Les enseignants généraux ne devraient pas occuper plus de deux postes : Notes pour l'application pratique

La circulaire 05/2025 (Circulaire 05) du ministère de l'Éducation et de la Formation constitue une étape importante dans l'amélioration du régime de travail des enseignants de l'enseignement général et préuniversitaire. Entrée en vigueur le 22 avril 2025, en remplacement de la circulaire 28/2009, la circulaire 05 stipule que chaque enseignant ne peut cumuler plus de deux tâches, y compris des fonctions professionnelles, des fonctions syndicales et autres.

Le bon geste

Approuvant ce qui précède, Mme Dao Thi Luyen, enseignante à l'école primaire Van Duc (Gia Lam, Hanoï), a déclaré que si une enseignante cumule plusieurs tâches, elle sera confrontée à des contraintes de temps, ce qui affectera son efficacité à chaque poste. Étant elle-même enseignante principale, responsable du groupe professionnel, présidente du syndicat et membre du comité du Parti de l'école, elle a beaucoup de travail et s'efforce de le terminer dans les délais.

« Concernant le régime, que vous occupiez un ou trois postes, vous ne bénéficiez que des heures d'enseignement réduites pour un seul poste. Parfois, vous vous sentez désavantagé(e) car vous devez occuper plusieurs postes simultanément tout en ne percevant que les avantages les plus élevés, en effectuant d'autres tâches sans avantages supplémentaires », a confié Mme Luyen.

Évaluant la circulaire 05/2025 du ministère de l'Éducation et de la Formation, Mme Tran Thi Thanh Thao, directrice adjointe du lycée Thien Tan (Vinh Cu, Dong Nai), a déclaré qu'il s'agissait d'une mesure judicieuse, témoignant de la compréhension des difficultés rencontrées par les enseignants lorsqu'ils doivent assumer deux ou plusieurs tâches confiées par les leaders du secteur. Outre la surcharge de travail, les enseignants ont tendance à négliger leurs tâches, ce qui nuit à la qualité de l'enseignement.

« De plus, la circulaire 05 fournit des réglementations plus détaillées sur les horaires de travail et les congés annuels des enseignants, y compris des directeurs et des directeurs adjoints. Ces informations intéressent de nombreux enseignants. De manière générale, nous soutenons la politique de cette circulaire », a déclaré Mme Tran Thi Thanh Thao.

En tant qu'enseignante à l'école primaire d'An Cuu (ville de Hué), selon Mme Le Thi Phuong Chau, la réglementation interdisant aux enseignants généraux d'occuper plus de deux postes simultanément permet aux enseignants de se concentrer sur leur enseignement et d'améliorer la qualité de l'éducation des élèves. Cumuler trop de postes peut être fatigant et nuire à leurs activités professionnelles.

Notes sur l'application pratique

Concernant les solutions de mise en œuvre, Mme Dao Thi Luyen, enseignante à l'école primaire de Van Duc, espère que, lors de l'affectation des enseignants à temps partiel, le directeur privilégiera les enseignants dont le nombre d'heures d'enseignement hebdomadaire est insuffisant et veillera à ce qu'ils remplissent les conditions requises pour accomplir les tâches qui leur sont assignées. Le travail sera alors réparti équitablement entre tous.

« Bien que les tâches qui me sont confiées soient nombreuses et parfois plus complexes, je m'efforce toujours de mener à bien chacune d'elles. C'est en partie dû à la responsabilité qui m'incombe lorsque je suis assignée par mon supérieur, mais surtout, cela me permet de cultiver et d'apprendre beaucoup de choses utiles. Je fais toujours de mon mieux pour ne pas décevoir la confiance de mes supérieurs et de mes collègues », a déclaré Mme Luyen.

Enseignante au lycée Chi Minh (Chi Linh, Hai Duong), Mme Nguyen Thi Nguyet a compris que la réduction du nombre de tâches permettait aux enseignants de consacrer plus de temps aux élèves, notamment à ceux en difficulté scolaire. Parallèlement, l'équité et la transparence dans l'attribution des tâches permettaient d'éviter que les enseignants ne soient surchargés par la charge de travail excessive.

L'entrée en vigueur de ce règlement nécessite une étroite coordination entre les directions de l'éducation et les établissements scolaires. Ces derniers doivent examiner et réévaluer la situation actuelle des enseignants occupant plusieurs postes, afin d'établir un plan raisonnable de répartition des tâches et de veiller à ce qu'ils ne dépassent pas la réglementation. Parallèlement, il convient de mettre en place un mécanisme de soutien et d'encouragement pour les enseignants, notamment ceux des zones défavorisées, afin qu'ils puissent travailler sereinement et développer pleinement leur potentiel.

D'un point de vue pratique, la professeure associée, Dr Dang Thi Thanh Huyen - ancienne directrice de l'Institut de recherche en gestion de l'éducation (Académie de gestion de l'éducation) a souligné l'importance de la circulaire 05/2025 pour aider les enseignants à se concentrer sur leur travail professionnel.

L'expert a analysé : Le ministère de l'Éducation et de la Formation a publié la circulaire n° 05/2025 détaillant les horaires de travail des enseignants de l'enseignement général et stipulant clairement que ce groupe d'enseignants ne peut pas exercer plus de deux tâches simultanées, ce qui est nécessaire et raisonnable. Chaque établissement scolaire, lorsqu'il affecte des enseignants à des tâches supplémentaires hors de leur domaine de compétence, doit quantifier clairement le temps de travail supplémentaire. Tout dépassement de 40 heures par semaine constitue une violation du Code du travail. Le ministère de l'Éducation et de la Formation doit préciser le nombre d'heures si les enseignants doivent exercer d'autres tâches.

« Lors de nos visites dans les établissements locaux, nous avons constaté que les enseignants étaient très attentionnés et souhaitaient se concentrer sur leur travail professionnel, plutôt que sur d'autres tâches administratives. Si les enseignants cumulent trop de postes, ils subiront une pression psychologique, ce qui les rendra inefficaces. Les chefs d'établissement doivent envisager d'attribuer les postes cumulés aux bonnes personnes, tout en veillant à ne pas surcharger les enseignants », a proposé la professeure agrégée Dang Thi Thanh Huyen.