit également être réexaminé, car les revenus des enseignants sont instables d'un mois à l'autre. Nous espérons également que le gouvernement veillera à investir dans les infrastructures et le matériel pédagogique, conformément à la réglementation en vigueur dans le secteur.

Concernant la consultation relative à la nouvelle loi sur les enseignants,M. Thai Van Thanh - Directeur du Département de l'Éducation et de la Formation,Les délégués de la XVe Assemblée nationale ont déclaré que le nouveau projet de loi sur les enseignants comporte six nouvelles mesures, notamment la reconnaissance du statut juridique des enseignants du secteur privé et la garantie de l'égalité des droits et obligations pour les enseignants étrangers. Ce projet de loi assure un cadre légal et un environnement favorable permettant aux enseignants de travailler sereinement, d'aimer leur métier et de s'y consacrer pleinement. Il répond également aux souhaits et aspirations des enseignants du secteur privé de faire preuve de créativité et de contribuer à l'éducation.

Les réglementations relatives aux titres, aux normes professionnelles des enseignants et aux référentiels de compétences constituent un outil précieux pour l'auto-évaluation, la pratique et le perfectionnement des enseignants. Elles leur permettent de développer constamment leurs compétences et leur savoir-faire, répondant ainsi aux exigences d'une innovation fondamentale et globale dans l'éducation et la formation. Cet outil est également essentiel pour le suivi et le contrôle de la qualité du corps enseignant.

La réglementation relative au recrutement et à l'emploi des enseignants reflète pleinement les spécificités du travail pédagogique enseignant. Elle garantit ainsi le recrutement d'enseignants de qualité, adaptés au poste, à la structure professionnelle et aux matières enseignées.

De plus, si l'on confie au secteur de l'éducation l'initiative de gérer la paie, ce problème pourra être résolu efficacement, aidant ainsi le secteur à élaborer des stratégies et des plans de formation des enseignants à long terme, clairs et durables.

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Lorsque la loi sur les enseignants sera promulguée et entrera en vigueur, elle contribuera à l'innovation dans la gestion étatique des enseignants, contribuant ainsi à améliorer l'initiative des organismes de gestion de l'éducation à tous les niveaux.

Parallèlement, elle permettra de surmonter fondamentalement les limites et les lacunes actuelles en matière de gestion et de perfectionnement des enseignants et constituera un cadre juridique solide pour le développement du personnel enseignant, créant ainsi une force motrice importante pour hisser le système éducatif de notre pays vers de nouveaux sommets.

M. Thai Van Thanh – Directeur du Département de l'éducation et de la formation, membre de la 15e Assemblée nationale