Partie 1 : « Ponts » de dialogue
Grâce à ses infrastructures performantes et à ses ressources humaines abondantes, Nghe An est devenue un véritable pôle d'attraction des IDE dans le pays. Cependant, derrière cette croissance impressionnante se cachent des conflits sociaux sous-jacents, des grèves pouvant éclater à tout moment en raison de conflits culturels ou de différences linguistiques. Au cœur de ces conflits, les responsables syndicaux jouent les pompiers, usant de leur compréhension et de leur courage pour apaiser les tensions et maintenir un environnement d'investissement stable.
Partie 1 :
Les « ponts » du dialogue
Grâce à ses infrastructures performantes et à ses ressources humaines abondantes, Nghe An est devenue un pôle d'attraction majeur pour les IDE. Cependant, malgré cette croissance impressionnante, une certaine instabilité liée aux conflits sociaux, aux conflits culturels et aux différences linguistiques est inévitable. Face à ces conflits, les responsables syndicaux font le lien entre les entreprises et les travailleurs, faisant preuve de compréhension et de courage pour apaiser les tensions et maintenir un environnement d'investissement stable.
« Courants sous-jacents » dans les relations de travail
Au cours de la dernière décennie, le Vietnam s'est imposé comme un pôle d'attraction des IDE grâce à sa stabilité politique et à sa participation à des accords de libre-échange (ALE) de nouvelle génération tels que le CPTPP et l'EVFTA. Sur cette base, Nghe An a connu une forte croissance, attirant de grandes entreprises telles que VSIP, Luxshare, Goertek, WHA... grâce à des avancées dans les infrastructures de transport (autoroute Nord-Sud, port en eau profonde de Cua Lo...), à des ressources humaines abondantes et à la ferme volonté du gouvernement d'améliorer le climat des investissements et de renforcer la confiance stratégique des entreprises. La présence d'entreprises d'IDE a dynamisé l'économie locale, créant des emplois pour des dizaines de milliers de travailleurs avec des revenus stables, contribuant directement à la croissance du PIB et du chiffre d'affaires à l'exportation de la province.
Cependant, derrière ces chiffres de croissance impressionnants, subsistent des défis majeurs, comparables à des courants sous-jacents menaçant le développement durable. Il s'agit des risques de conflits d'intérêts et de conflits culturels entre entrepreneurs et salariés, liés aux différences de langue, d'habitudes et d'application du droit du travail. Si ces désaccords ne sont pas abordés et résolus rapidement, ils risquent de déboucher sur des conflits et des grèves, perturbant la chaîne de production et érodant la confiance des investisseurs. À cela s'ajoute une pression croissante sur les infrastructures sociales (logement, santé, éducation). À long terme, l'accumulation de conflits peut avoir un impact négatif sur la sécurité et l'ordre public, affectant ainsi la stabilité politique et sociale, qui constitue le principal avantage concurrentiel pour attirer les flux d'IDE au Vietnam.
Forte de plus de 20 ans d'expérience au sein de l'organisation syndicale et ayant directement participé à la résolution de nombreuses grèves dans la province, Mme Nguyen Thi Hoang Yen, responsable syndicale à temps plein de la Fédération provinciale du travail, a déclaré : « Bac Vinh est le premier parc industriel de la ville de Vinh. Durant ses premières années d'exploitation, les entreprises du parc ont connu des tensions sociales. La manifestation la plus flagrante a été les grèves illégales de plusieurs jours chez Matrix Vinh Company Limited, auxquelles ont participé plus de 2 000 à 3 000 travailleurs. »
Outre les raisons d'intérêts, il existe également des raisons liées à la culture, aux comportements, aux différences linguistiques, etc. L'absence de consensus, et aucune des deux parties ne cédant à l'autre, a engendré de graves conflits. À cette époque, les dirigeants des entreprises d'investissement direct étranger (IDE) manifestaient encore une certaine méfiance envers le personnel syndical, estimant que nous prenions parti unilatéralement pour les travailleurs. Certains travailleurs soupçonnaient que nous prenions parti pour les entreprises à des fins personnelles.
L'absence de dialogue, l'incompréhension et le manque de sympathie sont à l'origine de nombreux autres conflits du travail dans la province. Dans le parc industriel de Nam Cam, BSE Electronics Co., Ltd. est également une entreprise fréquemment confrontée à des arrêts de travail collectifs de grande ampleur.
Expliquant l'une des raisons du récent arrêt de travail, Mme Hoang Thi Thu Huong, présidente du Syndicat de la zone économique du Sud-Est, a déclaré : « L'incident est dû à la décision de l'entreprise de transférer plusieurs travailleurs âgés ayant consacré de nombreuses années au nettoyage extérieur, un travail exigeant et exigeant. Cette décision découlait d'une gestion purement axée sur le profit de l'entreprise FDI, contraire aux valeurs fondamentales du peuple vietnamien, telles que la valorisation de l'affection et de la gratitude pour un dévouement de longue date. Les travailleurs ont ainsi pensé que l'entreprise les maltraitait. Auparavant, cette entreprise était considérée comme irrespectueuse lorsqu'elle déduisait les salaires des travailleurs en congé pour funérailles familiales. Cet incident a révélé une profonde méconnaissance des valeurs éthiques et traditionnelles fondamentales du peuple vietnamien. »
Lors des grèves de plus de 5 000 travailleurs de la Viet Glory Company Limited (Dien Chau), l'attitude des dirigeants chinois était l'une des raisons de leur mécontentement. Ils ne comprenaient pas la langue ; ainsi, lorsque les dirigeants leur donnaient des instructions et des rappels par l'intermédiaire de leurs chefs d'équipe, ils ne comprenaient pas tout à fait, ce qui entraînait des erreurs répétées. Lorsque les dirigeants exprimaient leur attitude avec dureté, les travailleurs se sentaient insultés et méprisés. De plus, les travailleurs ne recevaient pas d'explications claires sur le régime des indemnités des différents postes, ce qui les rendait constamment en train de comparer et d'exprimer leur insatisfaction. En conséquence, les travailleurs ont pris une semaine de congé, ce qui a fait perdre des dizaines de milliards de dongs à l'entreprise.
M. Nguyen Chi Cong, vice-président de la Fédération provinciale du travail, a déclaré : « Du point de vue des entreprises, notamment celles qui bénéficient d'investissements directs étrangers (IDE), la situation économique et la production seront au cœur des préoccupations. Cela leur fait involontairement oublier des facteurs tout aussi importants, tels que les relations de travail et les facteurs humains, régis par les règles culturelles et sociales propres au Vietnam. Appliquer mécaniquement les modèles de gestion du pays d'origine sans les adapter revient à porter une chemise toute faite en espérant que nos employés s'y adapteront. C'est cette inadaptation qui engendre conflits et frustrations latentes. Des grèves et des arrêts de travail surviennent, entraînant des pertes pour les entreprises, les travailleurs et les collectivités. »
« Construire des ponts » avec compréhension
Lorsqu'une grève éclate, le conflit atteint son paroxysme ; c'est aussi le moment où la détermination et le rôle des cadres syndicaux se manifestent le plus clairement. Ils doivent être présents directement sur le terrain, se positionnant entre les deux parties pour écouter, dialoguer, rechercher des solutions et apaiser les tensions.
Lors des arrêts de travail collectifs chez Matrix Vinh, face à l'indifférence de l'entreprise et à la méfiance des travailleurs, les responsables syndicaux ont fait preuve de persévérance et de sincérité pour résoudre la situation. Ils se sont immergés dans la vie des travailleurs pendant de nombreux jours, ont partagé des repas, discuté ensemble pour dénouer les tensions, ont trouvé et convaincu les « leaders » officieux. Ils ont constamment contacté l'entreprise et ont persuadé l'entreprise grâce à une solide connaissance du droit du travail, analysant les gains et les pertes, les avantages et les inconvénients… si la tension s'intensifiait. Près de dix ans après la dernière grève, les relations sociales dans cette entreprise sont restées stables et harmonieuses.
En cas de conflits culturels chez BSE Electronics Co., Ltd., après avoir rassuré les travailleurs, les responsables syndicaux ont analysé la cause profonde du problème pour que l'entreprise comprenne. « Derrière les entreprises d'investissement direct étranger (IDE), il y a toujours une équipe d'experts et de juristes expérimentés ; les responsables syndicaux doivent donc faire preuve de courage. Pour faire face à la tempête de grèves, ils doivent faire preuve de sang-froid pour analyser la loi, traduire la culture et faire preuve de générosité pour convaincre et négocier », a déclaré Mme Hoang Thi Thu Huong, présidente du Syndicat de la zone économique du Sud-Est. Forte de son expérience, Mme Huong estime également que face à des milliers de travailleurs, la convivialité et un langage simple sont les plus efficaces ; une blague bien sentie peut faire rire la foule en colère et apaiser les tensions.
Mme Tran Thi Nguyet, vice-présidente du syndicat de la zone économique du Sud-Est, a déclaré : « Chaque grève est unique et la réalité est multiforme. Pour tenir bon face aux tensions, la flexibilité est essentielle et il est essentiel de gagner la confiance des travailleurs. Grâce à l'expérience du personnel syndical, ces dernières années, de nombreux conflits ont été évités rapidement grâce à une collecte d'informations par des voies amicales et à des interventions rapides dans chaque atelier et chaque pension pour faire connaître l'information. Mais il arrive aussi que nous soyons contraints de prendre du recul et de laisser les travailleurs ressentir les conséquences de nos actes lorsque nous causons délibérément des difficultés. En fin de compte, les entreprises et les travailleurs doivent en comprendre les conséquences pour que le problème soit résolu en profondeur. »
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Après des années d'instabilité, les relations de travail entre le propriétaire et les employés de Viet Glory Company Limited (Dien Chau) semblent avoir pris un nouveau tournant. Il y a trois ans, le mot-clé « Viet Glory » était associé à l'image de milliers d'ouvriers en uniforme rose en grève devant le portail de l'entreprise. Aujourd'hui, l'entreprise a doublé de taille, les commandes augmentent de jour en jour, la relation entre la direction et les employés est cordiale et les dirigeants créent des conditions favorables pour que les syndicats de tous niveaux organisent des activités pour les employés. Mme Nguyen Thi Thuy (employée de VietGlory Company Limited) a déclaré : « Grâce à la participation de tous les niveaux de gouvernement, et notamment à l'encadrement et au soutien du syndicat de niveau supérieur, l'environnement de travail au sein de l'entreprise s'est progressivement amélioré. Les dirigeants et les managers savent écouter et respecter les travailleurs, et les régimes de protection sociale sont garantis, ce qui nous permet à tous de nous sentir en sécurité au travail. »
Non seulement dans les cas des entreprises susmentionnées, mais aussi dans des unités telles qu'Emtech Vinh Co., Ltd., Wooin Vina Co., Ltd., Haivina Kim Lien Co., Ltd., Zonsen International Packaging Co., Ltd. (succursale de Nghe An), les arrêts de travail collectifs ont été rapidement résolus grâce à l'intervention du syndicat. Grâce à l'expertise et à l'expérience du personnel syndical, les grèves illégales ont été non seulement rapidement résolues, mais aussi évitées rapidement.
Les responsables syndicaux non seulement protègent les droits légitimes des travailleurs, mais doivent également jouer un rôle de filtre culturel, aidant les entreprises à comprendre qu'investir dans la compréhension culturelle et le respect des personnes, c'est aussi investir dans la stabilité à long terme et l'efficacité de la production. L'objectif ultime est de créer un environnement de travail où les intérêts des entreprises et ceux des travailleurs ne s'opposent pas, mais vont de pair, créant ainsi une synergie. C'est la seule voie vers un développement durable. Après chaque incident, le syndicat continue d'assurer son rôle d'accompagnement, veillant à ce que les accords conclus à la table des négociations soient mis en œuvre dans l'usine.
