Une agitation au « marché aux puces »
(Baonghean) - Depuis de nombreuses années, dans des endroits comme le jardin fleuri de Tam Giac, le pont Kenh Bac, le jardin fleuri de Cua Nam, le carrefour Nga 6, etc., les habitants de la ville de Vinh sont habitués à voir des travailleurs indépendants des communes de banlieue ou des districts voisins se rassembler et attendre du travail…
Les difficultés de gagner sa vie
Située au cœur de la ville de Vinh, au carrefour de nombreuses routes principales, la zone du jardin de fleurs de la fontaine (également connue sous le nom de jardin de fleurs triangulaire, située dans le quartier de Quang Trung) est devenue un « marché du travail manuel » depuis plus d'une décennie.
Chaque jour, des dizaines, voire près d'une centaine de personnes, viennent ici chercher du travail, principalement originaires des quartiers et communes de la banlieue de Vinh et des environs, comme Hung Nguyen, Nam Dan, Nghi Loc... La plupart sont des agriculteurs qui profitent de leur temps libre pendant la saison morte agricole pour trouver un emploi supplémentaire, mais beaucoup considèrent également cela comme leur activité principale et leur principale source de revenus pour leur famille.
Mme Pham Thi Hien, originaire du quartier de Dong Vinh (ville de Vinh), explique qu'elle exerce cette activité depuis plus de dix ans et ne s'absente que pour cause de maladie ou d'événements familiaux importants. « Bien que ce travail soit difficile, le revenu reste supérieur à celui de l'agriculture. En moyenne, je gagne environ 200 000 dongs par jour. Pour les agriculteurs, et surtout les femmes, c'est un très bon salaire. »
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| Des ouvriers attendent du travail dans le jardin floral triangulaire. |
L'observation révèle que la majorité des travailleurs de ce « marché aux puces » sont des femmes, car leurs principales tâches consistent à transporter des matériaux de construction, à ranger, à nettoyer des maisons et à nettoyer des chantiers – des emplois qui conviennent à la force physique et à la diligence des femmes.
Quant aux hommes, outre des emplois comme le transport de charges lourdes, le bâtiment et la peinture, ils exercent également une activité complémentaire de chauffeurs de moto-taxi. Le Van Hung, de la commune de Hung Xa (district de Hung Nguyen), explique : « De plus en plus de gens sont au chômage, les emplois se font donc rares. J’ai donc essayé d’économiser pour m’acheter une moto afin de pouvoir me déplacer plus rapidement et aussi travailler comme chauffeur de moto-taxi quand il y a des clients. »
Outre le jardin fleuri agrémenté de fontaines, la ville de Vinh compte également plusieurs autres « marchés du travail manuel » – des lieux où de nombreux travailleurs indépendants se rassemblent en attendant du travail, tels que le pont du canal Nord, le jardin fleuri de la porte Sud, le carrefour à six voies, la rue Tran Hung Dao, le pont de la porte Tien, etc. Leur moyen de transport est principalement le vélo, accompagné de divers outils comme des perches, des houes, des pelles, des couteaux, des faucilles, etc.
M. Tran Van Hoa, un ouvrier qui attend du travail dans le jardin fleuri de Cua Nam, a déclaré : « Nos chantiers sont généralement les plus chargés en début et en fin d’année, car c’est à ce moment-là que beaucoup de familles construisent ou rénovent leurs maisons ; en ce moment, il y a très peu de travail. Le travail est irrégulier, mais si je démissionne, je ne sais pas comment je vais faire pour gagner ma vie et financer les études de mes enfants. J’ai plus de 40 ans maintenant, et personne ne veut m’embaucher comme ouvrier d’usine… »
La direction doit être renforcée.
En parcourant ces marchés du travail manuel, on constate que les emplois sont rares, mais la main-d'œuvre abondante. En attendant, certains s'allongent, d'autres s'assoient ; véhicules et perches encombrent les trottoirs et les bords de route, et certains cueillent même des légumes… Dès qu'un employeur se présente, c'est la cohue : chacun se précipite pour décrocher le poste, marchandant avec l'employeur, ce qui engendre le désordre et compromet la sécurité routière.
De plus, après avoir longtemps attendu sans que personne ne vienne les embaucher, certains ouvriers se regroupaient pour jouer aux cartes et gagner de l'argent, enchaînant parfois les disputes et provoquant des troubles au coin de la rue… À l'heure du déjeuner, ces groupes étalaient leurs boulettes de riz et leurs paniers-repas pour manger et jetaient négligemment leurs déchets sur le trottoir.
Au fil des conversations, il est apparu que leur travail comportait également de nombreux risques. Généralement, le contrat de travail entre employeurs et employés est uniquement verbal ; par conséquent, en cas de conflit, les employés doivent souvent en subir les conséquences négatives.
Mme Nguyen Thi Lam, du district de Hung Nguyen, a déclaré : « Mon groupe a accepté un travail de transport de matériaux de construction pour une maison de quatre étages rue Pham Dinh Toai pour 20 millions de dongs. Au départ, j'étais très contente car la construction d'une maison de quatre étages nous assurait au moins du travail régulier pendant cinq ou six mois. »
| M. Nguyen Xuan Lam, chef du département du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales de la ville de Vinh : « Actuellement, la ville n’est pas en mesure de recenser précisément le nombre de travailleurs indépendants présents sur son territoire. Même dans de nombreuses politiques et réglementations nationales relatives aux travailleurs, ce groupe est souvent négligé. » |
Cependant, à quelques jours de la fin des travaux de gros œuvre, un désaccord est survenu entre le propriétaire et l'entrepreneur. Le propriétaire a refusé de payer l'entrepreneur ; nous n'avons donc perçu que l'acompte de 5 millions de VND, et les 15 millions de VND restants ont été perdus.
De plus, au cours du travail, des accidents peuvent survenir tels que des entorses, des lésions des tissus mous, voire des fractures... auquel cas tous les frais de traitement sont entièrement à la charge du travailleur.
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| Des travailleurs attendent du travail au marché de Nga 6. |
Dans le contexte de l'urbanisation et de la restructuration du marché du travail en milieu rural, la formation de « marchés du travail manuel » à Vinh est inévitable, car là où il y a offre, il y a demande. Afin d'éviter que ces marchés du travail ne perturbent l'ordre public, la sécurité routière et l'esthétique urbaine, les autorités locales doivent intervenir et redoubler d'efforts pour sensibiliser la population aux conditions chaotiques et inesthétiques qui y règnent, et y remédier.
M. Ha Thai Son, président du comité populaire du quartier de Quang Trung, a déclaré : « Depuis la création du "marché du travail" dans le jardin de la fontaine, nous avons toujours veillé à créer des conditions de travail favorables pour ces personnes, car la plupart d'entre elles sont des personnes âgées qui, en raison de difficultés familiales, doivent venir ici pour vendre leur force de travail. »
Du fait de la nature du travail indépendant, la gestion est complexe. Ces travailleurs se trouvent aujourd'hui à un endroit, demain à un autre, et il leur arrive même de se déplacer à plusieurs endroits dans la même journée. Toutefois, à ce jour, nous n'avons constaté aucun problème de sécurité ou d'ordre public lié à l'activité de travail dans ce quartier.
Dans le quartier de Cua Nam, M. Tran Hoang Tuan, vice-président du comité populaire du quartier, a déclaré : « Lors des interventions de l’équipe de nettoyage du quartier pour dégager les trottoirs et les routes occupés illégalement, les ouvriers qui attendaient du travail au jardin fleuri de Cua Nam ont été priés de ne pas stationner ni s’asseoir sur les trottoirs et de ne pas jeter de déchets n’importe où. Cependant, aucune infraction n’a encore été constatée. Ces personnes sont pauvres, c’est pourquoi l’équipe a fait preuve d’une certaine indulgence. »
| Le Code du travail modifié en 2013 ne réglemente que le nombre de travailleurs du secteur formel, tandis que le nombre de travailleurs indépendants – qui représentent une part importante du marché du travail de notre pays – est largement ignoré par la loi. De plus, la nature de leur travail et la précarité de leur emploi rendent la gestion de cette catégorie de travailleurs encore plus complexe. |
Minh Quân - Cảnh Nam




