Partie 1 : Les « ponts » de dialogue
Dotée d'infrastructures performantes et d'abondantes ressources humaines, Nghe An est devenue un véritable pôle d'attraction des IDE dans le pays. Cependant, derrière cette croissance impressionnante se cachent des conflits sociaux sous-jacents, des grèves pouvant éclater à tout moment en raison de conflits culturels ou de différences linguistiques. Au cœur de ces conflits, les responsables syndicaux jouent les pompiers, usant de leur compréhension et de leur courage pour apaiser les tensions et maintenir un environnement d'investissement stable.
Partie 1 :
Les « ponts » du dialogue
Grâce à ses infrastructures performantes et à ses ressources humaines abondantes, Nghe An est devenue un pôle d'attraction majeur pour les IDE. Cependant, malgré cette croissance impressionnante, une certaine instabilité liée aux conflits sociaux, aux conflits culturels et aux différences linguistiques est inévitable. Face à ces conflits, les responsables syndicaux jouent un rôle de pont entre les entreprises et les travailleurs, faisant preuve de compréhension et de courage pour apaiser les tensions et maintenir un environnement d'investissement stable.
« Courants sous-jacents » dans les relations de travail
Au cours de la dernière décennie, le Vietnam s'est imposé comme un pôle d'attraction des IDE grâce à sa stabilité politique et à sa participation à des accords de libre-échange (ALE) de nouvelle génération tels que le CPTPP et l'EVFTA. Sur cette base, Nghe An a connu une forte croissance, attirant de grandes entreprises telles que VSIP, Luxshare, Goertek, WHA... grâce à des avancées dans les infrastructures de transport (autoroute Nord-Sud, port en eau profonde de Cua Lo...), à des ressources humaines abondantes et à l'engagement ferme du gouvernement à améliorer le climat d'investissement et à instaurer une confiance stratégique pour les entreprises. La présence d'entreprises d'IDE a créé un puissant moteur pour l'économie locale, créant des opportunités d'emploi pour des dizaines de milliers de travailleurs avec des revenus stables, contribuant directement à la croissance du PIBR et du chiffre d'affaires à l'exportation de la province.
Cependant, derrière ces chiffres de croissance impressionnants, subsistent des défis importants, assimilables à des « courants sous-jacents » menaçant le développement durable. Il s'agit des risques de conflits d'intérêts et de conflits culturels entre entrepreneurs et salariés, liés aux différences de langue, d'habitudes et d'application du droit du travail. Si ces désaccords ne sont pas rapidement abordés et résolus, ils risquent de déboucher sur des conflits et des grèves, perturbant la chaîne de production et érodant la confiance des investisseurs. À cela s'ajoute une pression croissante sur les infrastructures sociales (logement, santé, éducation). À long terme, l'accumulation de conflits peut avoir un impact négatif sur la sécurité et l'ordre public, affectant ainsi la stabilité politique et sociale, qui constitue le principal avantage concurrentiel pour attirer les flux d'IDE au Vietnam.
Forte de plus de 20 ans d'expérience au sein de l'organisation syndicale et ayant directement participé à la résolution de nombreuses grèves dans la province, Mme Nguyen Thi Hoang Yen, responsable syndicale à temps plein de la Fédération provinciale du travail, a déclaré : « Bac Vinh est le premier parc industriel de la ville de Vinh. Durant ses premières années d'exploitation, les entreprises du parc industriel ont connu des tensions sociales. La manifestation la plus flagrante a été les grèves illégales de plusieurs jours chez Matrix Vinh Company Limited, auxquelles ont participé plus de 2 000 à 3 000 travailleurs. »
Outre les raisons liées aux avantages sociaux, il existe également des raisons liées à la culture, aux comportements, aux différences linguistiques, etc. L'absence de consensus, et aucune des parties ne cédant à l'autre, a engendré de graves conflits. À cette époque, les dirigeants des entreprises d'investissement direct étranger (IDE) manifestaient encore une certaine méfiance envers le personnel syndical, estimant que nous prenions parti unilatéralement pour les travailleurs. Certains travailleurs soupçonnaient que nous prenions parti pour l'entreprise à des fins personnelles.
Le manque de dialogue, l'incompréhension et le manque de sympathie sont des causes fréquentes de nombreux autres conflits du travail dans la province. Dans le parc industriel de Nam Cam, BSE Electronics Company Limited est également une entreprise qui connaît fréquemment des arrêts de travail collectifs de grande ampleur.
Expliquant l'une des raisons du récent arrêt de travail, Mme Hoang Thi Thu Huong, présidente du syndicat de la zone économique de Dong Nam, a déclaré : « L'incident est né de la décision de l'entreprise de transférer plusieurs travailleurs âgés qui s'étaient consacrés pendant de nombreuses années au service de nettoyage extérieur, un travail exigeant et exigeant. Cette situation découle de la vision purement lucrative des entreprises d'investissement direct étranger (IDE), contraire aux valeurs fondamentales des Vietnamiens, telles que la valorisation de l'affection et de la gratitude pour un engagement de longue date. Cela laisse penser aux travailleurs que l'entreprise les maltraite. Auparavant, cette entreprise était considérée comme inconsidérée lorsqu'elle déduisait les salaires des travailleurs en congé pour funérailles familiales. Cet incident révèle un profond manque de compréhension des valeurs éthiques et traditionnelles fondamentales des Vietnamiens. »
Lors des grèves de plus de 5 000 travailleurs de Viet Glory Company Limited (Dien Chau), l'attitude des dirigeants chinois était l'une des raisons de leur mécontentement. Ne comprenant pas la langue, les dirigeants n'ont pas pleinement assimilé les instructions et les rappels donnés par leurs chefs d'équipe, ce qui a entraîné des erreurs répétées. Lorsque les dirigeants exprimaient leur attitude sur un ton dur, les travailleurs se sentaient insultés et méprisés. De plus, les travailleurs n'ayant pas reçu d'explications claires sur le régime des indemnités des différents postes, ils étaient constamment en train de comparer et d'être insatisfaits. En conséquence, les travailleurs ont pris une semaine de congé, ce qui a fait perdre des dizaines de milliards de dongs à l'entreprise.
M. Nguyen Chi Cong, vice-président de la Fédération provinciale du travail, a déclaré : « Du point de vue des entreprises, notamment celles qui bénéficient d'investissements directs étrangers (IDE), la situation économique et la production seront au cœur des préoccupations. Cela leur fait oublier des facteurs tout aussi importants, tels que les relations de travail et les facteurs humains, régis par les règles culturelles et sociales propres au Vietnam. Appliquer mécaniquement les modèles de gestion du pays d'origine sans les adapter revient à porter une chemise toute faite en espérant que nos employés y trouveront leur compte. C'est cette « inadéquation » qui engendre conflits et frustrations latentes. Des grèves et des arrêts de travail surviennent, entraînant des pertes pour les entreprises, les travailleurs et les collectivités. »
« Construire des ponts » avec compréhension
Lorsqu'une grève éclate, les conflits atteignent leur paroxysme, et c'est aussi là que le courage et le rôle des responsables syndicaux se manifestent le plus clairement. Ils doivent être directement présents sur le terrain, se positionner entre les deux parties pour écouter, dialoguer, rechercher des solutions et apaiser les tensions.
Lors des arrêts de travail collectifs chez Matrix Vinh, face à l'indifférence de l'entreprise et à la suspicion des travailleurs, les responsables syndicaux ont fait preuve de persévérance et de sincérité pour résoudre la situation. Ils se sont immergés dans la vie des travailleurs pendant de nombreux jours, ont partagé des repas, discuté ensemble pour dénouer chaque nœud mental et ont trouvé et convaincu les « leaders » officieux. Ils ont constamment contacté l'entreprise et l'ont convaincue grâce à une solide connaissance du droit du travail, analysant les gains et les pertes, les avantages et les inconvénients… si la tension s'intensifiait. Depuis près de dix ans, depuis la dernière grève, les relations sociales dans cette entreprise sont restées stables et harmonieuses.
Dans le cas des conflits culturels chez BSE Electronics Co., Ltd., après avoir rassuré les travailleurs, les responsables syndicaux ont analysé la cause profonde du problème pour que l'entreprise comprenne. « Derrière les entreprises d'investissement direct étranger (IDE), il y a toujours une équipe d'experts et d'avocats expérimentés ; les responsables syndicaux doivent donc faire preuve de courage. Pour faire face à la tempête de grèves, ils doivent faire preuve de sang-froid pour analyser la loi, traduire la culture et faire preuve de générosité pour convaincre et négocier », a déclaré Mme Hoang Thi Thu Huong, présidente du Syndicat de la zone économique du Sud-Est. Forte de sa propre expérience, Mme Huong estime que face à des milliers de travailleurs, la convivialité et un langage simple sont les plus efficaces ; une blague bien sentie peut faire rire toute la foule en colère et apaiser les tensions.
Mme Tran Thi Nguyet, vice-présidente du syndicat de la zone économique du Sud-Est, a déclaré : « Chaque grève est unique et la réalité est multiforme. Pour tenir bon face aux tensions, il est essentiel de faire preuve de flexibilité et de gagner la confiance des travailleurs. Grâce à l'expérience du personnel syndical, ces dernières années, de nombreux conflits ont été évités rapidement grâce à une collecte d'informations par des voies amicales et à des interventions rapides dans chaque atelier et chaque pension pour diffuser l'information. Mais il arrive aussi que nous devions prendre du recul afin que les travailleurs puissent ressentir les conséquences de nos actes délibérés. En fin de compte, les entreprises comme les travailleurs doivent en mesurer les conséquences pour que le problème soit résolu en profondeur. »
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Après de nombreuses années d'instabilité, les relations de travail entre le propriétaire et les employés de Viet Glory Company Limited (Dien Chau) semblent avoir pris un nouveau tournant. Il y a trois ans, le mot-clé « Viet Glory » était associé à l'image de milliers d'ouvriers en uniforme rose en grève devant le portail de l'entreprise. Aujourd'hui, l'entreprise a doublé de taille, les commandes augmentent de jour en jour, la relation entre la direction et les employés est cordiale et les dirigeants créent des conditions favorables pour que les syndicats de tous niveaux organisent des activités pour les employés. Mme Nguyen Thi Thuy (employée de VietGlory Company Limited) a déclaré : « Grâce à la participation des autorités à tous les niveaux, et notamment à l'encadrement et au soutien des syndicats de niveau supérieur, l'environnement de travail au sein de l'entreprise s'est progressivement amélioré. Les dirigeants et les managers savent écouter et respecter les employés, et le bien-être des travailleurs est garanti, ce qui nous permet à tous de nous sentir en sécurité au travail. »
Non seulement dans les cas mentionnés ci-dessus, mais aussi dans des unités telles qu'Emtech Vinh Co., Ltd., Wooin Vina Co., Ltd., Haivina Kim Lien Co., Ltd., Zonsen International Packaging Co., Ltd. (succursale de Nghe An)… la situation d'arrêts de travail collectifs a été rapidement résolue grâce à l'intervention du syndicat. Grâce aux connaissances et à l'expérience du personnel syndical, les grèves illégales ont été non seulement rapidement résolues, mais aussi évitées rapidement.
Les responsables syndicaux non seulement protègent les droits légitimes des travailleurs, mais doivent également jouer un rôle de filtre culturel, aidant les entreprises à comprendre qu'investir dans la compréhension culturelle et le respect des personnes, c'est aussi investir dans la stabilité à long terme et l'efficacité de la production. L'objectif ultime est de créer un environnement de travail où les intérêts des entreprises et ceux des travailleurs ne s'opposent pas, mais vont de pair, créant ainsi une synergie. C'est la seule voie vers un développement durable. Après chaque incident, le syndicat continue d'assurer son rôle d'accompagnement, veillant à ce que les accords conclus à la table des négociations soient mis en œuvre dans l'usine.
