Les enseignants généraux ne devraient pas occuper plus de 2 postes : Notes pour l'application pratique
En vigueur à compter du 22 avril 2025, remplaçant la circulaire 28/2009, la circulaire 05 stipule que chaque enseignant ne peut occuper plus de 2 postes simultanés.
La circulaire 05/2025 (Circulaire 05) du ministère de l'Éducation et de la Formation constitue une étape importante dans l'amélioration du régime de travail des enseignants de l'enseignement général et préuniversitaire. Entrée en vigueur le 22 avril 2025, remplaçant la circulaire 28/2009, la circulaire 05 stipule que chaque enseignant ne peut exercer plus de deux fonctions simultanées, y compris des fonctions professionnelles, des fonctions syndicales et des fonctions au sein du Parti.
Le bon geste
Approuvant ce qui précède, Mme Dao Thi Luyen, enseignante à l'école primaire Van Duc (Gia Lam, Hanoï), a déclaré que si une enseignante cumule plusieurs tâches, elle sera confrontée à des contraintes de temps, ce qui affectera son efficacité à chaque poste. Étant elle-même enseignante principale, responsable du groupe professionnel, présidente du syndicat et membre du comité du Parti de l'école, elle a beaucoup de travail et s'efforce de le terminer dans les délais.
« Concernant le régime, que vous occupiez un ou trois postes simultanément, vous ne bénéficiez que des heures d'enseignement réduites pour un seul poste. Parfois, vous vous sentez désavantagé(e) car vous devez occuper plusieurs postes simultanément tout en ne recevant que les avantages les plus élevés, en effectuant d'autres tâches sans bénéficier d'avantages supplémentaires », a confié Mme Luyen.
Évaluant la circulaire 05/2025 du ministère de l'Éducation et de la Formation, Mme Tran Thi Thanh Thao, directrice adjointe de l'école secondaire Thien Tan (Vinh Cu, Dong Nai), a déclaré qu'il s'agissait d'une mesure judicieuse, témoignant de la compréhension des difficultés rencontrées par les enseignants lorsqu'ils doivent assumer deux ou plusieurs tâches confiées par les leaders du secteur. Outre la surcharge de travail, les enseignants ont tendance à négliger leurs tâches, ce qui nuit à la qualité de l'enseignement.
« De plus, la circulaire 05 fournit des réglementations plus détaillées sur les horaires de travail et les congés annuels des enseignants, y compris des directeurs et directeurs adjoints. Ces informations intéressent de nombreux enseignants. De manière générale, nous soutenons la politique de cette circulaire », a déclaré Mme Tran Thi Thanh Thao.
En tant qu'enseignante à l'école primaire d'An Cuu (ville de Hué), selon Mme Le Thi Phuong Chau, la réglementation interdisant aux enseignants généralistes d'occuper plus de deux postes simultanément les aide à se concentrer sur leur enseignement et à améliorer la qualité de l'éducation des élèves. Cumuler trop de postes peut être fatigant et nuire à leurs activités professionnelles.
Notes pour une application pratique
Concernant les solutions de mise en œuvre, Mme Dao Thi Luyen, enseignante à l'école primaire Van Duc, espère que, lors de l'affectation des enseignants à temps partiel, le directeur donnera la priorité aux enseignants dont le nombre d'heures d'enseignement hebdomadaire est insuffisant et veillera à ce qu'ils remplissent les conditions requises pour accomplir les tâches qui leur sont assignées. Le travail sera alors réparti équitablement entre tous.
« Même si l'on me confie de nombreuses tâches, certes plus difficiles et contraignantes, je m'efforce toujours de mener à bien chacune d'elles. C'est en partie dû à la responsabilité qui m'a été confiée par mon supérieur, mais surtout, cela me permet de cultiver et d'apprendre beaucoup de choses utiles. Je fais toujours de mon mieux pour ne pas décevoir la confiance de mes supérieurs et de mes collègues », a déclaré Mme Luyen.
Enseignante au lycée Chi Minh (Chi Linh, Hai Duong), Mme Nguyen Thi Nguyet a compris que le fait de ne pas avoir à assumer trop de tâches permet aux enseignants de consacrer plus de temps aux élèves, notamment à ceux qui ont de faibles résultats scolaires. Parallèlement, cela garantit l'équité et la transparence dans l'attribution des tâches, évitant ainsi aux enseignants d'être surchargés par la charge de travail excessive.
Pour que ce règlement entre en vigueur, une étroite coordination entre les directions de l'éducation et les établissements scolaires est nécessaire. Les établissements doivent examiner et réévaluer la situation actuelle des enseignants occupant plusieurs postes, afin d'établir un plan raisonnable de répartition des tâches et de veiller à ce qu'ils ne dépassent pas la réglementation. Parallèlement, il faut créer un mécanisme de soutien et d'encouragement pour les enseignants, en particulier ceux des zones défavorisées, afin qu'ils puissent travailler sereinement et développer pleinement leurs capacités.
D'un point de vue pratique, la professeure associée, Dr Dang Thi Thanh Huyen - ancienne directrice de l'Institut de recherche en gestion de l'éducation (Académie de gestion de l'éducation) a souligné l'importance de la circulaire 05/2025 pour aider les enseignants à se concentrer sur leur travail professionnel.
L'expert a analysé : Le ministère de l'Éducation et de la Formation a publié la circulaire n° 05/2025 détaillant les horaires de travail des enseignants de l'enseignement général et stipulant clairement que ce groupe d'enseignants ne peut cumuler plus de deux tâches, ce qui est nécessaire et raisonnable. Chaque établissement scolaire, lorsqu'il affecte des enseignants à des tâches supplémentaires hors de leur domaine de compétence, doit quantifier clairement le temps de travail supplémentaire. Si ce temps dépasse 40 heures par semaine, il enfreint le Code du travail. Le ministère de l'Éducation et de la Formation doit préciser le nombre d'heures si les enseignants doivent cumuler d'autres tâches.
« En visitant les établissements locaux, nous constatons que les enseignants sont très attentionnés et souhaitent se concentrer sur leur travail professionnel, plutôt que sur d'autres tâches administratives. Si les enseignants cumulent trop de postes, ils subiront une pression psychologique, ce qui les rendra inefficaces. Les chefs d'établissement doivent envisager d'attribuer des postes cumulés aux bonnes personnes, aux bons postes, tout en veillant à ne pas surcharger les enseignants », a proposé la professeure agrégée Dang Thi Thanh Huyen.
Par ailleurs, la professeure agrégée Dang Thi Thanh Huyen a suggéré que pour une mise en œuvre efficace et sérieuse de la réglementation, il était nécessaire de renforcer les activités d'inspection et d'examen. Les responsables de l'éducation devraient écouter et intégrer les avis des enseignants afin de corriger et de combler rapidement les lacunes et les problèmes rencontrés dans le processus de mise en œuvre. Cela contribuera à améliorer la qualité de l'éducation et à répondre aux exigences d'une innovation fondamentale et globale en matière d'éducation et de formation.
