Suppression du blocage dans la résolution des affaires criminelles à Nghe An

Identifier les difficultés

Concernant le traitement des affaires criminelles, selon le chef du département PC02 de la police provinciale, le premier facteur déterminant le processus d'acceptation est la vérification de la nature de l'affaire, notamment pour les crimes graves tels que le meurtre et la fraude. Selon la loi en vigueur, le délai de vérification et de transmission d'un rapport écrit au chef du service d'enquête policière est de trois jours. Pour les affaires complexes impliquant de nombreux sujets et des lieux différents, cela représente une difficulté pour les forces de l'ordre.

Par exemple, début avril 2022, la police de la ville de Thai Hoa a découvert un groupe de sujetspariEn enregistrant les numéros de loterie à l'aide d'appareils de haute technologie et en dérobant d'importantes sommes d'argent. Dans ce groupe, Nguyen Thi Hong Ngoc (née en 1991), domiciliée dans le quartier de Hoa Hieu, ville de Thai Hoa, est une agente de niveau 1 chargée de collecter les cartes de loterie de la ville de Thai Hoa et des environs, avant d'être transférée à Vo Thi Hieu (née en 1969), domiciliée dans le district de Hoan Kiem, ville de Hanoï. Les personnes impliquées dans ce crime entretiennent des relations complexes, changent fréquemment de résidence et sont liées à de nombreuses localités extérieures à la province… il faut donc plus de trois jours pour les vérifier. Par conséquent, la police de la ville de Thai Hoa a directement signalé l'affaire et demandé des instructions aux responsables de la police provinciale. De là, elle s'est coordonnée avec les services compétents pour mettre en place un projet spécial visant à lutter contre une affaire de jeux d'argent en ligne d'un montant de plus de 15 milliards de dongs, menée par des personnes de Nghe An et de Hanoï.

La police et le parquet ont conjointement arrêté et poursuivi les contrevenants. Photo : Duc Vu

Ces derniers temps, et pas seulement à Thai Hoa, la police locale a reçu de nombreux signalements de crimes graves impliquant fraude, appropriation de biens et meurtre. Dès réception de ces signalements, afin d'éviter un renvoi des dossiers aux services d'enquête, des condamnations injustifiées et la fuite des criminels, la police a immédiatement échangé des informations avec le parquet pour un premier traitement. Ensemble, ils ont vérifié et évalué les dossiers et les preuves afin de préparer des rapports à l'intention du responsable des services d'enquête, qui prendra une décision.

Certains cas tels que des cas de fraude d'appropriation de biens en utilisant la haute technologie, des cas de bagarres, de troubles... comme dans la ville de Thai Hoa, Nghi Loc, dans la ville de Vinh qui ont été traités récemment montrent qu'après une vérification coordonnée, certaines sources d'information montrent que l'affaire implique de nombreux sujets dans de nombreuses localités différentes, il faut plus de 3 jours pour en déterminer clairement la nature.

Outre la difficulté de déterminer la nature de l'affaire par le biais du rapport et la réglementation des délais de déclaration et de vérification, les représentants de la police locale et du parquet ont également indiqué que le traitement des affaires pénales présentait certaines difficultés nécessitant une coordination. Par exemple, certains documents mentionnés dans le règlement de coordination entre les trois secteurs de la police, du parquet et des tribunaux ont été révisés et remplacés par les autorités compétentes, mais n'ont pas été révisés et complétés dans les délais impartis dans le règlement de coordination signé. Lors du traitement de certaines affaires, l'agence d'enquête du district a demandé des avis écrits, mais n'a pas envoyé de copies des documents et des dossiers, de sorte que les commentaires n'ont pas été formulés en temps opportun.

La police de Nghe An a été déployée pour arrêter et perquisitionner des installations de haute technologie impliquées dans des prêts usuraires (de la société Tan Tin Dat) dans 28 provinces et villes du pays. Photo : Trong Dai

Certaines unités de district n'ont pas suivi les instructions des trois agences provinciales, ce qui a nécessité de nombreuses réunions dans certains cas. Dans certains cas, l'agence d'enquête et le parquet de district n'ont pas échangé de documents avec l'agence d'enquête et le parquet provincial concernant le transfert de l'affaire pour enquête, conformément à leurs compétences. Dans certains cas, les procédures manquent de rigueur, ce qui conduit au renvoi du dossier pour complément d'enquête ou à son renvoi répété. De plus, dans certains cas, la durée restante de l'ordonnance de détention provisoire est inférieure à sept jours, ce qui complique la délivrance d'une ordonnance de détention provisoire par le tribunal pour respecter le délai, notamment dans les affaires de drogue.

Une autre difficulté fréquente pour les autorités réside dans le fait que, dans de nombreux cas, de nombreux éléments de preuve subsistent en raison d'un stockage prolongé, présentant des signes de décomposition, de dommages et de déformation. Cependant, la réglementation juridique ne prévoit pas de directives spécifiques concernant le traitement des éléments de preuve restants suite à des affaires suspendues ou temporairement suspendues, des éléments de preuve sans dossier complet, etc., ce qui rend leur traitement encore complexe.

Renforcer les solutions coordonnées

Conscients de certaines lacunes et problèmes affectant le traitement des affaires pénales, des représentants de la Sécurité publique, du Tribunal et du Parquet ont tenu des réunions en mai 2022 et ont discuté afin de proposer des solutions pour les surmonter. Plus précisément, la mise en œuvre du Règlement de coordination intersectorielle n° 02/QCPH-LN du 23 avril 2018 de la Sécurité publique, du Parquet et du Tribunal de la province de Nghe An dans le traitement des affaires pénales. Ce règlement de coordination a été discuté par les parties concernées, proposant ainsi un certain nombre de solutions spécifiques pour améliorer l'efficacité du traitement des affaires pénales. Plus précisément, pendant le processus de traitement des affaires, les enquêteurs, les procureurs et les juges présidents doivent signaler rapidement les détails complexes de l'affaire qui peuvent affecter l'examen et l'évaluation des preuves et des accusations.

Les trois secteurs de la police, des tribunaux et du parquet ont signé un accord de coopération visant à améliorer l'efficacité du traitement des affaires pénales. Photo : Hoai Thu

Parallèlement à cela, les trois secteurs doivent organiser régulièrement des cours de formation approfondis sur les dispositions du Code pénal et du Code de procédure pénale, questions qui suscitent encore des perceptions différentes dans l’évaluation des preuves pénales, afin de garantir une sensibilisation unifiée et d’améliorer les compétences professionnelles de l’équipe d’officiers travaillant dans les enquêtes, les poursuites et le procès des affaires pénales.

De juin 2018 à aujourd'hui, la police, le parquet et les tribunaux à deux degrés de Nghe An ont reçu et traité 11 354 signalements et dénonciations d'infractions. En coordination avec l'Agence d'enquête, 10 772 signalements ont été classés et traités (dont 9 216 affaires pénales ont donné lieu à des poursuites et 1 556 affaires n'ont pas donné lieu à des poursuites).Parmi celles-ci, 370 nouvelles ont été temporairement suspendues ; 212 nouvelles font l'objet d'une enquête et d'une vérification.

Français Le nombre total d'affaires traitées par le procureur d'instruction à deux niveaux est de 10 782 pour 19 413 accusés, dont 10 484 affaires pour 18 030 accusés ont été nouvellement poursuivies. L'agence d'enquête a résolu: 10 321 pour 18 012 affaires, 100% des affaires ont été recommandées pour des poursuites, le taux de résolution a atteint 95,7%. Le nombre total d'affaires traitées par le parquet est de 10 433 pour 18 284 accusés, le parquet a poursuivi et transféré au tribunal s'élève à 10 302 pour 18 054 accusés atteignant un taux de 98,7%.

Les responsables des trois secteurs de la Sécurité publique, du Parquet et du Tribunal ont également convenu qu'outre le renforcement des fonctions de direction, d'inspection et de rappel des subordonnés dans la coordination du règlement des affaires pénales, il était nécessaire d'assurer une coordination plus fluide et plus rapide afin de résoudre efficacement les difficultés rencontrées par les justiciables dans des affaires spécifiques. Pour les enquêteurs, les procureurs, les juges et les justiciables, il est essentiel de respecter scrupuleusement les dispositions de la loi et de disposer de méthodes de coordination souples et efficaces dans le processus de règlement et d'acceptation des affaires pénales, afin d'éviter les erreurs judiciaires et la fuite des criminels.