Conclusion du secrétaire provincial du Parti sur la construction et la réparation de maisons pour les personnes méritantes, les pauvres et les personnes ayant des difficultés de logement

Le Comité de pilotage du programme 1838 vient de publier l'Avis de conclusion du Secrétaire provincial du Parti, Chef du Comité de pilotage du programme pour mobiliser et soutenir la construction et la réparation de maisons pour les personnes ayant des services méritoires, les pauvres et les personnes ayant des difficultés de logement dans la province.

Français En conséquence, lors de la réunion du 17 mars 2025, après avoir écouté le Comité provincial du Front de la Patrie du Vietnam - Agence permanente du Comité de pilotage du programme de mobilisation et de soutien à la construction et à la réparation de logements pour les personnes ayant des services méritoires, les pauvres et les personnes en difficulté de logement (en abrégé Comité de pilotage provincial) présentant le rapport sur les résultats de la mise en œuvre du programme de mobilisation et de soutien à la construction et à la réparation de logements pour les personnes ayant des services méritoires, les pauvres et les personnes en difficulté de logement dans la province, l'orientation des tâches dans les temps à venir et les opinions des membres présents à la réunion, le camarade Nguyen Duc Trung - Secrétaire du Comité provincial du Parti, Chef du Comité de pilotage provincial a conclu :

À propos des résultats obtenus:

Leadership et direction : Depuis le début de l'année, le Comité directeur provincial a organisé 3 réunions thématiques ; les agences, unités et localités ont publié de nombreux documents, guidant le leadership et la direction ; établi et perfectionné des comités directeurs à tous les niveaux, des groupes de travail pour les villages et les hameaux ; établi des équipes d'inspection (dont 3 équipes présidées par le Comité permanent du Comité provincial du Parti pour inspecter dans les districts : Que Phong, Quy Chau, Quy Hop, Ky Son, Tuong Duong, Con Cuong, Tan Ky).

Les comités du Parti, les autorités et les comités directeurs à tous les niveaux se sont attachés à diriger avec plus de détermination et un sens accru des responsabilités, et ont obtenu des résultats positifs : du 20 janvier 2025 au 6 mars 2025 seulement, 1 430 maisons ont été commencées (948 nouvelles maisons, 482 maisons ont été réparées). 594 maisons ont été achevées et remises à la population (353 nouvelles maisons, 241 maisons ont été réparées). À ce jour, toute la province a construit et réparé : 12 718 maisons (10 268 nouvelles maisons, 2 450 maisons ont été réparées).

Le travail de révision a été effectué de manière approfondie, en s'assurant des sujets, en élaborant des plans, en attribuant des tâches spécifiques, en synthétisant, en mettant à jour et en rapportant rapidement les progrès et les résultats de la mise en œuvre aux comités directeurs provinciaux et centraux.

À propos de l’existence et des limites :

Le nombre de maisons non encore construites est encore important (districts : Tuong Duong, Ky Son, Thanh Chuong, Yen Thanh, Con Cuong, Quy Chau, Que Phong...). Certains districts connaissent une augmentation relativement importante du nombre de maisons (district de Tuong Duong) ;

Les données actualisées sur l'aide au logement pour les personnes méritantes dans certaines localités sont actuellement inexactes (districts : Tan Ky, Do Luong, Anh Son, Tuong Duong).

Certaines localités n’ont pas proposé de manière proactive l’allocation des ressources, en particulier les fonds de contrepartie de la province, ce qui a entraîné une lente progression de la mise en œuvre (district de Ky Son, district de Tuong Duong).

Le travail d’inspection et de supervision du Comité directeur provincial et du Comité directeur de district n’a pas été effectué de manière régulière et continue ; le travail de consultation et d’accompagnement des populations dans la détermination et l’équilibrage des sources de financement pour la construction de logements n’a pas été effectué de manière systématique.

Les efforts visant à contacter et à inciter les organisations, les particuliers, les entreprises et les organismes à financer la construction et la réparation de logements manquent de rigueur. Certains ministères, directions et secteurs provinciaux n'ont pas encore respecté leurs engagements en matière de soutien à la construction de logements.

Quelques tâches à venir :

Le Comité directeur provincial approuve fondamentalement les tâches et les solutions énoncées dans le rapport, y compris les éléments suivants :

Compléter le nombre restant de maisons, y compris 9 052 maisons (4 713 nouvelles maisons, 4 339 maisons réparées), dont : le programme de socialisation est de 2 826 maisons (1 543 nouvelles maisons, 1 283 maisons réparées) ; 2 programmes cibles nationaux sont de 2 391 maisons (1 192 nouvelles maisons, 1 199 maisons réparées) ; le programme pour les personnes ayant des services méritoires est de 3 835 maisons (1 978 nouvelles maisons, 1 857 maisons réparées).

Sur les ressources de mise en œuvre :

+ Pour 2 programmes nationaux ciblés : Le Comité provincial du Front de la Patrie, le Département de l'Agriculture et de l'Environnement, le Département des Minorités Ethniques et des Religions et le Département des Finances se coordonnent pour mener à bien les procédures de financement des sujets, notamment : le budget central, le budget provincial correspondant à 10 % et le financement restant pour garantir que le niveau de soutien pour les nouvelles maisons est de 60 millions de VND/maison et les réparations est de 30 millions de VND/maison.

+ Pour les sources socialisées : Le Comité provincial du Front de la Patrie du Vietnam (organe permanent du Comité directeur provincial) coordonne avec le ministère des Finances l'allocation rapide des fonds aux localités, la priorité étant donnée aux fonds socialisés alloués par le gouvernement central. Les fonds des sponsors peuvent être utilisés pour soutenir des cas supplémentaires présentant des difficultés particulières, pour acheter des équipements ménagers supplémentaires ou pour financer des recherches visant à soutenir les ménages défavorisés ayant déjà construit des maisons mais n'ayant pas reçu d'aide.

+ Pour la source du programme pour les personnes ayant des services méritoires : accepter la proposition du ministère des Finances, utiliser temporairement le budget provincial et d'autres sources de financement légales, et rembourser après que le gouvernement central ait alloué le financement conformément à la réglementation.

Progrès de la mise en œuvre :S'efforcer d'achever le programme avant le 31 juillet 2025. En particulier, le programme provenant de sources socialisées doit achever l'arrangement en capital et commencer la construction avant le 30 avril 2025.

Pour mener à bien les tâches ci-dessus, il est recommandé que le Comité directeur provincial, le Comité directeur de district, les départements et branches concernés se concentrent fortement, résolument et résolument sur la mise en œuvre et le déploiement d'un certain nombre de contenus, comme suit :

Pour les comités directeurs des districts, des villes et des communes :

• Examiner et identifier clairement chaque source de financement pour chaque sujet, proposer proactivement et assurer le suivi auprès des agences provinciales afin de garantir le financement de la mise en œuvre. Tout problème rencontré pendant la mise en œuvre doit être signalé au Comité directeur provincial pour examen et traitement rapide. En cas de non-signalement, entraînant des difficultés et des retards, le responsable du Comité directeur de district en assume l'entière responsabilité.
• Élaborer un plan détaillé et précis : nombre de maisons commencées/semaine/mois ; nombre de maisons achevées/semaine/mois, à partir duquel proposer des solutions de mise en œuvre.
• Mettre l'accent sur la mobilisation de ressources maximales (financement, ressources humaines, matières premières) pour accélérer l'avancement des travaux ; attribuer clairement les responsabilités à chaque membre du Comité de pilotage selon le principe « 5 clairs : personnes claires, travail clair, temps clair, responsabilité claire, résultats clairs », en attachant une inspection régulière et en encourageant la mise en œuvre et en attribuant des responsabilités aux chefs des comités du Parti et des comités de pilotage du niveau du district au niveau de la commune.
• Examiner et résoudre proactivement les problèmes connexes, notamment les procédures foncières, afin de créer les meilleures conditions pour la construction et la rénovation de logements. Pour 72 foyers de l'ethnie Dan Lai de la commune de Mon Son, district de Con Cuong, il est recommandé au district de Con Cuong de se coordonner avec le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement afin de mettre en œuvre rapidement, dans un esprit de « faire tout en complétant », les procédures foncières pour les habitants avant le 15 avril 2025.
• Inspecter régulièrement et insister pour garantir les exigences en matière de progrès et de qualité de la construction des maisons, en garantissant « 3 critères : plafond dur, sol dur, mur dur », mobiliser les ressources locales et la communauté pour qu'elles se donnent activement la main pour soutenir les sujets de la construction de maisons, dans lesquels, prêter attention au moment du début de la construction conformément aux coutumes et pratiques de la population ; établir des groupes consultatifs pour aider les gens à équilibrer la capacité financière de leur famille à construire une maison.
• Continuez à examiner les dossiers pour ne manquer aucun bénéficiaire, en particulier ceux qui ont des difficultés avec les fonds de contrepartie, qui travaillent loin, qui sont malades, etc. Les comités et autorités locaux du Parti travailleront directement avec ces bénéficiaires et auront des plans appropriés pour eux.
• Propagande pour que les gens partagent, approuvent et réagissent au programme ; en même temps, prêtez attention à la propagande et mobilisez les familles dont les membres en âge de travailler travaillent loin pour changer leurs habitudes et retourner travailler dans la province.
• Note aux localités : Avec une grande quantité de travail et un temps de mise en œuvre court, il est nécessaire de calculer pour assurer les conditions de main-d'œuvre, de matériaux, etc. En cas de difficultés, veuillez en informer le Comité directeur provincial pour un traitement rapide.
• Comité provincial du Front de la Patrie - Organe permanent du Comité directeur:
• Continuer à présider la synthèse des sources de financement selon les programmes et chaque sujet afin de disposer d'une feuille de route précise et détaillée pour sa mise en œuvre. Rendre compte des résultats de l'allocation, examiner la mise en œuvre des engagements des sponsors, convenir du calendrier et des solutions de mise en œuvre et s'efforcer de terminer avant le 15 avril 2024.
• Mettre à jour et examiner régulièrement les résultats des comités directeurs à tous les niveaux pour faire rapidement rapport au comité directeur provincial.
• Exhorter et rappeler aux localités de compléter les documents et de les envoyer aux agences supérieures pour compléter les sources de financement conformément à la réglementation, en garantissant le plus tôt possible.
• + Pour les départements, directions et secteurs provinciaux :
• Continuer à réclamer, mobiliser et mener à bien la mise en œuvre de l’engagement enregistré dès le début au Bureau Permanent du Comité de Pilotage Provincial.
• Département des finances, Département de la construction, Département de l'agriculture et de l'environnement, Département des minorités ethniques et des religions : conseiller le Comité directeur provincial, faire rapport au Comité populaire provincial pour organiser rapidement les sources de financement pertinentes (capital du gouvernement central, fonds de contrepartie de la province) pour les localités.
• Concernant le programme pour les personnes ayant rendu des services méritoires : Le Département des Finances présidera et coordonnera avec le Comité provincial du Front de la Patrie du Vietnam, le Département de la Construction et les agences concernées pour envisager la possibilité d'utiliser temporairement le budget provincial et d'autres sources de financement légales pour une mise en œuvre rapide, garantissant ainsi les progrès.
• Membres du Comité directeur provincial et des comités directeurs à tous les niveaux :
• Continuer à assumer ses responsabilités, suivre de près les progrès de la mise en œuvre du programme et les domaines assignés sur lesquels se concentrer pour diriger, inspecter et exhorter afin de garantir l'objectif d'achever le programme avant le 31 juillet 2025.

* Concernant certaines recommandations du Bureau permanent du Comité directeur provincial

• Concernant la consolidation du Comité directeur provincial, promulgation du Règlement sur le fonctionnement du Comité directeur provincial (suppléments et amendements) ; consolidation de l'équipe de soutien du Comité directeur provincial : convenir de la politique, charger le Bureau permanent du Comité directeur provincial de coordonner avec le Bureau du Comité provincial du Parti pour conseiller sur la mise en œuvre.
• Concernant la proposition du gouvernement central d'allouer des fonds provenant du budget central : Proposer que le Comité populaire provincial ordonne aux unités concernées d'organiser les ressources provenant de sources socialisées pour garantir que les localités mettent en œuvre les mesures conformément au calendrier.
• Proposer que le Comité directeur provincial accepte d'allouer le budget provincial pour fournir des fonds de contrepartie aux deux programmes cibles nationaux, y compris le fonds de contrepartie de 10 % tel que prescrit et le financement restant pour garantir que le niveau de soutien pour les nouvelles maisons est de 60 millions de VND/maison et les réparations est de 30 millions de VND/maison : Convenir de la politique, charger le ministère des Finances de conseiller.
• Concernant la proposition de la ville de Hoang Mai d'utiliser les ressources socialisées actuelles du fonds municipal pour soutenir 4 ménages bénéficiaires de la politique des personnes méritantes pour construire et réparer des maisons (2 nouvelles constructions, 2 réparations) avec un coût total de 180 millions de VND (sans attendre que le budget central alloue un soutien), ainsi, pour que la ville de Hoang Mai achève le programme au deuxième trimestre de 2025 : Convenir de la politique, charger le comité de pilotage de la ville de Hoang Mai de la mettre en œuvre.
• Concernant la proposition de transfert des sources de financement pour la prévention et le contrôle du Covid-19 : Il est proposé de la mettre en œuvre conformément à la réglementation.

Informer les unités, les localités, les membres du Comité directeur provincial et du Groupe de travail pour qu'ils soient informés et mis en œuvre ; dans le processus d'organisation de la mise en œuvre, s'il y a des difficultés ou des problèmes, veuillez en informer le Comité provincial du Front de la patrie du Vietnam - Agence permanente pour synthèse et rapport au Comité directeur pour examen et résolution selon l'autorité.