De nombreux centres de la ville de Vinh proposent encore du soutien scolaire supplémentaire aux élèves du primaire.
L'interdiction du soutien scolaire supplémentaire au niveau primaire est stipulée dans la circulaire n° 29 relative à l'enseignement et à l'apprentissage complémentaires. Toutefois, la mise en œuvre de ce niveau d'enseignement se heurte à de nombreuses difficultés, notamment en raison des centres et des enseignants intervenant hors des établissements scolaires.
Offrir publiquement du tutorat extrascolaire en dehors de l'école.
« Ouverture du cours de révision de langue vietnamienne de 5e année pour l'école Dang, ouverture du cours combiné Sciences - Histoire - Géographie, le Centre a programmé l'ouverture du cours de révision de mathématiques de 5e année pour les élèves de l'école Dang à l'école primaire Truong Thi, acceptation des examens d'entrée blancs pour l'école Dang... »
Ce sont les publicités qu'un centre situé rue Hermann Gmeiner (ville de Vinh) a publiées publiquement sur sa page personnelle, et de nombreux parents les ont commentées.
En appelant le centre, un membre du personnel a indiqué qu'ils acceptaient des élèves du primaire pour des cours de matières académiques. Toutefois, par mesure de précaution, le centre exigeait que les parents amènent leurs enfants pour un test de niveau afin d'évaluer leurs aptitudes. Ensuite, les élèves seraient affectés à une classe adaptée.
À Vinh, plusieurs centres de soutien scolaire pour les élèves du primaire ont vu le jour. Ces centres se sont révélés indispensables à de nombreux parents depuis février, date à laquelle de nombreux enseignants du primaire ont été contraints d'interrompre les cours particuliers en raison de la réglementation.Circulaire 29Conscients des besoins des parents, ces centres annoncent régulièrement de nouveaux cours. Les élèves qui les fréquentent sont principalement des élèves de CM1 et CM2 qui souhaitent intégrer des classes sélectives au collège ou réussir le concours d'entrée au lycée Dang Thai Mai.
Outre ce groupe, le soutien scolaire à domicile pour des groupes de 1 à 2 élèves est également une option populaire auprès des parents aujourd'hui. La plupart de ces élèves sont en CP, CE1 et CE2, car les parents manquent souvent de temps ou de ressources pour s'occuper de leurs enfants et font donc appel à des cours particuliers en soirée.
À Nghệ An, dans la ville de Vinh, ou auprès des associations de soutien scolaire de Vinh, il est facile de trouver des informations sur les élèves ou les professeurs qui proposent des cours particuliers aux élèves du primaire. Le prix moyen par élève se situe entre 100 000 et 120 000 VND par séance.
Par ailleurs, certains enseignants d'écoles privées recrutent ouvertement des élèves du primaire pour des cours en ligne via Zoom. Les parents souhaitant inscrire leurs enfants doivent fournir les informations requises, telles que leur nom, leur adresse, leur numéro de téléphone et le nom de l'établissement scolaire de leur enfant. Auparavant, ces enseignants organisent quelques séances d'essai gratuites sur Zoom afin de tester les cours et d'attirer davantage de participants.
Une mère d'élève de CE2 de la ville de Vinh a déclaré : « Auparavant, j'envoyais mon enfant chez la maîtresse le soir et je la payais environ 3 millions de dongs par mois pour des cours particuliers ou pour qu'elle aide les parents à faire leurs devoirs. Cependant, elle a annoncé qu'elle ne donnerait plus de cours car cela enfreint le règlement, et je compte engager un professeur particulier pour aider mon enfant à faire ses devoirs. »
Difficile à gérer
Ayant enseigné en CM2 pendant de nombreuses années dans une école primaire de la ville de Vinh, l'enseignante Tran Thi Mai a déclaré avoir récemment reçu de nombreux messages de parents faisant part de leurs inquiétudes concernant les « dépenses excessives en cours particuliers dans des centres de soutien scolaire ».
Je ne comprends pas pourquoi, malgré l'interdiction de la circulaire n° 29, les centres de soutien scolaire privés restent si répandus pour les élèves du primaire. Mes parents, dont les enfants préparent le concours d'entrée au collège Dang Thai Mai, m'ont confié qu'ils ne seraient pas rassurés si leurs enfants ne suivaient pas de cours particuliers, car tous les autres élèves de la classe en prennent et travaillent beaucoup. Or, de nombreux parents n'ont pas les moyens de financer ces cours, car certains centres exigent une inscription à six séances par semaine, couvrant les trois matières : littérature, mathématiques et une matière combinant histoire, géographie et sciences. Le coût ? 100 000 VND par séance.
Professeur Tran Thi Mai (Vinh Ville)
Aucun cours supplémentaire n'est autorisé pour les élèves du primaire, à l'exception des activités artistiques, sportives et de formation aux compétences de vie courante, conformément à la circulaire n° 29. Cependant, à Vinh, la gestion de cette question semble laxiste et négligée. De ce fait, l'application stricte de l'interdiction des cours supplémentaires s'avère difficile, et une situation paradoxale se produit : si cette interdiction est réprimée localement, elle se propage à l'extérieur, offrant ainsi aux centres de soutien scolaire et autres entreprises similaires l'opportunité de prospérer.
Dans le quartier de Trung Do, une inspection récente du Comité populaire du quartier a permis de contrôler de manière inattendue un cours de soutien en anglais pour élèves du primaire dispensé par un enseignant dans le complexe d'appartements de Trung Do.
Les inspections ont révélé que le centre possédait une licence d'exploitation pour « Enseignement de l'anglais et autres compétences », mais n'avait pas respecté les normes en matière de sécurité incendie, d'hygiène et d'installations. À ce sujet, Mme Nguyen Thi An, responsable culturelle de l'arrondissement, a déclaré : « Il s'agit du premier cas d'inspection menée par notre arrondissement concernant des cours particuliers en vertu de la circulaire n° 29, et force est de constater que cet établissement ne respecte pas de nombreuses réglementations. Nous exigeons donc du propriétaire qu'il accomplisse les démarches nécessaires. Par ailleurs, nous interdisons les cours particuliers aux élèves du primaire, l'anglais étant une matière obligatoire à l'école. »
En matière de soutien scolaire et de cours de soutien, le quartier de Trung Do peut être considéré comme un pionnier dans la ville, ayant édicté des règlements sur le sujet et chargé les services compétents et les groupes de quartier de veiller à leurs responsabilités en matière de supervision et de gestion, ainsi que de renforcer l'inspection, le contrôle et le traitement des infractions.
Dans toute la province de Nghệ An, il n'existe actuellement aucune directive officielle concernant le soutien scolaire. Par ailleurs, aucun organisme ne semble être chargé de gérer et de contrôler ce soutien. De ce fait, non seulement au niveau primaire, mais potentiellement à de nombreux autres niveaux d'enseignement, en l'absence d'encadrement et de directives claires et opportunes, le risque est très élevé de voir se développer un soutien scolaire non conforme à la réglementation et contraire à l'esprit et à la finalité de la circulaire n° 29.
