« Lacunes » dans la prévention de la noyade chez les enfants.

Quand les jeunes ne restent pas à l'écart

Ces dernières semaines, de nombreux enfants du district d'Anh Son ont participé à des cours de natation gratuits organisés par des associations de jeunesse locales. Cette activité est essentielle pour les jeunes du district pendant l'été, car Anh Son est une région montagneuse au relief complexe, traversée par trois grands fleuves : le Lam, le Con et le Giang. Le district compte 72 réservoirs et un dense réseau de rivières et de ruisseaux, couvrant une superficie de près de 3 000 hectares. Cette configuration naturelle engendre de nombreux risques de noyade, notamment pour les enfants.

Consciente de l'impérieuse nécessité de mettre en œuvre des actions de prévention de la noyade auprès des jeunes, la Commission permanente de l'Union de la jeunesse du district d'Anh Son a chargé, dès avril, l'ensemble de ses sections locales de collaborer étroitement avec les services, organismes et établissements scolaires compétents afin de diffuser les connaissances en matière de prévention de la noyade dans les écoles, les villages et les hameaux. Une attention particulière a été portée aux communes présentant de nombreux points d'eau dangereux.

L'ensemble du district a installé plus de 104 panneaux d'interdiction, panneaux d'avertissement de danger et poteaux de sauvetage dans les zones fluviales et les ruisseaux, et a lancé deux cours de natation gratuits dans les communes de Hung Son et Vinh Son.

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« Les organisations locales de jeunesse ne se contentent pas de sensibiliser les jeunes, elles mettent également en place des équipes de jeunes bénévoles pour surveiller les zones à risque et leur rappeler de ne pas jouer ou nager dans ces endroits, et sont prêtes à intervenir en cas d'incident. »

Camarade Nguyen Thi Huong Lien - Secrétaire de l'Union de la jeunesse du district d'Anh Son

Dans le district de Quynh Luu, qui compte une forte densité d'étangs, de lacs et de systèmes d'irrigation, des mesures de prévention et de lutte contre les noyades ont été mises en œuvre à grande échelle. Cet été, plus de 60 campagnes de sensibilisation ont été organisées à destination des jeunes du district, plus de 50 panneaux d'avertissement ont été installés et réparés aux abords des étangs, des lacs et des cours d'eau, et 5 séances de natation gratuites ont été proposées aux enfants dans différentes communes.

Dans le district de Yen Thanh, la prévention des noyades est désormais intégrée aux activités extrascolaires et aux cérémonies de levée des couleurs de toutes les équipes de jeunes. Cette année, plus de 90 nouveaux panneaux d'avertissement ont été installés dans tout le district, notamment sur les lacs, les barrages et les zones d'eau profonde dangereuses, en particulier dans les communes de Dong Thanh et Xuan Thanh ; trois cours de natation gratuits ont été organisés dans la commune de Son Thanh ; des stations de sauvetage en mer ont été mises en service ; et les campagnes de sensibilisation du public ont été intensifiées dans les zones à haut risque.

Mettant en œuvre la devise « Chaque membre de l'union de jeunesse est un communicateur sur les risques de noyade », l'Union de jeunesse de la province de Nghe An a demandé à ses organisations affiliées de mener simultanément des actions de sensibilisation et d'éducation sur les techniques de prévention de la noyade ; de fournir des conseils sur les premiers secours de base ; d'organiser des cours de natation gratuits ; et d'installer des panneaux d'avertissement aux endroits dangereux où se trouvent les eaux.

Parallèlement, il convient de promouvoir le rôle des équipes de jeunes bénévoles dans la surveillance et le rappel aux enfants de ne pas jouer ou nager dans des zones présentant des risques potentiels.

Selon les statistiques, plus de 2 500 panneaux d'avertissement ont été installés et accrochés dans toute la province aux abords des étangs, lacs, rivières et ruisseaux à haut risque.

Par ailleurs, l'implication des autorités est essentielle pour prévenir et minimiser les noyades. Le service de police de prévention et de secours incendie de la province de Nghệ An collabore régulièrement avec des organisations de jeunesse de tous niveaux afin d'organiser des formations aux techniques de sauvetage, aux premiers secours, aux techniques d'évacuation et à l'utilisation des gilets et bouées de sauvetage. Des officiers et des militaires se rendent directement dans les écoles et les zones résidentielles pour donner des conférences et dispenser des formations pratiques au sauvetage, permettant ainsi aux élèves et aux habitants d'acquérir des compétences supplémentaires pour réagir en cas d'urgence.

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« Nous organisons régulièrement des campagnes de sensibilisation, dispensons des conseils sur la sécurité aquatique et menons des exercices de sauvetage dans les écoles et les zones résidentielles. Toutefois, pour que ce travail soit efficace, la coopération des familles est essentielle. Les parents doivent surveiller attentivement leurs enfants lorsqu'ils jouent près des rivières et des lacs, et les initier proactivement à la natation et aux gestes de premiers secours. Chaque compétence acquise peut sauver sa propre vie et celle des autres. »

Capitaine Bui Van Hau – Secrétaire du Syndicat de la jeunesse du Département de la police de prévention, de lutte contre les incendies et de sauvetage

Il subsiste encore des « lacunes » inquiétantes.

Malgré de nombreux résultats positifs, la prévention des noyades chez les enfants reste confrontée à de nombreux défis.

Selon Dang Ngoc Minh, secrétaire de l'Union de la jeunesse du district de Quynh Luu, malgré les efforts déployés pour mettre en œuvre des actions de prévention des noyades chez les enfants, le district enregistre chaque année entre cinq et sept noyades parmi les adolescents et les enfants. Le district compte actuellement 25 communes et villages, dont beaucoup sont situés en zone côtière, et la présence de nombreux étangs, lacs et canaux rend impossible le déploiement de personnel pour des inspections régulières. De plus, les ressources allouées à l'organisation de cours de natation pour les adolescents et les enfants sont limitées et ne peuvent être étendues à l'ensemble du district. Plus important encore, de nombreuses familles ne surveillent pas suffisamment leurs enfants pendant l'été, et des cas d'enfants se baignant sans surveillance adulte se produisent encore.

Selon Lu Xuan Ha, secrétaire de l'Union de la jeunesse du district de Tuong Duong, en moyenne deux à trois enfants se noient chaque année dans la région. Malgré les efforts des organisations de jeunesse et des associations, qui organisent chaque année, en coordination avec les écoles et les autorités locales, trois à quatre cours de natation gratuits, quinze stages de perfectionnement et installent plus de trente panneaux d'avertissement dans les zones d'eau profonde et dangereuse, le problème persiste.

Selon Tran Linh, secrétaire adjoint de l'Union provinciale de la jeunesse, le travail de prévention des noyades chez les enfants se heurte encore à de nombreuses difficultés, car certaines localités n'ont pas fait preuve de suffisamment de proactivité dans l'identification et la mise en garde concernant les zones dangereuses ; et les fonds alloués à l'organisation de cours de natation et à l'achat d'équipements de sauvetage sont limités.

Dans de nombreuses zones rurales, les infrastructures de natation sont insuffisantes, les moniteurs qualifiés sont rares et aucun cours de natation régulier n'est organisé. De plus, la sensibilisation de certains parents est limitée ; ils ne surveillent pas suffisamment leurs enfants pendant l'été, ce qui fait que ces derniers se baignent librement dans les rivières et les ruisseaux sans surveillance adulte.

Pour que les efforts de prévention des noyades soient véritablement efficaces et durables, une implication plus forte est nécessaire de la part des comités du Parti, des agences gouvernementales, des organisations de masse, des écoles et surtout de chaque famille.

La prévention des noyades n'est pas une tâche saisonnière ou ponctuelle, mais exige de la persévérance, une mise en œuvre régulière et des efforts ciblés. Ce n'est que lorsque chaque enfant saura nager et se protéger, lorsque chaque parent assumera ses responsabilités et assurera une surveillance étroite, et lorsque chaque responsable syndical de jeunesse et chaque autorité locale prendra des mesures décisives, que les noyades tragiques pourront être véritablement évitées.

Il est essentiel de créer des aires de jeux saines et stimulantes afin que les enfants aient davantage d'options sûres pendant les mois d'été.

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La province de Nghệ An est vaste et compte 13 cours d'eau, principaux et secondaires, totalisant plus de 1 000 km de longueur, ainsi qu'un littoral de 82 km. Elle est parsemée de nombreux canaux, étangs et lacs. En moyenne, 45 à 50 enfants se noient chaque année à Nghệ An. Au fil des ans, la province a mis en œuvre de nombreux plans et directives visant à renforcer les programmes et les solutions de prévention des accidents, des blessures et des noyades chez les enfants. Les organisations de jeunesse, à tous les niveaux, ont déployé de nombreux programmes et activités pour protéger les enfants des accidents et des blessures, notamment des noyades. Toutefois, des lacunes persistent dans ce domaine.

Tran Linh, secrétaire adjoint de l'Union provinciale de la jeunesse et président du Conseil provincial de l'enfance de la province de Nghệ An.