L'ouverture et la modernisation des postes frontières à Nghe An sont non seulement conformes à l'orientation du développement interrégional et de la connectivité régionale, mais aident également les localités frontalières à avoir plus d'opportunités d'améliorer leur développement socio-économique et leur coopération internationale.

Opportunités de développement économiquepour les localités

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Le district montagneux et du centre de Thanh Chuong a une superficie assez grande de 1 127 km²Avec une population de plus de 250 000 habitants, Thanh Chuong est un district qui présente de nombreuses conditions favorables au développement socio-économique et qui dispose de nombreux moteurs importants susceptibles de créer des avancées majeures dans le développement socio-économique, notamment : des conditions naturelles diverses et riches, permettant de créer de nombreux produits issus du développement agricole, de l'industrie de transformation et des industries auxiliaires, du tourisme et des services, dans une direction moderne pour développer une économie circulaire, rapide et durable dans une économie profondément intégrée.

Selon les responsables du Comité populaire du district de Thanh Chuong, le district met actuellement en œuvre la transformation de la structure des cultures, associée à la transformation et à la consommation des produits, afin d'accroître la valeur par unité de surface cultivée. Des modèles de lien entre la consommation et les produits sont mis en place, ainsi qu'un élevage de haute technologie avec des labels et des marques de produits agricoles propres et sûrs, associés à des indications géographiques spécifiques. Le district compte 20 produits OCOP reconnus par le Comité populaire provincial avec trois étoiles ou plus.

Concernant l'industrie et l'artisanat, la valeur totale des biens de détail en circulation et les revenus annuels des services dépassent 4 300 milliards de dongs. Concernant l'attraction des investissements, de nombreux projets ont été et sont en cours de mise en œuvre pour exploiter le potentiel du commerce interprovincial et interrégional, tels que le pont Do Cung sur la rivière Lam reliant la région de Cat Ngan au district de Do Luong ; la route nationale 46 reliant la commune de Ngoc Son à la commune de Nam Hung, district de Nam Dan. La construction de voies de communication reliant la piste Hô Chi Minh aux zones de culture du thé et des oranges des communes de Thanh Duc et Thanh Tien.

Thanh Chuong dispose d'un réseau de transport interrégional assez complet avec 4 autoroutes nationales qui le traversent (46, 46B, 46C, route Ho Chi Minh), l'autoroute Hanoi - Vientiane passant par la porte frontière de Thanh Thuy à l'ouest, se connectant à la route Nord-Sud et au chemin de fer avec le port maritime de Cua Lo, l'aéroport de Vinh dans la planification provinciale approuvée par le gouvernement.

L'ouverture et la modernisation du poste frontière de Thanh Thuy aideront Thanh Chuong à promouvoir le potentiel des projets avec des capitaux d'investissement en dehors du budget de développement économique qui ont été attirés, tels que : l'usine de granulés de biomasse dans la commune de Thanh Huong, l'usine de vêtements Matsuoka à Thanh Lien, l'usine de vêtements Thanh Phong avec une planification approuvée, l'usine de bois Thanh Chuong 2 (produisant des granulés et des produits du bois) dans la commune de Thanh Tung avec une politique d'investissement approuvée par la province...

Conscient de ce potentiel, le Comité populaire provincial prend actuellement des mesures pour transformer le poste frontière secondaire de Thanh Thuy en poste frontière principal et, d'ici 2045, en poste frontière international. Plus récemment, le Comité populaire de la province de Nghe An et du district de Thanh Chuong a coordonné avec la délégation de travail de la province de Bolikhamxay (Laos) l'organisation d'une conférence intersectorielle bilatérale afin de discuter et de convenir d'une liste de documents valides pour le passage des personnes, des véhicules et des marchandises au poste frontière secondaire de Thanh Thuy-Nam On. Il s'agit d'un élément de coopération important, qui a pour effet d'ouvrir et de concrétiser la politique de modernisation des postes frontières du district de Thanh Chuong en particulier et de la province de Nghe An avec les provinces du Laos en général.

Soulignant l'importance de la coopération et de l'amitié internationales à travers l'ouverture du poste frontière de Thanh Thuy, en vue de son élévation à un niveau supérieur, le vice-président permanent du Comité populaire provincial, Le Hong Vinh, a affirmé qu'il s'agissait d'une activité importante pour créer des conditions favorables aux déplacements et aux échanges de marchandises des populations des deux provinces, tout en promouvant les avantages potentiels de l'économie, du tourisme et des visites de parents, ainsi que les déplacements des populations des deux provinces et des deux pays à travers le poste frontière de Thanh Thuy.

M. Le Hong Vinh a également souligné que la province de Nghe An compte plus de 3,4 millions d'habitants. Si les marchandises en provenance de Bolykhamxay et des districts et provinces voisins du Laos franchissent la frontière, elles pourront accéder au marché potentiel de Nghe An. Parallèlement, l'important patrimoine foncier de Bolykhamxay offrira un fort potentiel d'échanges économiques et de développement de l'agriculture, des services et du tourisme.

Français Partageant cette évaluation, le camarade Khammven Pannuvong - membre du Comité permanent du Parti provincial, vice-gouverneur, vice-président du Comité permanent du Comité directeur des travaux frontaliers de la province de Bolykhamxay - a également déclaré que l'ouverture et la modernisation du poste frontière de Thanh Thuy contribueront à faciliter et à accélérer les activités commerciales entre Thanh Thuy et Nam On. La province de Bolykhamxay est située dans la région centrale du Laos, avec une population bénéficiant d'une position géographique stratégique dans le corridor économique est-ouest du Laos, à la frontière des provinces de Nghe An et de Ha Tinh au Vietnam. Avec une vision stratégique, l'État laotien fera de Bolykhamxay un centre logistique pour le pays et la région. Actuellement, le Laos met en œuvre un projet de construction d'un pont reliant le Laos à la Thaïlande, et de construction de l'autoroute Hanoi-Vientiane afin de créer des conditions plus favorables aux activités commerciales économiques et à de nombreux autres domaines entre les deux provinces et les deux pays.

Déploiement de l'ouverture et de la modernisation de 6 postes-frontières Vietnam-Laos

Concernant le potentiel économique des postes-frontières de Nghe An, un représentant du ministère de l'Industrie et du Commerce a déclaré que Nghe An présente de nombreux atouts. Plus précisément, la province possède une superficie naturelle de 16 493 km².², la plus grande du pays, possède 468 281 km de frontière terrestre nationale traversant 06 districts, 27 communes dans les zones frontalières, adjacentes à 21 villages, 06 districts de 03 provinces de Hua Phan, Xieng Khouang et Bolikhamxay (Laos). Sur la frontière terrestre actuelle, il y a 01 poste frontière international (Nam Can) et 06 postes frontières secondaires, 04 ouvertures frontalières. Si les postes frontières sont ouverts et modernisés, cela créera plus de potentiel et d'avantages pour le développement économique de l'agriculture, de la foresterie, de l'hydroélectricité, de l'exploitation minière, du tourisme et du développement économique des postes frontières.

Actuellement, les zones et districts frontaliers continuent de connaître une croissance économique positive ; des pôles industriels se sont progressivement formés et attirent les entreprises à investir, et les produits des villages artisanaux se diversifient, attirant de plus en plus une clientèle nationale et internationale. Le chiffre d'affaires annuel d'import-export entre Nghe An et le Laos dépasse les 70 millions de dollars américains.

Cependant, le développement socio-économique des zones frontalières et de leurs postes-frontières reste globalement lent par rapport à celui de la province. La structure économique de cette zone, encore largement tributaire de l'agriculture, tarde encore à évoluer. Attirer les investissements industriels et commerciaux dans les zones frontalières et leurs postes-frontières reste très difficile, notamment en ce qui concerne les projets d'investissement direct étranger (IDE). Les grands projets de production industrielle, susceptibles de contribuer au développement économique de la région, sont rares.

Le chiffre d'affaires des exportations et importations transfrontalières représente une part modeste (environ 3 à 4 %) du chiffre d'affaires total des exportations et importations de la province. Le lien entre la production et la distribution, ainsi qu'entre le commerce de gros et de détail, n'est pas durable et stable. Les produits spécialisés et les marchandises typiques des zones et postes frontaliers sont diversifiés, mais restent limités.

Le développement économique des postes-frontières est l'une des orientations du développement économique de Nghe An, comme spécifié par le Bureau politique dans la résolution n° 39/NQ-TW. La province de Nghe An a également publié un programme d'action, précisant la mise en œuvre des tâches spécifiées dans la résolution 39.

«

Français Concernant le développement de l'économie des postes frontaliers, en plus de maintenir le poste frontière international de Nam Can, le 9 juillet 2024, le Comité populaire provincial a publié le Plan n° 547/KH-UBND pour mettre en œuvre la planification des postes frontaliers terrestres pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050, l'ouverture et la modernisation de 6 postes frontaliers supplémentaires, à la fois pour éliminer les difficultés et les limitations, et pour ouvrir et améliorer progressivement les activités socio-économiques à travers les postes frontaliers.

Planification détaillée des postes frontières terrestres pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050

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Modernisation du poste frontière principal de Thanh Thuy (2024-2026)

1. Étude et planification à inclure dans le plan d’investissement public à moyen terme pour la période 2025-2030.

2. Investir dans la construction de l'autoroute Hanoi - Vientiane, le tronçon allant de la porte frontière de Thanh Thuy à Cua Lo (2021-2030).

3. Proposer que le gouvernement laotien annonce la porte frontière principale de Nam On, en réponse à la porte frontière de Thanh Thuy, pour organiser l'ouverture de la paire de portes frontière principales Thanh Thuy - Nam On et achever les procédures de mise à niveau de la porte frontière principale Thanh Thuy - Nam On en une porte frontière internationale, faire rapport aux deux gouvernements pour décision (2025).

4. Investissement dans la construction d'infrastructures d'ici 2030

2

Modernisation du poste frontière de Thong Thu (2024-2027)

1. Prendre une décision autorisant les véhicules routiers des deux provinces à transporter des personnes et des marchandises par le poste frontière de Thong Thu-Nam Tay. Prendre une décision annonçant la liste des postes frontières de Thong Thu-Nam Tay autorisés à effectuer des échanges commerciaux (2024).

2. Investissement dans la construction, la modernisation et l'extension de la route nationale 48 de Quy Hop à la porte frontière de Thong Thu, Que Phong (2021-2030) à partir des budgets provinciaux et centraux.

3. Revoir la planification et l'inclure dans le plan d'investissement à moyen terme pour la période 2025-2030. Investir dans les infrastructures, mettre en œuvre la construction d'éléments et de quartiers généraux de travail des forces fonctionnelles aux postes frontières (2024).

4. Finaliser les procédures de transformation du poste-frontière secondaire de Thong Thu en poste-frontière principal, et soumettre un rapport aux deux gouvernements pour décision. Investir dans la construction d'infrastructures (2027).

3

Ouverture de la porte frontière secondaire Huoi Khe - Loong Ho (2026 - 2030)

1. Enquête et mise en œuvre des procédures pour recueillir l'avis des ministères, des services et du gouvernement ; recommandation au Comité populaire provincial de prendre une décision d'ouverture du poste frontière secondaire de Huoi Khe (Muong Ai, Ky Son). Prévue pour 2026.

2. Investir dans la construction d’infrastructures conformément à la réglementation (2030).

4

Modernisation du poste frontière de Tam Hop (2021-2047)

1. Investir dans la construction, la modernisation et l'extension de la route DT.541B (prévue comme route nationale 7E jusqu'à la porte frontière de Tam Hop, Tuong Duong de 2021 à 2030).

2. Investir dans les infrastructures pour répondre aux exigences de la modernisation du poste frontière secondaire de Tam Hop - Thoong Mi Xay en poste frontière principal (2035-2040).

3. Achever les procédures de transformation du poste frontière secondaire de Tam Hop en poste frontière principal, et en rendre compte aux deux gouvernements pour décision (2040).

4. Investir dans la construction d’infrastructures conformément à la réglementation (2045-2047).

5

Modernisation de la porte sous-frontière de Cao Veu (2035-2040)

1. Investir dans les infrastructures pour répondre aux exigences de la modernisation du poste frontière secondaire de Cao Veu (Anh Son) - Thong Phi La (Bolykhamxay) en poste frontière principal (2035-2040).

2. Achever les procédures de transformation du poste frontière secondaire de Cao Veu en poste frontière principal, et soumettre un rapport aux deux gouvernements pour décision (2040).

3. Investir dans la construction d’infrastructures conformément à la réglementation (2045-2047).

6

Ouverture de la porte frontière secondaire Huoi Moi-Den Din (2032-2040)

1. Investir dans les infrastructures nécessaires à l'ouverture du poste-frontière secondaire de Huoi Moi-Den Din. Finaliser les procédures de modernisation du poste-frontière secondaire, en concertation avec les autorités de la province de Hua Phan (Laos) et en rendre compte aux gouvernements des deux pays. Après approbation du gouvernement, le Comité populaire de la province de Nghe An décidera de l'ouverture du poste-frontière secondaire de Huoi Moi (2032-2035).

2. Investir dans la construction d’infrastructures conformes à la réglementation (d’ici 2040).