Les règles générales ne peuvent pas être appliquées lorsque le niveau d’autonomie est différent.
(Baonghean.vn) - Selon le délégué Nguyen Thanh Hien - chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de Nghe An, le projet de loi sur l'utilisation et la gestion des biens de l'État (amendé) comporte de nombreux contenus qui doivent être ajustés car les unités de service public ont différents niveaux d'autonomie.
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| Le délégué Nguyen Thanh Hien commente le projet de loi sur la gestion et l'utilisation des biens de l'État (modifié). Photo : Thanh Loan |
Français Le matin du 29 mai, poursuivant le programme de la 3ème session de la 14ème Assemblée nationale, l'inspecteur général du gouvernement Phan Van Sau, autorisé par le Premier ministre, a présenté la proposition de loi sur la dénonciation (amendée). Le président de la Commission des lois de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh, a présenté le rapport sur l'examen de la loi sur la dénonciation (amendée). Le membre du Comité permanent de l'Assemblée nationale, président de la Commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a présenté le rapport sur l'explication, l'acceptation et la révision de la loi sur la gestion et l'utilisation des biens de l'État (amendée). |
Participant à la discussion en salle sur certains points du projet de loi sur la gestion et l'utilisation des biens de l'État (amendé), le délégué Nguyen Thanh Hien, chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An, a expliqué que les unités publiques disposent de différents niveaux d'autonomie. Certaines unités ont des dépenses d'investissement garanties, d'autres des dépenses régulières garanties ; de nombreuses unités dépendent entièrement du budget de l'État. Il est donc nécessaire d'établir une réglementation adaptée à chaque type d'unité, afin de garantir que le montant perçu, après déduction des dépenses, du paiement des impôts et des obligations financières, soit ajouté au budget de fonctionnement de l'unité ou exempté de crédits budgétaires. Quant aux unités fonctionnant comme des entreprises, le solde après impôts doit être versé au budget de l'État.
Ainsi, dans le point d, clause 5, article 54 du projet de loi, la réglementation générale sur ce contenu est que la partie restante doit être versée au budget de l'État, ce qui n'est pas adapté à certains types d'unités de service public.
En outre, l'article 54, alinéa 3, point d), stipule toujours que les unités de service public géreront et utiliseront la part collectée conformément à leur mécanisme financier. L'article 58, alinéa 3, stipule également que pour les unités de service public assurant des dépenses courantes et d'investissement, le montant des fonds collectés provenant de l'utilisation d'actifs à des fins commerciales, après déduction des frais connexes, doit être utilisé conformément aux dispositions de la loi sur le mécanisme d'autonomie des unités de service public. Il s'agit du décret 16/2015 réglementant ce mécanisme. En conséquence, l'unité a pleine autorité pour affecter l'intégralité des fonds collectés provenant des activités commerciales à son fonctionnement sans avoir à les verser au budget.
Français Le délégué Nguyen Thanh Hien a proposé que le point d, clause 3, article 54 et la clause 3, article 58 soient révisés et ajustés pour éviter les conflits avec la clause 5, article 54. Dans le même temps, le point d, clause 5, article 54 doit également être reformulé pour être cohérent avec le niveau d'autonomie des unités de service public dans le sens où le montant restant de l'argent gagné des activités commerciales, après le paiement des dépenses, l'exécution des obligations et la création de fonds appropriés, sera entièrement versé au budget, c'est-à-dire dans le cas où l'unité a assuré les dépenses régulières et d'investissement ou est déduit du budget alloué pour les unités qui n'ont pas assuré les dépenses régulières.
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