Préoccupation particulière du Premier ministre

Immédiatement après sa prise de fonction, le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc a accordé une attention particulière à la nécessité de supprimer tous les obstacles institutionnels…

Le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc assiste à la conférence sur la promotion des investissements et du tourisme dans la province de Quang Tri, le 17 avril. Photo : VGP/Quang Hieu

« En matière de développement économique, les entreprises sont pionnières. Il est donc nécessaire de créer les conditions les plus favorables pour que les investisseurs et les entreprises puissent investir et faire des affaires. À l'avenir, nous nous efforcerons de figurer parmi les quatre premiers pays de l'ASEAN en termes d'environnement des affaires », a souligné le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc lors de la Conférence sur la promotion des investissements et du tourisme de la province de Quang Tri, le 17 avril.

Devant des centaines d'investisseurs, le Premier ministre a clairement affirmé que l'objectif du gouvernement était de favoriser le développement. Le gouvernement agit, œuvre et est déterminé à surmonter les difficultés et à créer des conditions favorables pour les citoyens et les entreprises.

« Les entreprises sont pionnières » est une évaluation très juste et élevée du rôle des entreprises dans la construction et le développement du pays. Si les entreprises sont pionnières, alors l'État, en tant que créateur, sera leur soutien le plus important. Une définition claire des rôles de l'État et des entreprises est une condition préalable pour que l'État n'intervienne pas directement dans les activités des entreprises, ne fasse pas les choses à la place des entreprises, mais se concentre sur le perfectionnement des institutions, afin que le marché et la société puissent faire ce qu'ils peuvent faire mieux.

Quelques jours plus tôt, le Premier ministre avait également souligné cet esprit lorsqu’il avait convoqué et présidé la première réunion du gouvernement nouvellement formé, qui s’est tenue le 12 avril.

« Les entreprises continuent de faire face à de nombreuses difficultés, nombre d'entre elles suspendant leurs activités et faisant faillite. Nous devons résoudre ce problème immédiatement. Nous ne pouvons pas laisser les entreprises s'épuiser », a-t-il déclaré, demandant à chaque membre du gouvernement d'élaborer un plan d'action axé sur le renforcement et le perfectionnement des institutions. Nous devons être déterminés à lever tous les obstacles institutionnels et méthodologiques. Tout obstacle doit être levé immédiatement et tout ce qui profite à la population doit être mis en œuvre.

Lors de cette réunion, le Premier ministre a également évoqué la nécessité de faire entrer le Vietnam dans le groupe des quatre premiers pays de l'ASEAN en termes d'environnement des affaires. Pour atteindre cet objectif, le Premier ministre a demandé la mise en œuvre immédiate de deux tâches. Premièrement, concernant les politiques à long terme, il est nécessaire de soumettre prochainement au gouvernement pour promulgation ultérieure la résolution n° 19/NQ-CP sur l'amélioration de l'environnement des investissements et des affaires, le renforcement de la compétitivité nationale avec une vision au-delà de la période 2016-2020. Deuxièmement, en avril, il présidera une conférence pour écouter les entreprises, surmonter les difficultés, soutenir le développement des entreprises et restaurer la confiance des entreprises et de la société.

La préoccupation particulière du Premier ministre pour les entreprises est que, outre les grands progrès enregistrés, la mise en œuvre de deux lois très importantes pour les entreprises se heurte à de nombreuses difficultés très spécifiques.

Par exemple, selon la loi sur l'investissement, les ministères et les localités ne sont plus autorisés à édicter des conditions commerciales, mais les processus et normes techniques appliqués aux industries sont-ils considérés comme des conditions commerciales ? La ministre de la Santé, Nguyen Thi Kim Tien, qui rédige actuellement 12 décrets réglementant les conditions commerciales, admet qu'il s'agit d'un problème difficile à résoudre.

Rétrospectivement, dans presque toutes les actions menées depuis son entrée en fonction, le Premier ministre a non seulement mentionné, mais aussi souligné la nécessité de supprimer tous les obstacles institutionnels, d'améliorer l'environnement des affaires et de faciliter les entreprises. Parmi les six axes prioritaires d'orientation et de gestion définis par le Premier ministre après sa prise de fonctions, le deuxième est « Mettre l'accent sur la réforme administrative, créer des conditions favorables aux citoyens et aux entreprises, encourager les start-ups, promouvoir la liberté de création, respecter les talents et mobiliser toutes les ressources pour le développement ». Comme l'a déclaré le Premier ministre, le gouvernement a clairement identifié les obstacles qui ont empêché le Vietnam de se développer à la hauteur de son potentiel et de ses atouts, et a identifié des opportunités et des leviers de croissance pour les années à venir afin de prendre des mesures plus drastiques et plus cohérentes.

Il ne s'agit pas là de simples engagements verbaux de la part du chef du gouvernement. Plus récemment, fin mars, dans le litige opposant le parc industriel de Tan Duc (Long An) à une entreprise japonaise, alors qu'il était encore vice-Premier ministre, il a chargé le président du Comité populaire provincial de Long An d'inspecter directement l'affaire, de la traiter avec sérieux et conformément à la loi si des irrégularités étaient découvertes, et de protéger les droits légitimes de l'entreprise.

Selon les experts, la mise en place et le perfectionnement des institutions et des politiques permettant aux entreprises de produire et d'exercer leurs activités constituent la clé du développement vigoureux du Vietnam dans les années à venir. C'est également la position officielle du Parti et de l'État vietnamiens, et elle est mise en œuvre par des politiques, des stratégies et des actions spécifiques. L'intérêt particulier du Premier ministre pour le monde des affaires est donc aussi son souci des perspectives de développement et de l'avenir du pays.

Le monde des affaires attend des mesures plus drastiques de la part du gouvernement, en premier lieu la « Conférence Dien Hong » entre le Premier ministre et les entreprises, qui aura lieu dans les derniers jours d'avril dans un lieu historiquement important - Thong Nhat Hall, à Hô-Chi-Minh-Ville.

Selon le gouvernement