Le Trésor provincial de Nghe An jette les bases de la mise en œuvre d'une trésorerie numérique.
Le Trésor provincial de Nghe An s'est efforcé de surmonter toutes les difficultés et tous les défis, en opérant une transformation profonde tant dans sa mentalité que dans ses méthodes d'action, et en menant à bien toutes les tâches qui lui ont été confiées.
Renforcer la formation à la transformation numérique
L'une des tâches et solutions clés de la Stratégie de développement du Trésor public à l'horizon 2030 est la suivante : « Renforcer l'utilisation des technologies de l'information, participer activement à la quatrième révolution industrielle et constituer progressivement un Trésor public numérique. » Par conséquent, outre l'expertise professionnelle, les fonctionnaires du Trésor public en général, et du Trésor public de Nghệ An en particulier, doivent désormais posséder des connaissances et des compétences approfondies en matière de transformation numérique.
Les responsables, fonctionnaires et employés sont considérés comme un facteur clé de la réussite de la transformation numérique. Ils interviennent à toutes les étapes du processus, de la conception à la mise en œuvre ; il est donc essentiel qu’ils possèdent les connaissances et les compétences nécessaires pour mener à bien cette transformation.
Prenant en compte cette nécessité, le Trésor provincial de Nghệ An a dépêché ses fonctionnaires pour participer à des formations sur la transformation numérique organisées par le Trésor public, telles que : « Formation générale sur la transformation numérique – Construire une organisation prête pour la quatrième révolution industrielle » ; « Microsoft Windows 10 et dépannage de Windows 10 » ; « Conférence et exposition Vietnam Digital Finance 2022 » organisée par le ministère des Finances à Hanoï sur le thème « Promouvoir la transformation numérique et la modernisation globale du secteur financier »… ainsi que de nombreuses autres formations.
Mme Tran Thi Hong, chef du département des finances et de l'administration du Trésor public de Nghệ An, a déclaré : « Outre sa participation aux formations organisées par le Trésor public, le Trésor public de Nghệ An propose également des cours visant à améliorer le niveau d'utilisation des technologies de l'information et à renforcer les compétences professionnelles des fonctionnaires de l'ensemble du système. Ces formations permettent aux fonctionnaires du Trésor public de Nghệ An d'accéder aux connaissances et de les actualiser, d'acquérir les compétences nécessaires pour exploiter l'information dans l'environnement numérique, de maîtriser les logiciels et les applications technologiques, d'utiliser efficacement les logiciels dans leur travail, de s'adapter rapidement à l'environnement numérique, de faire preuve de discipline et d'éthique dans l'exercice de leurs fonctions et de développer leur capacité à penser de manière créative et innovante, contribuant ainsi à répondre aux exigences de développement de ressources humaines de haute qualité pour le secteur. »
Résultats positifs
Le Trésor public assure l'intégralité des procédures administratives en ligne via les services publics de niveau 4, atteignant ainsi un taux de couverture de 100 % pour les organismes bénéficiaires du budget (hors secteur de la sécurité et de la défense). La plupart des recettes et dépenses du budget de l'État traitées par le Trésor public sont effectuées en ligne et réglées par l'intermédiaire des banques (à hauteur de 99,9 %).
À ce jour, 99,9 % des organismes bénéficiaires de budgets ont installé des applications d'alerte de risque sur leurs appareils mobiles afin de consulter rapidement les variations de solde de leurs comptes et les résultats du traitement des documents et des enregistrements sur le système de services publics en ligne du Trésor public. La qualité de la réception et du traitement des documents par le biais des services publics s'est ainsi améliorée de façon continue.
Chaque mois, le Trésor public renforce le suivi à distance et intensifie les inspections et la supervision de la réception et du traitement des documents et procédures administratifs dans le cadre du contrôle des dépenses du budget de l'État sur le portail de service public en ligne ; 100 % des recettes et des dépenses transitant par le Trésor public sont effectuées en ligne et payées par l'intermédiaire des banques ; certaines fonctions de recherche ont été intégrées via des applications mobiles.
Le Trésor public a mis en œuvre avec succès la connexion et l'intégration des logiciels d'application de diverses unités et organisations au sein de son système de services publics en ligne, facilitant ainsi l'interconnexion des documents et des registres relatifs aux dépenses budgétaires de l'État. Après plus d'un an d'utilisation du système d'information et des logiciels d'application directement connectés au portail du Trésor public, celui-ci répond aux exigences de la loi sur les transactions électroniques, des textes juridiques pertinents en la matière et des signatures numériques. À ce jour, 162 organismes bénéficiaires du budget sont connectés au système du Trésor public de Nghệ An.(Les unités budgétaires conçoivent leurs propres logiciels qui répondent aux normes de connexion fournies par le Trésor public pour l'envoi de documents.).
Des services de paiement automatisés pour l'électricité, l'eau et les télécommunications ont également été intégrés au système, offrant ainsi plus de commodité aux collectivités locales. À ce jour, 100 % des collectivités locales de la zone utilisent les paiements automatisés.
Avec 100 % des unités clientes participant aux services publics en ligne, le Trésor public a modernisé son outil de consultation de données en ligne, en y ajoutant des fonctionnalités facilitant les inspections et les audits. Ceci permet de détecter les anomalies et d'alerter rapidement les services du Trésor public afin qu'ils puissent planifier des inspections régulières et inopinées.
Le Trésor public de l'État de Nghệ An est l'une des premières entités du système à avoir mis en œuvre avec succès un système de gestion et de contrôle des dépenses d'investissement. Ce système répond aux exigences de normalisation des données et de gestion et de contrôle des documents relatifs aux dépenses d'investissement. À ce jour, le Trésor public de Nghệ An a reçu et contrôlé 100 % des documents d'investissement pour les travaux de construction de base grâce à ce système spécialisé, contribuant ainsi à une transparence accrue, à un traitement plus rapide des documents et à un décaissement accéléré des capitaux d'investissement publics. Il fournit également des informations actualisées aux comités et autorités locales du Parti.
Par ailleurs, le Trésor public de l'État de Nghệ An a mis en œuvre avec succès des applications et des outils développés en interne pour exploiter et exporter les données relatives à la comptabilité, aux paiements et au contrôle des dépenses du budget de l'État. Cette mise en œuvre a permis de moderniser les méthodes de service, de privilégier les citoyens et les organismes bénéficiaires des fonds publics, et de mesurer la satisfaction des particuliers et des organisations. Les résultats des enquêtes de satisfaction placent régulièrement le Trésor public de l'État de Nghệ An au 9ᵉ rang national.
Grâce à la direction déterminée du conseil d'administration et aux efforts de l'ensemble du personnel, depuis 2023, la trésorerie de l'État de Nghe An et les 20 trésoreries d'État de district et de ville n'ont plus enregistré aucune rentrée ni aucun décaissement de trésorerie.
La stratégie de développement du Trésor public à l'horizon 2030 définit les objectifs suivants : d'ici 2025, le Trésor public fonctionnera grâce aux données numériques et aura achevé sa plateforme de trésorerie numérique ; la quasi-totalité des transactions relatives aux recettes et aux dépenses du budget de l'État transitant par le Trésor public seront effectuées par voie électronique (à l'exception des transactions classées secret-défense) ; les données numériques seront interconnectées à toutes les étapes du processus budgétaire : planification, allocation, exécution, comptabilité, audit et règlement… À partir de 2026, l'accent sera mis sur la recherche et le développement de services répondant aux besoins des citoyens, des entreprises et des organismes publics ; d'ici 2030, la trésorerie numérique sera pleinement opérationnelle.
Afin d'atteindre son objectif de devenir un Trésor public numérique, le Trésor public de Nghệ An continue de concentrer ses efforts sur la transformation numérique de ses activités opérationnelles. Parallèlement, l'ensemble du système doit poursuivre l'amélioration de sa structure organisationnelle, renforcer la discipline et l'ordre, valoriser la responsabilité des chefs d'unité et améliorer la qualité du service aux usagers. Le Trésor public continuera notamment de développer l'utilisation des technologies de l'information pour mettre en place une plateforme de Trésor public numérique, contribuant ainsi à la construction et au développement de l'administration en ligne et de l'administration numérique.
M. Pham Anh Tuan - Directeur adjoint du Trésor public de Nghệ An
