Ne transmettez pas le fardeau aux générations futures.
Le ministre du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, Dao Ngoc Dung, a affirmé qu'il était hors de question d'augmenter l'âge de la retraite, car les personnes âgées se battent pour la place des jeunes, ou les fonctionnaires restent en poste pour travailler. C'est à cela que nous pensons pour l'avenir, pour la prochaine génération. Si nous n'ajustons pas l'âge de la retraite, nous transférons le fardeau à la génération suivante.
Ministre Dao Ngoc Dung : Si nous n’augmentons pas l’âge de la retraite, cela signifie que nous transférons le fardeau à la génération suivante. |
S'adressant à la presse en marge de l'Assemblée nationale, le ministre du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, Dao Ngoc Dung, a déclaré que l'ajustement de l'âge de la retraite était clairement énoncé dans la résolution 28 du Comité central. L'objectif de cet ajustement est de prendre en compte les facteurs de croissance, l'emploi, la pérennité et de nombreux autres objectifs tels que la pérennité du Fonds de sécurité sociale, le vieillissement de la population et la réduction progressive des inégalités entre les sexes. L'ajustement de l'âge de la retraite doit s'inscrire dans une vision à long terme, mais doit être rapide pour s'adapter au vieillissement de la population d'ici 2035.
D'une manière générale, nous affirmons que le Vietnam traverse une période d'or démographique. Or, en réalité, la population vietnamienne a commencé à passer du « vieillissement » au « vieillissement » en 2014. Plus précisément, si en 2000, le nombre moyen de personnes entrant en âge de travailler était de 1,2 million par an, il est aujourd'hui tombé à 400 000 personnes par an. La baisse du taux d'entrée en âge de travailler témoigne du vieillissement de la population, et le Vietnam est également le pays où le vieillissement démographique est le plus rapide aujourd'hui.
Deuxièmement, en ce qui concerne l'âge de la retraite, l'âge de la retraite est actuellement fixé à 60 ans pour les hommes et 55 ans pour les femmes, conformément à la réglementation en vigueur depuis 1961, soit il y a plus de 60 ans. À l'époque, l'espérance de vie moyenne des Vietnamiens était d'un peu plus de 45 ans, contre 76,6 ans aujourd'hui. Le Vietnam est également l'un des pays où l'espérance de vie est la plus élevée en Asie-Pacifique.
Troisièmement, en ce qui concerne la stabilité du Fonds d'assurance sociale, on constate qu'actuellement, la durée de cotisation des hommes et des femmes est généralement courte. Nous cotisons en moyenne plus de 20 ans, mais percevons des prestations très élevées. Dans d'autres pays, le niveau de prestations est généralement compris entre 30 % et 45 %, mais au Vietnam, le niveau le plus élevé est de 75 %, la moyenne étant de 70 %. Les calculs montrent qu'une personne cotisant en moyenne 28 ans à l'assurance sociale ne lui permet de bénéficier que de 10 ans, les 9 ans et demi restants étant prélevés sur les cotisations de la génération suivante et partagés avec la génération actuelle. Par conséquent, pour assurer l'équilibre et la stabilité du Fonds d'assurance sociale, il est nécessaire d'ajuster l'âge de la retraite.
En bref, l’augmentation de l’âge de la retraite fait partie d’un ensemble d’options et est abordée en parallèle avec de nombreuses autres lois et politiques, telles que les ajustements aux assurances, à l’emploi et au marché du travail, et pas seulement au Code du travail.
Le ministre Dao Ngoc Dung répond à la presse dans le couloir de l'Assemblée nationale. |
Les travailleurs ont droit à une retraite anticipée.
J'espère également que la presse diffusera largement ce message afin que les travailleurs comprennent qu'il s'agit d'un plan d'ajustement progressif, d'une feuille de route pour un ajustement lent. Si le plan 1 proposé par le gouvernement est suivi, les hommes prendront leur retraite à 62 ans en 2028 et les femmes à 60 ans en 2035. Cet âge de départ à la retraite est fixé dans des conditions de travail et de santé normales », a déclaré le ministre.
Concernant le droit à la retraite anticipée pour les travailleurs, le ministre a affirmé : « les travailleurs dans les cas suivants : déclin de santé, travail pénible ou toxique ont le droit de prendre leur retraite 5 ans plus tôt. »
Il a déclaré que nous élaborions actuellement une politique, et que certains pourraient même prendre leur retraite à 50 ans. Par exemple, une personne ayant effectué un travail pénible et étant en mauvaise santé devra prendre sa retraite plus tôt. Cette politique est conçue dans l'optique d'un « droit à la retraite », ce qui signifie que les travailleurs ont le droit de partir à la retraite plus tôt, qu'ils peuvent le faire lorsqu'ils ont suffisamment cotisé à la sécurité sociale ou, s'ils ne sont pas assez âgés, qu'ils peuvent attendre leur départ et bénéficier de la politique conformément à la réglementation en vigueur.
Ainsi, nous n'exigeons pas « rigidement » que les travailleurs soient majeurs et aient cotisé à la sécurité sociale pendant suffisamment d'années pour avoir droit à la retraite. Nous sommes particulièrement préoccupés par cette question pour les travailleurs ; le ministre a affirmé que le gouvernement examinerait également tous les métiers, secteurs et emplois pénibles et toxiques afin de les intégrer au Code du travail. Une fois la loi promulguée, une liste sera immédiatement publiée.
Par exemple, aujourd'hui, dans les seuls secteurs du charbon et des mines, 24 secteurs peuvent prendre leur retraite plus tôt que prévu. Quant à la main-d'œuvre hautement qualifiée, aux professions spécialisées telles que les tribunaux, les procureurs, les professeurs, les maîtres de conférences et les scientifiques de haut niveau, nous devons les encourager à travailler toute leur vie afin qu'ils puissent encore contribuer au bien-être du pays.
Selon le ministre Dao Ngoc Dung, il est important de distinguer l'âge de la retraite de l'âge de la carrière. Il a expliqué : « L'âge de la retraite est la condition d'éligibilité aux prestations sociales de l'État. L'âge de la carrière est différent : certains emplois sont de courte durée, d'autres de longue durée. Par exemple, dans le cirque, le football ou le volley-ball, les emplois sont très courts, puis on les forme pour changer de métier. L'âge de la carrière est donc lié à la nature du poste. Il arrive aussi que des personnes quittent leur poste de direction et continuent d'exercer ce métier, comme les avocats, qui peuvent le faire à vie. »
Par conséquent, « nous comprenons parfaitement la nécessité de relever l'âge de la retraite. À ce stade, il est impossible de ne pas l'ajuster. Prenons l'exemple d'autres pays : si d'ici 2035, nous n'ajustons pas l'âge de la retraite, le Vietnam connaîtra un vieillissement démographique comparable à celui du Japon et de nombreux autres pays. »
Il n’existe pas de situation où des personnes âgées se « battent » pour une place avec des jeunes.
Répondant à la question « L'augmentation de l'âge de la retraite affectera-t-elle les opportunités d'emploi pour les jeunes ? », le ministre Dao Ngoc Dung a souligné que lors de l'ajustement de l'âge de la retraite, la première chose à faire est d'assurer la croissance économique, la deuxième est de stabiliser et de garantir des emplois pour les jeunes.
Selon le ministre, le calcul du gouvernement concernant l'option 1 a permis de trouver un équilibre entre la garantie d'emplois pour les jeunes et la prise en compte des personnes âgées. Il a cité : « Les statistiques montrent qu'actuellement, 46 % des travailleurs ayant atteint l'âge de la retraite travaillent encore. De plus, notre main-d'œuvre est actuellement insuffisante. Si vous allez dans les campagnes, vous constaterez que dans de nombreuses zones rurales, il n'y a que des personnes âgées et des femmes, et qu'il n'y a plus de jeunes. Nous devons tenir compte de la réalité : le Vietnam n'est pas encore au sommet de sa population dorée, mais entre dans une phase de vieillissement démographique. »
Le ministre Dao Ngoc Dung a souligné : « Il ne faut pas augmenter l'âge de la retraite parce que les personnes âgées se disputent la place des jeunes, ni parce que les fonctionnaires restent en poste pour travailler. C'est à cela que nous pensons pour l'avenir, pour la prochaine génération. Si nous n'ajustons pas l'âge de la retraite, nous transférons le fardeau à la génération suivante. »

Le gouvernement a soumis à l'Assemblée nationale des projets visant à augmenter l'âge de la retraite et les heures supplémentaires.
En soumettant à l'Assemblée nationale le projet de Code du travail (amendé) le matin du 29 mai, le Gouvernement a officiellement proposé d'augmenter l'âge de la retraite et un certain nombre d'autres points notables...