Où trouver de l'argent pour une augmentation de salaire ?
Le ministère des Finances sollicite les commentaires du public sur le projet de circulaire guidant la détermination des besoins et des sources d'ajustement du niveau de salaire de base des cadres, des fonctionnaires et des employés publics en 2023.
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Selon le projet, les sources de financement pour l’ajustement du niveau du salaire de base en 2023 des ministères et des agences centrales comprennent :
Les ressources non utilisées pour la réforme des salaires d'ici fin 2022 seront reportées à 2023 (le cas échéant).
Utiliser au moins 40 % des recettes retenues dans le cadre du régime de 2023. En particulier pour les recettes provenant de la fourniture de services d'examen et de traitement médicaux, de médecine préventive et d'autres services médicaux des établissements de santé publique, utiliser au moins 35 %.
Utiliser la source d'économies de 10% des dépenses régulières (hors dépenses salariales, indemnités salariales, dépenses liées aux salaires et dépenses humaines selon le régime) estimées pour 2023, en augmentation par rapport au budget estimé pour 2022 attribué par les autorités compétentes.
Sources de financement pour la mise en œuvre des provinces et des villes gérées par le gouvernement central
Les sources de financement pour l’ajustement du niveau du salaire de base et l’ajustement des indemnités des cadres communaux retraités des provinces et des villes gérées par le gouvernement central comprennent :
Utiliser la source d'économies de 10% pour les dépenses courantes (hors dépenses salariales, indemnités salariales, dépenses liées aux salaires et dépenses humaines selon le régime) du budget 2023 attribué par l'autorité compétente.
Utiliser 70 % des recettes budgétaires locales accrues en 2022 par rapport à l'estimation attribuée par le Premier ministre (à l'exclusion des recettes accrues provenant des recettes suivantes : frais d'utilisation des terres ; loterie ; loyer foncier unique avancé par les investisseurs pour l'indemnisation et le déblaiement des sites ; et recettes provenant de la gestion des biens publics dans les agences, organisations et unités décidées par les autorités compétentes pour être utilisées pour les dépenses d'investissement conformément à la réglementation ; recettes provenant de la protection et du développement des terres rizicoles ; frais de visite des sites reliques et des sites du patrimoine mondial ; frais d'utilisation des travaux d'infrastructure, des travaux de service, des services publics dans les zones frontalières ; frais de protection de l'environnement pour l'exploitation minière ; recettes des fonds fonciers publics, recettes des bénéfices, des biens publics des communes et recettes de la location, de la location-vente et de la vente de maisons appartenant à l'État).
Utiliser les fonds non utilisés pour mettre en œuvre la réforme des salaires en 2022 afin de les reporter (le cas échéant).
Utiliser au moins 40 % des revenus conservés dans le cadre du régime de 2023 ; en particulier, pour les revenus provenant de la fourniture de services d’examen et de traitement médicaux, de médecine préventive et d’autres services médicaux des établissements de santé publique, utiliser au moins 35 %.
Le budget central soutient la nécessité d'un ajustement supplémentaire des salaires pour les ministères, les agences centrales et les localités ayant des budgets difficiles après avoir équilibré la source d'ajustement des salaires mais n'ayant pas encore satisfait à la nécessité de mettre en œuvre la réforme des salaires selon le régime prescrit.