Construction de partis

Dernière partie : Protéger sa réputation, renforcer la confiance.

VAN October 31, 2024 09:18

Dans le but de bâtir une organisation du Parti propre et forte, la province de Nghệ An a intensifié le travail d'inspection, de supervision et de discipline, le considérant comme une « épée tranchante » pour protéger le prestige du Parti et renforcer la confiance du peuple.

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Équipe de rédaction • 31 octobre 2024

Afin de bâtir une organisation du Parti saine et forte, la province de Nghệ An a intensifié ses activités d'inspection, de supervision et de discipline, y voyant un outil essentiel pour préserver le prestige du Parti et renforcer la confiance du peuple. Sous la devise « Inspection ciblée, supervision étendue », le Comité provincial du Parti de Nghệ An a non seulement détecté et prévenu rapidement les infractions, mais a également réaffirmé sa détermination à lutter contre la corruption, offrant ainsi de précieux enseignements pratiques pour la construction du Parti et la protection du système politique.

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Récemment, dans la province de Nghệ An, une série de graves violations commises par des fonctionnaires aux niveaux provincial, de district et communal ont été découvertes et sévèrement punies.

Un exemple typique est la violation des règles de gestion foncière dans la ville de Cua Lo, où de hauts responsables locaux ont abusé de leurs fonctions à des fins personnelles, provoquant l'indignation publique. Suite à cette violation, le Comité permanent du Comité provincial du Parti de Nghệ An a décidé d'exclure du Parti les camarades suivants : Doan Tien Dung, secrétaire adjoint du Comité du Parti de la ville et président du Comité populaire de Cua Lo ; Nguyen Chi Nguyen, membre du Comité du Parti de la ville et chef du Département de la justice (anciennement chef du Département des finances et de la planification) du Comité populaire de Cua Lo ; et Nguyen Duc Lam, président du Comité populaire du quartier de Nghi Tan.

M. Hoang Hai Dang, habitant du quartier de Nghi Huong (ville de Cua Lo), a approuvé les mesures disciplinaires strictes. Il a souligné que cette action disciplinaire contribue à assainir le Parti et à restaurer la confiance du peuple dans le rôle dirigeant du Parti, ainsi que dans l'application rigoureuse de la loi.

M. Hoang Hai Dang – un haut responsable du Parti du quartier Nghi Huong, ville de Cua Lo. Extrait : TL

Dans le district montagneux de Quỳ Hợp, le travail d'inspection et de contrôle a également permis d'obtenir des résultats notables en matière de correction des infractions. Trần Đức Lợi, vice-président du Comité populaire du district de Quỳ Hợp, a été exclu du Parti pour avoir gravement enfreint les règlements du Parti et les lois de l'État dans l'exercice de ses fonctions et responsabilités, notamment dans la lutte contre la corruption et les pratiques néfastes ; il a également manqué à son devoir de montrer l'exemple et enfreint les règles relatives aux actions interdites aux membres du Parti.

Le camarade Cao Duc Trung, secrétaire adjoint permanent du Comité du Parti du district de Quy Hop, a souligné que la responsabilité de tolérer la corruption et les pratiques néfastes incombe à la fois à l'organisation du Parti et au gouvernement local, et non à un seul individu. Le Comité du Parti et le gouvernement ont tiré de précieux enseignements de cette expérience et poursuivront la révision des règles relatives au personnel, de la planification à la promotion et à la nomination, et plus particulièrement aux responsables occupant des postes clés tels que chefs de départements, d'agences et d'organisations de masse.

Đồng chí Quán Vy Giang - Phó Chủ tịch UBND huyện Quỳ Hợp trực tiếp kiểm tra, chỉ đạo công tác khắc phục và truy tìm nguyên nhân gây đục nước và cá chết bất thường. Ảnh: Huy Nhâm
Les responsables du district de Quy Hop ont inspecté sur place et supervisé les travaux de dépollution ainsi que l'enquête sur les causes de la turbidité anormale et de la mortalité des poissons dans le ruisseau Bac, qui traverse la commune de Chau Thanh. Photo : Huy Nham

Dans le district de Nghia Dan, de nombreux incidents répréhensibles ont été constatés et traités en 2023. Grâce à l'inspection rigoureuse de la Commission d'inspection du Comité provincial du Parti, les organisations et les membres du Parti fautifs ont été sévèrement sanctionnés. La Commission d'inspection du Comité du Parti du district a recommandé le recouvrement de près de 235 millions de dongs de fonds budgétaires détournés, utilisés à des fins de construction et de fonctionnement courant. Le camarade Nguyen Nam Phuong, président de la Commission d'inspection du Comité du Parti du district de Nghia Dan, a affirmé que le Comité du Parti du district était déterminé à appliquer une surveillance stricte, notamment dans les domaines sujets aux infractions.

Camarade Nguyen Nam Phuong - Président du Comité d'inspection du Comité du Parti du district de Nghia Dan. Extrait : TL

À Hoang Mai, ville frontalière de la province de Nghệ An, le travail d'inspection et de contrôle ne se limite pas à la constatation des infractions, mais vise également à les prévenir. En 2022, la commission d'inspection du Comité du Parti de la ville a constaté et examiné des infractions au sein du Comité du Parti de la commune de Quynh Loc, notamment en matière de gestion foncière, de permis de construire et de finances. Suite à ces constatations, le Comité du Parti de la commune a rapidement analysé la situation, déterminé les responsabilités et élaboré des mesures correctives, tout en renforçant la gestion globale. Grâce à une gestion efficace, Quynh Loc a recouvré les fonds détournés, procédé à la démolition des constructions illégales et démantelé avec succès 14 structures empiétant sur la voie publique. Le contrôle foncier a également été renforcé au niveau local, permettant à la commune de prévenir efficacement de nouvelles infractions.

Toàn cảnh thị xã Hoàng Mai. Ảnh: Hồ Long
Vue panoramique de la ville de Hoang Mai. Photo : Ho Long

Afin de garantir une inspection et une supervision efficaces et de prévenir les infractions à distance, le camarade Ho Sy Tung, membre du Comité permanent et président du Comité d'inspection du Comité du Parti de la ville de Hoang Mai, a déclaré : « Le Comité d'inspection du Comité du Parti de la ville a conseillé à ce dernier d'émettre des directives importantes, telles que la directive n° 9 relative au renforcement de la planification et de la gestion urbaine et la directive n° 10 relative à l'accélération de la délivrance des certificats de droit d'utilisation des sols. Parallèlement, la ville a renforcé la supervision continue de l'ensemble du système politique, en insistant sur la détection précoce des infractions mineures afin d'en prévenir les plus graves. La supervision s'effectue grâce aux rapports de tous les niveaux, des organisations politiques et sociales, et aux réunions de travail entre les différents échelons, ce qui permet de détecter et de traiter rapidement les signes d'infractions au niveau local. Le Comité d'inspection du Comité du Parti de la ville exige systématiquement des conclusions claires afin que les entités inspectées puissent remédier pleinement aux problèmes. »

Lors de la réunion trimestrielle d'examen des travaux d'inspection et de supervision du premier trimestre 2024, organisée par le Comité central d'inspection à Nghệ An, le camarade Hoang Van Tra, vice-président du Comité central d'inspection, a souligné : « Un contrôle régulier est essentiel pour détecter rapidement les premiers signes de violations commises par les organisations et les membres du Parti dans les domaines sensibles et les secteurs sujets à la corruption et aux pratiques néfastes, tels que la gestion du personnel, l'aménagement du territoire, les projets d'investissement public, ainsi que les manifestations de dégradation idéologique et politique, de déclin moral et les problèmes liés au mode de vie. Parallèlement, les comités du Parti et les comités d'inspection à tous les niveaux doivent renforcer leur supervision thématique. Il s'agit d'une activité primordiale, une première étape indispensable pour remédier aux erreurs et proposer des mesures correctives. »

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Sous l’égide du Comité central, du Secrétariat et de la Commission centrale d’inspection, le Comité provincial du Parti de Nghệ An s’est attaché, durant la période 2020-2025, à encadrer de manière globale et efficace les activités d’inspection, de supervision et de contrôle disciplinaire au sein du Parti. Le Comité permanent du Comité provincial du Parti a publié le projet n° 13-DA/TU, en date du 4 janvier 2022, visant à améliorer la qualité et l’efficacité du contrôle régulier exercé par les comités du Parti, les services de construction du Parti, le Bureau du Comité provincial du Parti et la Commission provinciale d’inspection pour la période 2021-2025.

L'ensemble de la province a inspecté et supervisé près de 6 000 organisations du Parti et plus de 9 700 membres. Toutes les infractions ont été traitées avec la plus grande fermeté, et 21 organisations et 2 930 membres du Parti ont fait l'objet de sanctions disciplinaires. Ces inspections et cette supervision régulières et menées en temps opportun ont contribué à l'édification d'un système politique intègre, répondant ainsi aux attentes de la population en faveur d'un appareil dirigeant fort, sérieux et juste.

Ủy ban Kiểm tra Đảng tra Đảng ủy Khối Các cơ quan tỉnh kiểm tra tại Liên đoàn Lao động tỉnh
Le Comité d'inspection du Comité du Parti du Bloc des agences provinciales effectue une inspection à la Fédération provinciale du travail. Photo : Thanh Le

Depuis le début du 13e Congrès du Parti, le travail d'inspection, de supervision et de discipline au sein du Parti a été renforcé selon les principes suivants : « Un seul cas traité sert d'avertissement à toute une région et à tout secteur » et « Aucune zone interdite, aucune exception, quelle que soit la personne ». De ce fait, 32 fonctionnaires relevant du Comité central ont fait l'objet de procédures de révocation, de mise à la retraite, de démission, de destitution ou de mutation, dont 7 membres du Bureau politique, 1 membre du Secrétariat et 10 membres du Comité central. Ce résultat confirme une fois de plus la rigueur et la fermeté du Parti dans l'application de la discipline, témoignant d'une tolérance zéro pour toute faute.

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La résolution du XIIIe Congrès national du Parti a fixé un objectif important : « opérer une transformation profonde de la conscience, du sens des responsabilités et de la détermination politique de l’ensemble du Parti en matière d’inspection, de contrôle et de discipline ». Dès lors, la tâche centrale pour l’ensemble du mandat a été clairement définie comme suit : « poursuivre le renforcement et la rectification du Parti, construire un État de droit socialiste et un système politique intègre et fort ». Pour atteindre cet objectif, il est devenu impératif d’améliorer la qualité et l’efficacité du travail d’inspection et de contrôle du Parti.

Ủy ban Kiểm tra Trung ương tổ chức Hội nghị giao ban công tác kiểm tra, giám sát quý I năm 2024 các đơn vị khu vực địa bàn III. Ảnh: Thành Duy
La Commission centrale d'inspection a tenu une réunion pour examiner les travaux d'inspection et de supervision réalisés au cours du premier trimestre 2024 dans les unités des régions de troisième niveau. Photo : Thanh Duy

En réponse à cet esprit résolu, durant la législature 2020-2025, le Comité permanent du Comité provincial du Parti de Nghệ An a enjoint aux comités du Parti à tous les niveaux et au Comité d'inspection d'appliquer rigoureusement les directives du Comité central, tout en complétant et en ajustant la réglementation relative à l'inspection, au contrôle et à la discipline du Parti afin d'en garantir la rigueur et l'efficacité. À titre d'exemple notable, la directive n° 28-CT/TU, émise par le Comité provincial du Parti, souligne le rôle prépondérant du Comité central dans la mise en œuvre des conclusions d'inspection et de contrôle, ainsi que des recommandations issues des audits et des inspections – éléments essentiels pour améliorer l'efficience, la responsabilité et la transparence de l'ensemble du système politique.

Le Comité permanent du Comité provincial du Parti et le Comité provincial du Parti maintiennent une position constante : toute violation ou tout acte répréhensible sera traité avec rigueur et équité, sans exception.

Quang cảnh Kỳ họp thứ 20 của Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy; Cán bộ Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy trao đổi nghiệp vụ công tác kiểm tra, giám sát Ảnh Thanh Lê
La 20e session de la Commission d'inspection du Comité provincial du Parti de Nghệ An, en décembre 2023 ; des fonctionnaires de la Commission d'inspection du Comité provincial du Parti échangent leurs connaissances professionnelles sur le travail d'inspection et de supervision. Photo : Thanh Le

Suite à cette directive, le Comité permanent du Comité provincial du Parti de Nghệ An et le Comité provincial d'inspection ont élaboré de manière proactive un programme annuel d'inspection et de supervision, enjoignant les comités du Parti et les comités d'inspection de niveau inférieur à le mettre en œuvre selon la devise « supervision étendue, inspection ciblée et précise ». Les travaux d'inspection et de supervision se sont concentrés sur les domaines sujets à des violations, ainsi que sur les questions importantes et urgentes préoccupant le gouvernement central et l'opinion publique.

Les résultats des inspections, des contrôles et des mesures disciplinaires prises à l'encontre des organisations, des responsables et des membres du Parti qui enfreignent la réglementation sont largement diffusés dans les médias, ce qui contribue à renforcer la confiance du public dans la transparence et la fermeté du Parti quant à l'assainissement de ses rangs. Parallèlement, cela permet aux citoyens de surveiller et de contribuer à dissuader, corriger et prévenir les abus de pouvoir de la part des responsables, des membres du Parti et des fonctionnaires au sein du système politique.

Một số thông cáo báo chí kết luận của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng.
Plusieurs communiqués de presse contiennent les conclusions du Comité permanent provincial du Parti sur l'inspection, la supervision et l'application des mesures disciplinaires au sein du Parti.

Le camarade Pham Trong Hoang, membre du Comité permanent et président du Comité d'inspection du Comité provincial du Parti de Nghệ An, a déclaré : « Le Comité provincial du Parti et les comités du Parti à tous les niveaux accordent une grande importance au travail d'inspection et de supervision et le renforcent, conformément à la devise “l'inspection doit être ciblée, la supervision doit être globale”. Le travail d'inspection s'est concentré sur la mise en œuvre des résolutions, des politiques et des directives du Parti, permettant ainsi d'identifier et de corriger rapidement les lacunes et les insuffisances dans les politiques et leur mise en œuvre. »

Les inspections se sont également concentrées sur les domaines sujets aux mauvaises pratiques et aux infractions, tels que la direction, la gestion des ressources et des terres, la gestion financière et budgétaire, les investissements de base dans la construction et le travail du personnel... Grâce à cela, les infractions sont détectées, signalées, prévenues et traitées rapidement, renforçant ainsi la confiance du public.

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Le contrôle a été étendu à de nombreux domaines, contenus et sujets, et s'appuie sur diverses formes de supervision. Ceci a permis de corriger et d'ajuster rapidement les problèmes nécessaires, améliorant ainsi l'efficacité de la mise en œuvre des politiques, résolutions et directives du Parti.

Par ses efforts constants d'inspection et de supervision, le Comité provincial du Parti de Nghệ An a démontré sa détermination à bâtir un système politique intègre et solide, à la hauteur des attentes de la population. Ce résultat renforce non seulement la confiance dans l'intégrité du Parti, mais offre également de précieux enseignements en matière de lutte contre la corruption et de prévention des malversations. La devise « Inspection ciblée, supervision étendue » a permis au Comité provincial du Parti de Nghệ An d'améliorer sans cesse la discipline et l'ordre, faisant de l'inspection et de la supervision un outil précieux pour préserver le prestige du Parti.

Một buổi kiểm tra, giám sát ở huyện Nghĩa Đàn
Une session d'inspection et de suivi dans le district de Nghia Dan.

Le processus d'inspection et de supervision a également joué un rôle crucial dans l'identification et la résolution des blocages et des obstacles, contribuant ainsi à la mise en œuvre effective des résolutions du Parti. Grâce à l'inspection et à la supervision, les comités du Parti à tous les niveaux repèrent rapidement les lacunes du processus de mise en œuvre, proposant ainsi les ajustements nécessaires et surmontant les problèmes et les limitations existants. Outre le traitement des violations, l'inspection et la supervision facilitent également le complément et l'ajustement des politiques et des directives, aidant ainsi les résolutions du Parti à atteindre leurs objectifs, tout en renforçant la transparence et la crédibilité de l'organisation du Parti auprès du peuple.

L'expérience pratique montre que l'innovation des méthodes de direction et de gouvernance, conjuguée au renforcement et à la rectification du Parti à Nghệ An en particulier et dans tout le pays en général, a contribué de manière significative au développement national et renforcé la confiance du peuple. Il s'agit là d'une base solide pour préserver la direction du Parti dans cette nouvelle ère – « l'ère de la renaissance de la nation vietnamienne ! »

Lors de la séance d'ouverture de la 8e session de la 15e Assemblée nationale, le secrétaire général To Lam a souligné : « Le monde traverse une période de bouleversements majeurs, et le pays se trouve lui aussi à un tournant historique, prêt à entrer dans une nouvelle ère, celle du renouveau national. Les réalités pressantes du pays soulèvent des questions urgentes qui exigent une réponse, et le peuple attend des décisions du Parti, de l'État et de l'Assemblée nationale. »

Trang trí chào mừng kỷ niệm ngày thành lập Đảng tại thành phố Vinh. Ảnh tư liệu: Đức Anh
Décorations célébrant l'anniversaire de la fondation du Parti à Vinh. Photo : Duc Anh

Le 27 octobre 2023, le Comité central a promulgué le Règlement n° 131 visant à contrôler le pouvoir, à prévenir la corruption et à lutter contre les pratiques abusives dans le cadre des activités d'inspection, de supervision et de discipline du Parti. Composé de quatre chapitres et de onze articles, ce règlement recense clairement vingt-deux actes de corruption et pratiques abusives, et souligne la responsabilité de contrôler et de traiter rapidement les cas d'abus de pouvoir. La promulgation du Règlement n° 131 offre aux organes compétents un cadre solide pour appliquer rigoureusement la réglementation et a recueilli un large consensus parmi les cadres et les membres du Parti.

Le règlement n° 144-QD/TW du Politburo, daté du 9 mai 2024 et relatif aux normes éthiques révolutionnaires des cadres et des membres du Parti, a récemment énoncé 19 points spécifiques répartis en 5 articles. Ces points visent à aider les cadres et les membres du Parti à s'examiner et à s'analyser, leur permettant ainsi de résister aux tentations, de se prémunir contre le risque de dégradation morale et de devenir une source de force intérieure pour l'édification du Parti.


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>>Partie 1 : Surmonter le problème des « bonnes résolutions qui paraissent prometteuses mais dont la mise en œuvre est semée d'embûches »

>>Partie 2 : Principales réalisations des politiques novatrices

>> Troisième partie : En prêtant attention au Parti, les cœurs du peuple battent à l'unisson.

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