« Des lois de mauvaise qualité sont un terrain fertile pour la corruption »

Selon le Dr Nguyen Sy Dung, des lois de mauvaise qualité rendent la vie extrêmement misérable et constituent en même temps un terrain fertile pour la corruption.

Dans son discours d'investiture devant l'Assemblée nationale, le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc a évoqué à plusieurs reprises la question de l'État de droit. Citant le roi Lê Thanh Tong, qui a jeté les bases de la formation du système juridique de notre pays avec cette maxime : « La loi est la règle commune de l'État, vous et moi devons la respecter », et citant les paroles du dirigeant Nguyen Ai Quoc écrites en 1919 : « Les sept requêtes pour la promulgation de la Constitution/Cent articles doivent refléter l'esprit de l'État de droit », le Premier ministre a affirmé et pris l'engagement suivant : « Ce principe est toujours d'actualité. Le gouvernement gère la société par la loi et, parallèlement, il doit la respecter scrupuleusement. Nous devons promouvoir l'esprit de l'État de droit, renforcer la discipline et l'ordre ;… En cas de violation, quel que soit son niveau, les responsabilités doivent être clairement établies et des sanctions sévères doivent être imposées. »

Dans son discours inaugural, le chef du pouvoir judiciaire, juge en chef de la Cour populaire suprême, Nguyen Hoa Binh, a promis de travailler avec la direction de la Cour populaire suprême pour construire une industrie propre et honnête, avec une équipe de juges qui sont bons dans leur profession, bien versés dans la loi, impartiaux et courageux pour prendre des décisions qui respectent la loi, sont strictes et justes.

Le slogan « Vivre et travailler conformément à la Constitution et à la loi » est bien connu du public. Cependant, quelles conditions faut-il pour que l'esprit de l'État de droit ne soit pas un simple slogan ? Un journaliste de VOV a interviewé le Dr Nguyen Si Dung, ancien directeur adjoint du Bureau de l'Assemblée nationale, à ce sujet.

Dr. Nguyen Sy Dung (photo à l'extrême droite) dans le studio de VOV

PV:Selon vous, comment faut-il comprendre « l’État de droit » ?

Dr Nguyen Sy Dung :L’État de droit signifie que rien ne peut toucher à la loi, que les citoyens doivent obéir à la loi, que les fonctionnaires et l’État doivent obéir à la loi et que personne ne peut se tenir au-dessus de la loi.

PV:Certains pensent que l'État de droit signifie que chacun dans la société doit obéir à la loi, et que le recours à la loi est le critère primordial pour résoudre les problèmes, tant en société que dans la vie quotidienne. À votre avis, cette opinion est-elle juste, tant en théorie qu'en pratique ?

Dr Nguyen Sy Dung :Je pense que notre peuple l'a parfaitement compris. La première chose que chacun comprend, c'est le respect de la loi. Pour mieux comprendre, non seulement le peuple, mais aussi l'État et les fonctionnaires doivent respecter la loi. Il est essentiel de le souligner, car le peuple n'a aucun pouvoir, alors que les fonctionnaires en ont un grand. Le peuple insiste donc sur le fait que les fonctionnaires doivent eux aussi respecter la loi, ce qui est plus important et plus difficile à imposer.

Ce qui me passionne le plus, c'est l'idée que la loi doit être bonne, le mot employé ici est parfait. Une loi qui exige l'obéissance doit être proche de la justice. Mais une loi qui confère à une personne des droits que d'autres n'ont pas, créant ainsi une injustice, sera difficile à respecter à long terme, car elle ne garantit pas la justice.

Concernant la fonction du droit, permettez-moi d'ajouter que l'on dit souvent que le droit a pour fonction de réguler les comportements et de garantir l'ordre, ce qui est tout à fait vrai. Mais la fonction la plus importante du droit dans une société civilisée, dans un État de droit, est d'établir des normes qui assurent la coexistence harmonieuse et prospère. Autrement dit, la coexistence harmonieuse des classes sociales dans le cadre prescrit, sans conflit, crée les conditions du développement. C'est là sa fonction la plus importante.

L'activité législative, qui consiste à se contenter de réfléchir à une infinité de lois, est subjective. Si nous cherchons à résoudre les problèmes de la vie, à trouver des normes pour réguler les comportements, c'est une façon pratique de légiférer, et cela ne donnera pas naissance à une forêt infinie de lois que les gens ne sauront jamais quand ils pourront se conformer.

PV:Dans les cas où les gens gèrent les choses eux-mêmes, sans avoir besoin de la loi, est-ce parce que le système juridique a des problèmes, monsieur ?

Dr Nguyen Sy Dung :L'incapacité à garantir la justice peut engendrer plusieurs problèmes. Le deuxième problème concerne la capacité à faire respecter la loi. Les citoyens constatent que s'ils ne signalent pas une fois, deux fois, voire une troisième fois, le gouvernement interviendra pour faire respecter l'ordre. Il s'agit d'un abus de pouvoir et cela démontre l'inefficacité du gouvernement à faire respecter la loi ; c'est donc la population qui doit intervenir.

La troisième raison est que le respect de la loi est problématique. L'auto-jugement des individus viole les principes les plus fondamentaux du droit : seuls ceux qui ont le pouvoir peuvent agir à leur guise, et ceux qui n'en ont pas le pouvoir peuvent agir à leur guise, ce qui est le chaos. Si les gens agissent ainsi, ils se retrouveront confrontés à une situation de désordre et de non-droit.

Le problème principal est de traiter ces trois causes : premièrement, le système juridique doit garantir la justice ; deuxièmement, la capacité d’imposition du gouvernement doit être efficace ; troisièmement, la sensibilisation des citoyens au respect de la loi et à sa compréhension doivent être améliorées.

PVLa Constitution affirme l'égalité de tous devant la loi. Cependant, une série d'incidents récents, tels que l'absence de poursuites contre les dirigeants de Vinaconex, causant des pertes de plus de 13 400 milliards de dongs, le cas de deux mineurs accusés qui, simplement parce qu'ils avaient faim, ont volé une miche de pain d'une valeur de 45 000 dongs et ont été condamnés à une peine de prison, et plusieurs cas présentant des signes d'erreurs judiciaires… démontrent que l'État de droit est respecté, mais qu'il ne l'est pas, car il dépend trop de la volonté de ceux qui l'appliquent. Ces incidents rendent difficile l'idée que tous soient égaux devant la loi. Quel est votre commentaire ?

Dr Nguyen Sy Dung :Si la loi est appliquée différemment, c'est difficile à croire. Par exemple, si un crime a été commis et que vous êtes exempté de poursuites, il est clair que vous appliquez la loi de manière inacceptable. Si un crime a été commis, la responsabilité pénale doit être engagée. Que deux jeunes volent une miche de pain d'une valeur de 45 000 VND alors que vous avez commis une infraction pénale causant des dommages de plusieurs dizaines de milliards de VND, mais que vous avez été exempté, c'est totalement inacceptable, inégal devant la loi.

Un autre problème ici est que condamner ces deux garçons à la prison ne rend pas justice dans la mesure où une lourde peine pour un tel crime est incompatible, non conforme à la raison, non conforme à la conscience.

J'ai lu un jour dans le journal qu'un juge étranger avait déclaré que voler du pain par faim n'était pas un crime. Bien sûr, cela peut constituer un crime, mais la façon dont ce juge l'a dit pourrait être plus proche de la justice.

Nous appliquons la loi mais ne pensons pas à la justice, comment les gens peuvent-ils la soutenir ?

L’absence de poursuites contre les dirigeants de Vinaconex viole les principes juridiques, car les délinquants primaires ou les proches ne sont que des facteurs atténuants, et non des facteurs permettant de les exempter de poursuites pénales.

Il est clair que lorsque la loi est déformée, il est difficile pour les citoyens d'avoir confiance en elle. Si la loi est ainsi traitée, le mécontentement social sera manifestement très grand. Pour être respectée et appréciée, la loi doit être appliquée équitablement.

PV:Nous avons une Journée du droit et un système juridique solide, mais l'État de droit semble encore être un slogan. À votre avis, comment l'État de droit peut-il véritablement devenir une conviction profonde, une culture, une habitude au quotidien de tous les Vietnamiens ?

Dr Nguyen Sy Dung :Premièrement, les activités législatives doivent s'efforcer de faire du droit l'incarnation de la justice. Quel que soit le contenu de la loi, elle doit être humaine, garantir la justice et garantir l'harmonie entre les citoyens au sein d'une société régulée. Il est déconseillé d'avoir trop de lois, car des lois de mauvaise qualité rendent la vie extrêmement misérable et constituent un terreau fertile pour la corruption.

Deuxièmement, imposer le respect de la loi garantit sa compréhension. Troisièmement, la loi doit être appliquée équitablement. Quatrièmement, il est nécessaire d'éduquer les citoyens sur la loi afin qu'ils comprennent qu'ils doivent la respecter avant tout pour eux-mêmes, pour l'ordre et pour le bien de la société.

Selon VOV