Ne laissez pas les localités réagir au nouvel ensemble de critères ruraux

« Les nouveaux critères ruraux sont essentiels à la réussite ou à l'échec du nouveau programme de développement rural. Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural doit s'attacher à finaliser ces critères, en évitant que les localités ne réagissent à des interprétations divergentes lors de leur mise en œuvre », a déclaré le vice-Premier ministre Vuong Dinh Hue.

Le vice-Premier ministre Vuong Dinh Hue a présidé une réunion pour donner son avis sur les nouveaux critères ruraux pour la période 2016-2020. Photo : VGP/Thanh Chung

Le 13 septembre, le membre du Bureau politique, le vice-Premier ministre Vuong Dinh Hue, chef du Comité de pilotage du Programme national cible sur le nouveau développement rural, a présidé une réunion du Comité de pilotage, donnant son avis sur l'ensemble des nouveaux critères ruraux pour la période 2016-2020.

M. Tran Thanh Nam, vice-ministre de l'Agriculture et du Développement rural et président adjoint du comité de pilotage, a déclaré qu'après plus de cinq ans de mise en pratique des critères nationaux pour le nouveau développement rural, il a été démontré que certains critères ne sont toujours pas totalement adaptés aux réalités spécifiques de chaque région. Il est donc nécessaire de revoir, de réviser, de compléter et de publier un nouvel ensemble de critères pour le cadre des nouvelles communes rurales pour la période 2016-2020.

Français La révision, la révision et le complément de cet ensemble de critères sont également exigés par l'Assemblée nationale dans la résolution n° 100/2015/QH13 sur l'approbation de la politique d'investissement pour les programmes cibles nationaux pour la période 2016-2020 et en conjonction avec la dernière orientation de la résolution du 12e Congrès du Parti : « Transformer la structure économique rurale associée à la nouvelle construction rurale et au processus d'urbanisation de manière raisonnable » et « se concentrer sur l'industrialisation et la modernisation de l'agriculture et des zones rurales associées à la nouvelle construction rurale ».

Après avoir écouté les commentaires des responsables des ministères et des branches, le vice-Premier ministre Vuong Dinh Hue, président du comité de pilotage du programme, a souligné : « Les nouveaux critères ruraux sont essentiels à la réussite ou à l'échec du nouveau programme de construction rurale pour la période à venir. Il sera impossible de se contenter de quelques erreurs. Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural doit se concentrer sur la finalisation de ces critères, en évitant que les localités ne réagissent en raison de divergences d'interprétation lors de leur mise en œuvre. »

Selon le chef du comité directeur, pour modifier et compléter cet ensemble de critères, il est nécessaire de se baser sur la résolution n° 26-NQ/T.Ư « Sur l'agriculture, les agriculteurs et les zones rurales » de la 7e Conférence centrale, session X, qui a identifié les éléments de base de la nouvelle zone rurale au niveau de la commune et a fixé 5 objectifs pour la construction de la nouvelle zone rurale : Améliorer la vie matérielle et spirituelle des populations rurales ; développer l'agriculture et les zones rurales selon une planification avec un système d'infrastructures synchrone et répondre aux exigences du développement à long terme ; un environnement vert, propre et beau ; préserver et promouvoir l'identité culturelle des régions ; et un système politique solide.

Concernant les nouveaux objectifs de développement rural de la Résolution 26, le vice-Premier ministre Vuong Dinh Hue a affirmé : « Les critères souples des nouvelles zones rurales sont très importants, qu'il s'agisse de la qualité de vie des populations, de la sécurité, de la protection sociale, de la culture, de l'environnement ou de la solidité du système politique. À ce stade, les critères stricts ne concernent que le contenu du développement. »

Soulignant l'importance des nouveaux objectifs de construction rurale de la Résolution centrale pour la période à venir, le vice-Premier ministre Vuong Dinh Hue a également déclaré que trois enjeux émergents en matière de construction rurale ont été mis à l'épreuve dans la pratique. À savoir : les critères des nouvelles zones rurales doivent présenter des caractéristiques, des spécificités et des niveaux d'adéquation à chaque région, zone et localité, et toutes les régions ne peuvent être identiques ; la construction rurale doit être cohérente avec l'objectif de créer une nouvelle zone rurale modèle associée à des zones urbaines civilisées ; et intégrer les ressources d'autres programmes nationaux ciblés et des programmes de développement durable des Nations Unies à la construction rurale afin d'éviter la dispersion et le gaspillage.

Le Vice-Premier Ministre a ensuite demandé que les Critères Nationaux pour les Nouvelles Zones Rurales répondent aux cinq objectifs de ces zones et résolvent trois problèmes apparus cinq ans après la mise en œuvre des anciens Critères. Par conséquent, les nouveaux Critères comprennent toujours 19 critères, qui constitueront des « critères-cadres » pour une mise en œuvre unifiée à l'échelle nationale. Le Ministère de l'Agriculture et du Développement Rural et les autres ministères et branches examineront attentivement les critères, les normes et le contenu, conformément à la Décision n° 1600/QD-TTg du 16 août 2016 du Premier Ministre approuvant le Programme National Cible pour la Construction de Nouvelles Zones Rurales pour la période 2016-2020 et à la Résolution du 12e Congrès du Parti sur la Construction de Nouvelles Zones Rurales, et soumettront au Premier Ministre pour promulgation les Critères Nationaux pour les Nouvelles Zones Rurales pour la période 2016-2020.

Concernant le renforcement de la décentralisation dans la mise en œuvre des nouveaux critères et normes ruraux, le Vice-Premier ministre a exigé le respect des normes communes de chaque ministère et secteur. Ainsi : « Les ministères et les secteurs orienteront et préciseront les critères relevant de leurs fonctions de gestion étatique en normes spécifiques. Les comités populaires des provinces et des villes sous administration centrale s'appuieront sur les orientations des ministères et des secteurs pour définir les normes en fonction des conditions naturelles et sociales et de la situation du changement climatique de la région, sans toutefois abaisser les objectifs et les normes des critères », a demandé le Vice-Premier ministre Vuong Dinh Hue.

Lors de la réunion, le vice-Premier ministre Vuong Dinh Hue a également donné son avis sur la modification des nouveaux critères ruraux pour la période 2016-2020 afin que le ministère de l'Agriculture et du Développement rural puisse les compléter et les soumettre au Premier ministre pour approbation, et a chargé le ministère de l'Agriculture et du Développement rural de compléter les documents et de préparer la réunion nationale en ligne sur la nouvelle construction rurale qui se tiendra dès que possible.

Selon Chinhphu.vn