Le Conseil populaire provincial supervise la gestion des ressources minérales dans le district de Quynh Luu.

Vue de la séance de travail entre la délégation de supervision du Conseil populaire provincial et le district de Quynh Luu. Photo : Mai Hoa

Mettre en place des équipes d'inspection dans le secteur minier.

Le matin du 22 septembre, le Conseil populaire provincial a tenu une séance de travail avec le Comité populaire du district de Quynh Luu. La délégation de supervision était dirigée par le camarade Nguyen Nhu Khoi, membre du Comité provincial du Parti et vice-président du Conseil populaire provincial. Cette délégation comprenait la camarade Vo Thi Minh Sinh, membre du Comité permanent provincial du Parti et présidente du Comité du Front de la patrie du Vietnam de la province de Nghe An ; des représentants de plusieurs départements et agences provinciaux ; et des responsables du district de Quynh Luu.

Avant de travailler avec le Comité populaire du district de Quynh Luu, la délégation de supervision du Conseil populaire provincial s'est divisée en deux groupes pour mener des enquêtes directes sur plusieurs sites d'extraction de pierres de construction et a travaillé avec les Comités populaires des communes de Quynh Van et Ngoc Son.

Le camarade Hoang Van Bo, président du Comité populaire du district de Quynh Luu, présente un rapport sur la gestion des ressources minérales du district par l'État. Photo : Mai Hoa

Selon le rapport du Comité populaire du district, il existe actuellement 9 sites d'exploitation minière autorisés dans le district ; dont 7 sont…carrière,Une carrière de terre et une carrière de basalte. Sur les neuf carrières autorisées, deux, appartenant à deux sociétés différentes, font actuellement l'objet d'une fermeture et d'une restauration environnementale.

Dans le cadre de sa mission de gestion des ressources minérales relevant de sa compétence, le Comité populaire provincial organise chaque année des inspections, des contrôles et des activités de supervision. Au cours des cinq dernières années (2016-2021), le Comité populaire de district a mis en place 16 équipes d'inspection chargées d'examiner la gestion étatique des terres, de l'environnement et des ressources minérales dans 16 communes, notamment des équipes vérifiant le respect de la législation par les entreprises minières du district.

Le camarade Cao Tien Trung, membre permanent du Conseil populaire provincial et président de la Commission économique et budgétaire de ce même Conseil, a soulevé plusieurs points importants concernant la gestion des ressources minérales par l'État dans le district de Quynh Luu. Photo : Mai Hoa

Le district coordonne et participe activement avec les équipes inter-agences et spécialisées de la province pour inspecter et contribuer à la rectification rapide des infractions liées à l'exploitation minière ainsi qu'aux responsabilités envers la communauté.

Selon les informations disponibles, il n'existe actuellement aucune zone autorisée dans le district pour l'extraction de matériaux de construction courants – la terre de remblai – alors que la demande en terre de remblai est forte pour les grands projets d'investissement, notamment le projet d'autoroute Nord-Sud.

D'après des informations en provenance du district de Quynh Luu, la qualité de certaines carrières de pierre de la région est médiocre. La photo montre des opérations d'extraction dans la commune de Quynh Van. Photo : Mai Hoa

Dans certaines localités, des travaux d'excavation illégaux à des fins de nivellement persistent, engendrant des difficultés de gestion, d'inspection et de traitement. Certaines sociétés minières n'ont pas loué les terrains pour les zones qu'elles ont excavées au-delà des limites de leurs baux.

Certaines entreprises n'ont pas strictement respecté la réglementation en vigueur en matière de protection de l'environnement dans le secteur minier et de transformation ; des lacunes subsistent quant à la remise en état des terrains après l'exploitation minière, ainsi que dans le paiement des taxes sur les ressources et des taxes environnementales.

Le groupe de travail n° 2 de la délégation de supervision du Conseil populaire provincial, dirigé par Mme Vo Thi Minh Sinh, a effectué une inspection directe de la carrière située dans la commune de Ngoc Son. Photo : Nhu Thuy

Mettre l'accent sur la prévention et l'atténuation des conséquences négatives qui affectent la vie des gens.

S’appuyant sur des enquêtes directes menées dans plusieurs carrières et en collaboration avec les comités populaires des communes de Ngoc Son et Quynh Van, ainsi que sur les retours d’information des résidents de la zone des carrières, les membres de la délégation de supervision du Conseil populaire provincial ont formulé, lors de la réunion, plusieurs propositions à l’intention du comité populaire de district afin de fournir des informations, de clarifier les problèmes et de renforcer la gestion.

Ce qui est particulièrement préoccupant, c'est que les mines utilisent des technologies d'extraction et de traitement obsolètes, ce qui entraîne de nombreuses conséquences négatives pour les populations des zones environnantes ; notamment l'utilisation fréquente et inappropriée d'explosifs dans l'exploitation minière et le déversement des eaux usées des mines dans les zones résidentielles.

De plus, le trafic important de camions lourds entrant et sortant de la mine a un impact considérable sur la vie quotidienne des résidents et sur l'environnement.

L'équipe n° 1, dirigée par le camarade Nguyen Nhu Khoi – membre du Comité provincial du Parti et vice-président du Conseil populaire provincial – a effectué une inspection directe de la carrière située dans la commune de Quynh Van. Photo : Mai Hoa

Affirmant que l'exploitation et le traitement des minéraux en violation des réglementations et des lois ont de graves conséquences pour la vie des populations et l'environnement, Mme Vo Thi Minh Sinh, membre du Comité permanent du Comité provincial du Parti et présidente du Comité du Front de la patrie du Vietnam de la province, a souligné le rôle des autorités locales dans l'inspection et la supervision régulières des activités relevant de leur compétence, et a ajouté que le district doit intervenir rapidement pour limiter les conséquences négatives potentielles.

La camarade Vo Thi Minh Sinh, membre du Comité permanent du Comité provincial du Parti et présidente du Comité du Front de la patrie du Vietnam de la province, a soulevé plusieurs points nécessitant des éclaircissements lors de la réunion. Photo : Mai Hoa

Lors de l'étude de la qualité de la pierre extraite de la carrière, Mme Vo Thi Minh Sinh a soulevé des questions relatives aux capacités d'exploration et d'évaluation du bureau d'études concernant les réserves et la qualité, ainsi qu'aux procédures administratives en matière d'octroi de permis d'exploitation. Elle a également abordé le problème de la sous-estimation, par les entreprises, de leur volume d'extraction réel. La présidente du Comité provincial du Front de la Patrie du Vietnam a par ailleurs transmis la proposition des autorités locales d'allouer une partie des fonds aux communes exploitant des carrières.

Répondant aux préoccupations du public concernant les pertes de recettes fiscales dans le secteur minier, le camarade Nguyen Nhu Khoi, membre du Comité provincial du Parti et vice-président du Conseil populaire provincial, a demandé aux organismes compétents de clarifier les mécanismes actuels de suivi et de gestion des déclarations fiscales et de proposer des solutions pour lutter contre ces pertes.

Le camarade Nguyen Nhu Khoi, membre du Comité provincial du Parti et vice-président du Conseil populaire provincial, prend la parole lors de la séance de travail. Photo : Mai Hoa

En conclusion de la séance de travail, outre la reconnaissance de l'attention portée et de la mise en œuvre décisive des différentes mesures et solutions pour la gestion étatique des ressources minérales dans le district, le vice-président du Conseil populaire provincial, Nguyen Nhu Khoi, a demandé aux autorités du district et locales de renforcer leur responsabilité en matière de gestion étatique, d'améliorer l'inspection, l'examen et la supervision afin de détecter, de signaler et de prévenir les violations de la loi dans l'exploitation minière, et de remédier rapidement aux conséquences et aux impacts affectant la vie des populations, tels que les eaux usées, l'affaissement des routes et la pollution par la poussière.

Dans l'immédiat, nous demandons aux autorités du district et de la commune de surveiller, de rectifier et de traiter sans délai les problèmes liés aux tirs de mines, à la surcharge des véhicules transportant des matériaux sans bâche adéquate, et de garantir la sécurité au travail des ouvriers des carrières. Il convient également de s'attacher à lutter contre la fraude fiscale dans le secteur minier et à restaurer l'environnement après l'exploitation minière.