Les coopératives peuvent emprunter des prêts non garantis pour leurs activités commerciales

« Les pratiques récentes montrent que les coopératives aident non seulement les gens à sortir de la pauvreté, mais aussi leurs membres à s'enrichir », selon le vice-Premier ministre Vuong Dinh Hue. Le gouvernement mettra prochainement en place un ensemble de politiques visant à soutenir et à inciter les entreprises et les secteurs économiques à investir dans l'agriculture et les zones rurales, permettant ainsi aux coopératives d'obtenir des prêts sans garantie sur la base de plans d'affaires performants.

Le matin du 7 juillet à Da Lat, le vice-Premier ministre Vuong Dinh Hue, chef du Comité de pilotage pour l'innovation et le développement de l'économie collective, a présidé une conférence pour passer en revue les 5 années de mise en œuvre de la loi de 2012 sur les coopératives dans le secteur agricole de la côte centrale du Sud et des hauts plateaux du centre.

Le vice-Premier ministre Vuong Dinh Hue prend la parole à la Conférence. Photo : VGP/Thanh Chung

La conférence a été organisée par le ministère de l'Agriculture et du Développement rural (MARD) et constitue la dernière conférence régionale d'examen en préparation de la conférence nationale en ligne pour examiner la loi présidée par le Premier ministre, qui aura lieu dans 2 mois.

En général, la Côte Centre-Sud compte une union et 624 coopératives agricoles de type nouveau, chaque province ayant créé en moyenne quatre nouvelles coopératives au cours des cinq dernières années, un chiffre bien inférieur à la moyenne nationale. Dans les Hauts Plateaux du Centre, on compte deux unions et 155 coopératives de type nouveau, chaque province ayant créé en moyenne environ sept coopératives après l'entrée en vigueur de la loi sur les coopératives de 2012.

Le capital d'exploitation moyen de chaque coopérative dans ces deux régions est de 2,1 milliards de dôngs, soit supérieur à la moyenne nationale (1,1 milliard de dôngs). Cependant, en raison du faible taux de liens entre les coopératives et les entreprises, seulement 16,5 % des coopératives ont des liens, de sorte que le prix de vente des produits ne représente que les deux tiers du prix réel.

Passant en revue l'organisation et le fonctionnement des coopératives, le vice-ministre de l'Agriculture et du Développement rural, Tran Thanh Nam, a déclaré que les coopératives de la région de la Côte Centre-Sud ont une petite échelle de production mais un grand nombre de membres, une moyenne de 800 membres/coopérative, tandis que dans la région des Hauts Plateaux du Centre, l'organisation est plus adaptée lorsque chaque coopérative a peu de membres mais une très grande échelle de fonctionnement, fournissant à la fois des services d'intrants et de produits et organisant la production agricole sur une grande surface.

Lors de la conférence, les dirigeants des provinces et des villes de la région, ainsi que les directeurs et présidents des conseils d'administration des coopératives, ont reconnu que les coopératives d'un nouveau genre, valorisant l'association volontaire des ménages, ouvriraient des perspectives de production durable, reliant production et consommation. De fait, de nombreux modèles de coopératives d'un nouveau genre, comme Hoa Mat Troi, Tan Tien... à Lam Dong, visités hier par le vice-Premier ministre Vuong Dinh Hue, connaissent du succès depuis des décennies.

Les directeurs des coopératives de la région estiment également qu'il reste encore beaucoup à faire pour que ces coopératives qui fonctionnent avec succès obtiennent davantage de succès en supprimant les politiques de crédit, de foncier, en attirant les ressources humaines, en formant le personnel des coopératives aux compétences de gestion et d'administration, en consolidant et en perfectionnant les fonctions et les tâches de gestion étatique des coopératives des agences d'État...

Produit par la coopérative de transformation du bambou de Que Son, district de Que Phong. Photo : Thanh Duy

Le vice-Premier ministre Vuong Dinh Hue a déclaré que les coopératives de type nouveau jouent un rôle important dans la réorganisation de la production de matières premières, en particulier dans le secteur agricole. Cependant, depuis de nombreuses années, ce modèle s'est avéré inefficace dans l'économie de marché. Malgré son rôle important, les coopératives, tous secteurs confondus, ne contribuent actuellement qu'à hauteur de 5 % à la croissance économique du pays.

Dans les régions de la Côte Centre-Sud et des Hauts Plateaux du Centre, où les conditions naturelles sont propices au développement agricole, le Vice-Premier ministre a déclaré que le nombre de coopératives est encore très faible, malgré l'existence de nombreux modèles efficaces, mais qu'elles sont inégalement réparties, principalement à Lam Dong, Dak Lak et Quang Ngai. « En visitant des coopératives comme Hoa Mat Troi et Tan Tien, nous constatons que leurs activités sont très professionnelles et modernes. Cela montre que les coopératives aident non seulement les populations à sortir de la pauvreté, mais aussi leurs dirigeants et leurs membres à s'enrichir dans leur propre pays », a déclaré le Vice-Premier ministre.

La leçon à tirer pour la mise en œuvre de la politique de développement des coopératives, selon la suggestion du vice-Premier ministre Vuong Dinh Hue, est que le secrétaire et le président du Comité populaire provincial doivent s'attacher résolument à la mettre en œuvre au niveau local. Il leur incombe donc de renforcer la communication et la propagande auprès de la société et des responsables de l'État sur l'importance de l'économie collective, en mettant l'accent sur le nouveau type de coopératives, considérées comme la solution idéale pour le développement des coopératives.

Aperçu de la conférence. Photo : VGP/Thanh Chung

Le vice-Premier ministre a déclaré que l'économie collective est un mode de production incontournable dans l'économie de marché « asymétrique » du Vietnam. « Les marchés des intrants ont peu de vendeurs et beaucoup d'acheteurs, ce qui fait baisser les prix, tandis que les marchés de la production ont beaucoup de vendeurs et peu d'acheteurs, et les pertes pèsent sur les agriculteurs. Il est donc nécessaire de faire prendre conscience du lien volontaire entre les ménages agricoles, les ménages et les entreprises de production et le marché. C'est une règle incontournable qui doit être largement communiquée et diffusée à tous », a déclaré le vice-Premier ministre Vuong Dinh Hue.

Le chef du comité directeur a également chargé les ministères et les branches de se concentrer sur l'élimination immédiate des difficultés pour les activités coopératives telles que l'achèvement de l'enregistrement de la conversion, la résolution des procédures de dissolution et de faillite pour les coopératives qui ont cessé leurs activités afin de créer les conditions pour la création de coopératives de nouveau style... Modification des documents juridiques pour créer les conditions pour le capital, le terrain (siège social, terrain de production) et le crédit pour que les coopératives puissent fonctionner...

Les localités sont intéressées à allouer des budgets pour construire un fonds de développement économique collectif local alors que le vice-Premier ministre a déclaré que les créances douteuses dans la production agricole et la réduction de la pauvreté sont très faibles et que l'investissement dans l'économie collective n'apporte que des profits et non des pertes.

Le vice-Premier ministre a demandé aux agences de gestion des coopératives de l'État dans les localités de la région de conseiller activement les comités du Parti et les autorités afin qu'ils élaborent des politiques concrètes et pratiques pour développer l'économie collective et les coopératives dans la région.

Thanh Chung