Conférence en ligne pour accélérer le décaissement des investissements publics issus des prêts étrangers

Au pont central de Hanoï, la cérémonie a été présidée par le camarade Ta Anh Tuan, vice-ministre des Finances. Étaient également présents des représentants des ministères, branches et départements concernés, ainsi que de 59 provinces et villes du pays.

Au pont Nghe An, le camarade Le Hong Vinh, membre du Comité permanent du Parti provincial et vice-président permanent du Comité populaire provincial, a présidé la conférence. Étaient également présents des représentants des départements et sections concernés.

En ouvrant la conférence, le camarade Ta Anh Tuan, vice-ministre des Finances, a présenté quelques caractéristiques fondamentales de la situation.décaissement des investissements publicsdes prêts étrangers au cours des six premiers mois de l'année. Parallèlement à l'examen de la situation et de l'évolution des investissements publics à l'échelle nationale, y compris dans les ministères, les branches et les localités, les difficultés et obstacles liés à la réglementation ainsi qu'à la hausse des prix des intrants sont également mis en évidence.

Selon le ministère des Finances, au cours des 6 premiers mois de 2022, le plan assigné est de 34 800 milliards de VND, dont 12 110 milliards de VND pour les ministères et les branches, 22 690 milliards de VND pour les localités, jusqu'à présent, il a été importé.Système d'information de gestion du Trésor et du BudgetLe taux de décaissement des capitaux d'investissement publics issus des prêts étrangers est resté faible en raison de nombreuses difficultés. Plus précisément, au 30 juin, le taux de décaissement a dépassé 14 %, et le décaissement cumulé (y compris les capitaux reportés de 2022 et 2021) a atteint 9,12 %.

Le projet de pont sur le canal Cau Hao, commune de Quynh Hong (Quynh Luu), a été réalisé à partir de capitaux d'investissement publics provenant de prêts étrangers en 2021. Photo : Nguyen Hai

Français À Nghe An, en 2022, la province s'est vu attribuer par le gouvernement central un plan de prêt d'APD étrangère de 482,14 milliards de VND. Depuis le début de l'année, le Comité populaire provincial a demandé au ministère des Finances d'importer le système d'information de gestion du budget et de la trésorerie ; dans le même temps, 100 % des détails ont été attribués à 7 projets, atteignant 100 % ; le capital étendu de 2021 à 2022 est de 53,7 milliards de VND/3 projets. Au 30 juin, Nghe An a décaissé 44,273 milliards de VND/482,14 milliards de VND, atteignant 9,18 % ; le capital d'emprunt étranger en 2021 n'a pas encore été décaissé, s'étendant jusqu'en 2022.

Français En plus de la source ci-dessus, le plan de capital réemprunté de la source de prêt du gouvernement en 2022 attribué par le gouvernement central à la province est de 219,9 milliards de VND, le Comité populaire provincial a attribué 157 078 milliards de VND en détail à 7 projets, atteignant 71,5 % ; le plan de capital réemprunté total saisi par le ministère des Finances dans le système d'information de gestion du budget et de la trésorerie est de 157 078 milliards de VND, atteignant 100 % ; les 62,82 milliards de VND restants qui n'ont pas été alloués en détail seront alloués à des projets sur la base du plan de capital étranger ajusté du budget central ; au 30 juin, 10 159 milliards de VND/plan de 157 078 milliards de VND ont été décaissés, atteignant 6,47 %.

Construction de la digue de la rivière Hoang Mai dans la commune de Quynh Doi (Quynh Yen) pour lutter contre le changement climatique. Il s'agit d'un projet d'investissement public bénéficiant de prêts préférentiels. Photo : Nguyen Hai

Comme d'autres ministères, branches et localités, lors de la conférence, Nghe An a soulevé un certain nombre de difficultés et de problèmes qui ont fait que le taux de décaissement du capital d'investissement public provenant de prêts étrangers était faible, car les procédures de mise en œuvre des programmes de projets d'investissement de l'APD devaient passer par de nombreuses étapes, le processus était entièrement lié à la procédure de demande d'avis des donateurs ; certains projets au cours des premiers mois de 2022 ont dû effectuer des procédures de recrutement de consultants pour préparer, évaluer et approuver les plans de construction, les appels d'offres, le déminage et le déminage des sites de réinstallation, de sorte que la construction et l'installation n'avaient pas encore été mises en œuvre et il n'y avait pas de volume.

En plus,Les prix des matériaux de construction ont fortement augmenté, notamment les prix de l'acier, de l'essence et du pétrole, ce qui fait que les entrepreneurs ont du mal à mobiliser des ressources et à mettre en œuvre des projets ; les prix des terrains ont augmenté de façon spectaculaire depuis fin 2021 dans certaines localités, rendant la récupération et le déblaiement des sites difficiles...

Le camarade Le Hong Vinh, membre du Comité provincial du Parti et vice-président permanent du Comité populaire provincial, a présidé et suivi la conférence depuis le pont Nghe An. Photo : Nguyen Hai

Français Sur la base des résultats, des leçons apprises, des difficultés et des lacunes dans les décaissements au cours des 6 premiers mois de l'année, les représentants des ministères, des branches, des localités et de Nghe An ont proposé que le gouvernement modifie bientôt le décret 114/2021 sur la gestion et l'utilisation du capital de l'aide publique au développement de l'APD et des prêts préférentiels des donateurs étrangers ; ont proposé que le gouvernement et le ministère de la Planification et de l'Investissement et le ministère des Finances consultent les donateurs sur la révision des processus et des procédures afin de mieux harmoniser les réglementations des donateurs avec les réglementations nationales ; les projets constitutifs de Nghe An ont demandé que les ministères gestionnaires et le Conseil central de gestion des projets continuent de prêter attention et de diriger la mise en œuvre des plans de travail et d'appel d'offres pour assurer les progrès fixés.