Quand est-il permis de négocier les droits d'utilisation des terres pour des projets de développement socio-économique ?

Répondre:

Conformément à l’article 127 de la loi foncière de 2024, les dispositions relatives à l’utilisation des terres pour la mise en œuvre de projets de développement socio-économique par le biais d’accords portant sur l’obtention de droits d’utilisation des terres ou sur la détention de droits d’utilisation des terres sont les suivantes :

1. L’utilisation des terres pour des projets de développement socio-économique par le biais d’accords sur les droits d’utilisation des terres est mise en œuvre dans les cas suivants :

a) Les cas de mise en œuvre de projets qui ne relèvent pas des cas de récupération foncière prévus à l’article 79 de la présente loi ;

b) Dans le cas de l’utilisation de terrains pour la mise en œuvre de projets d’investissement dans la construction de logements commerciaux, seuls les accords portant sur l’obtention de droits d’utilisation de terrains résidentiels sont autorisés ;

c) Dans les cas où les capitaux du budget de l'État ne sont pas utilisés et où la récupération des terres est soumise à l'article 79 de la présente loi, l'investisseur choisit l'option de négocier la réception des droits d'utilisation des terres et ne propose pas de récupération des terres.

2. Les terrains faisant l'objet d'un accord pour l'obtention de droits d'utilisation en vue de la mise en œuvre de projets de développement socio-économique ont été attribués, loués ou font l'objet de droits d'utilisation reconnus par l'État. Si la superficie concernée par les dispositions du paragraphe 1 du présent article comprend des terrains gérés par des organismes ou agences étatiques qui ne peuvent être divisés en projets indépendants, ces terrains sont inclus dans la superficie totale allouée à la mise en place du projet et récupérés par l'État afin d'être attribués ou loués à des investisseurs pour la mise en œuvre du projet, sans qu'il soit nécessaire de procéder à une vente aux enchères de droits d'utilisation des terrains ni de soumettre d'offres pour sélectionner les investisseurs.

3. Les conditions d’utilisation des terres pour la mise en œuvre de projets de développement socio-économique par le biais d’accords portant sur l’obtention de droits d’utilisation des terres, conformément à l’article 1 du présent article, comprennent :

a) Conformément au plan d’aménagement du territoire approuvé et annoncé au niveau du district ;

b) L’investisseur doit satisfaire aux conditions spécifiées à l’article 122 de la présente loi ; dans le cas de l’utilisation d’un terrain pour la mise en œuvre d’un projet d’investissement dans la construction de logements commerciaux, un accord sur l’obtention du droit d’utiliser un terrain résidentiel est autorisé ;

c) Il existe une approbation écrite du Comité populaire provincial sur l'accord relatif à l'obtention des droits d'utilisation des terres pour la mise en œuvre du projet.

4. L’État a mis en place des politiques visant à encourager les accords d’acquisition de droits d’utilisation des terres pour la mise en œuvre de projets de développement socio-économique dans les cas spécifiés au paragraphe 1 du présent article, comme suit :

a) Les ménages et les particuliers utilisant des terres qui n'ont pas obtenu de certificat de droits d'utilisation des terres, de certificat de droits de propriété de la maison et de droits d'utilisation des terres, de certificat de droits d'utilisation des terres, de droits de propriété de la maison et d'autres actifs attachés à la terre, de certificat de droits d'utilisation des terres, de droits de propriété des actifs attachés à la terre mais qui sont admissibles à un certificat de droits d'utilisation des terres, de droits de propriété des actifs attachés à la terre sont autorisés à transférer des droits d'utilisation des terres, à louer, à sous-louer des droits d'utilisation des terres et à contribuer en capital en utilisant des droits d'utilisation des terres pour mettre en œuvre des projets ;

b) Dans le cas où l'investisseur a reçu des droits d'utilisation des terres pour mettre en œuvre un projet, mais que, lorsque la durée d'utilisation des terres pour lesquelles les droits ont été reçus expire et que les procédures foncières pour la mise en œuvre du projet n'ont pas encore été achevées, l'investisseur peut continuer à effectuer les procédures pour mettre en œuvre le projet sans avoir à effectuer de procédures de prolongation.

5. En cas d'accord sur l'obtention de droits d'utilisation des terres pour poursuivre la production et l'activité commerciale sans modifier la destination des terres, les dispositions de la présente loi sur le transfert des droits d'utilisation des terres s'appliquent.

6. Une personne qui a le droit d'utiliser un terrain et qui propose un projet d'investissement relevant du cas spécifié à l'article 79 de la présente loi, mais conforme au plan d'aménagement du territoire et qui a une demande de changement de destination du terrain, et dont l'autorité étatique compétente approuve la politique d'investissement et approuve simultanément l'investisseur conformément aux dispositions de la loi sur l'investissement, est autorisée à utiliser le terrain pour mettre en œuvre le projet d'investissement sans que l'État ne récupère le terrain conformément aux dispositions de la présente loi.

Si une personne ayant le droit d'utiliser un terrain résidentiel ou un terrain résidentiel et d'autres types de terrains propose un projet d'investissement immobilier commercial conformément au plan d'aménagement du territoire, a une demande de changement de destination du terrain et est approuvée en principe par un organisme d'État compétent et, en même temps, approuve l'investisseur conformément aux dispositions de la loi sur l'investissement, elle peut utiliser le terrain pour mettre en œuvre le projet.

7. Le gouvernement précisera le présent article.