Le cadeau du Premier ministre aux entreprises

Le président de la Chambre de commerce et d'industrie du Vietnam (VCCI), Vu Tien Loc, a félicité le gouvernement pour le lancement réussi de la « deuxième vague de réformes », rappelant le cadeau du Premier ministre aux entreprises avant la conférence.

Lors de la Conférence Premier Ministre-Entreprises de 2017 sur le thème « Accompagner les entreprises », le Président de la VCCI a présenté un rapport sur les résultats après 1 an de mise en œuvre de la Résolution 35 sur le soutien et le développement des entreprises.

Le Premier ministre a fait des choses qui réchauffent le cœur des entreprises.

M. Vu Tien Loc a déclaré que le Premier ministre et les vice-premiers ministres ont été très proches, exhortant et jouant un rôle pionnier dans la promotion de la mise en œuvre de la résolution avec l'esprit que dans le nouveau gouvernement « il n'y a pas de place pour le recul ».

Le Premier ministre avec les délégués avant l'ouverture de la conférence. Photo : Quang Phuc

« Le Premier ministre a fait des choses réconfortantes qui soutiennent vraiment les entreprises », a-t-il déclaré, faisant référence aux voyages d'inspection du Premier ministre dans les localités, à l'écoute des opinions des localités et des entreprises, à la direction directe des réformes à la base par le Premier ministre et aux efforts rapides du Premier ministre et du gouvernement pour ouvrir le marché.

Les résultats d’une enquête rapide menée par VCCI fin 2016 et début 2017 ont montré que 75 % des entreprises ont évalué l’impact des 5 groupes de tâches et de solutions énoncées dans la résolution 35 comme étant positif.

« Cependant, nous ne sommes toujours pas satisfaits de ce que nous avons accompli », a déclaré M. Loc.

Plus précisément, la VCCI a déclaré que les entreprises se trouvaient toujours dans une situation extrêmement difficile. Le rendement des actifs des entreprises a diminué, passant de 6,6 % en 2012 à 3,2 % en 2015.

Au cours des premiers mois de 2017, le nombre d’entreprises nouvellement créées a augmenté, mais le nombre d’entreprises cessant leurs activités et se dissolvant était également deux fois moins élevé que celui des entreprises nouvellement créées.

« La principale raison est que l'environnement des affaires présente encore d'innombrables difficultés et problèmes à résoudre. Les résultats obtenus ne sont qu'une première étape et restent insuffisants par rapport aux lacunes accumulées au fil des ans », a déclaré M. Loc.

En ce qui concerne les frais non officiels, selon les résultats de l'étude de l'Indice de compétitivité provinciale PCI-2016 réalisée par VCCI, 66% des 11 000 entreprises interrogées ont confirmé qu'elles devaient payer ce type de frais, a déclaré le président de VCCI.

« La corruption dans les procédures de gestion des entreprises est encore courante dans de nombreux endroits », a-t-il déclaré.

Réduire les coûts pour les entreprises est une urgence. Mais réduire les coûts ne suffit pas. Selon le président de la VCCI, lorsqu'on parle d'un gouvernement créatif, on parle souvent de soutien, d'incitations… mais ce dont les entreprises ont le plus besoin, ce n'est pas de soutien, surtout financier. Si soutien il y a, il devrait servir à les aider à améliorer leurs capacités de gestion.

Les enquêtes du VCCI montrent que de nombreuses localités n’ont pas encore correctement mis en œuvre l’exigence d’inspection et d’examen une fois par an, comme le prévoit la résolution 35.

Il est courant que les entreprises reçoivent 6 à 7 délégations d’inspection et d’audit par an, sans compter les inspections non officielles, dont beaucoup sont liées à la sécurité et à l’hygiène alimentaires : inspections de gestion du marché, de santé et de mesure.

Chaud en haut, froid en bas

Mais la raison principale, selon le VCCI, est que les instructions du gouvernement et du Premier ministre n’ont pas été sérieusement mises en œuvre.

En raison du mécanisme peu clair de division de l'autorité et de la responsabilité, la situation du « chaud en haut, froid en bas », du « haut qui dit, le bas qui n'écoute pas » est encore courante à de nombreuses époques et dans de nombreux endroits.

Le VCCI a proposé qu'après la conférence, le Premier ministre émette une directive pour promouvoir la résolution 35, clarifiant les tâches et les objectifs spécifiques à atteindre cette année, et en même temps indiquant le délai de mise en œuvre, définissant clairement les responsabilités des secteurs et des niveaux dans le processus de mise en œuvre et prévoyant des sanctions pour assurer la mise en œuvre, car il devrait y avoir une telle directive chaque année.

cadeau du Premier ministre

Dans son discours, M. Loc a également félicité le gouvernement pour avoir lancé avec succès la « deuxième vague de réformes », rappelant le cadeau du Premier ministre aux entreprises juste avant la conférence, et les représentants des entreprises vietnamiennes ont remercié le Premier ministre pour avoir publié un document ordonnant la rectification des travaux d'inspection et d'examen afin de créer un environnement favorable aux entreprises pour investir dans la production et les affaires.

M. Vu Tien Loc a évoqué le cas de la circulaire 37, un règlement du ministère de l'Industrie et du Commerce, exigeant des tests et des inspections de la teneur en formaldéhyde et en amines aromatiques dans les produits textiles importés.

Cette réglementation coûte à une entreprise de taille moyenne 45 000 $ par an en frais de test et les procédures douanières retarderont chaque expédition de 3 à 7 jours.

Au total, avec environ 6 000 entreprises de textile et de vêtement au Vietnam, l'industrie du textile et du vêtement paie environ 135 millions USD/an pour ce processus d'inspection spécialisé.

Cette question a été soulevée par le président de l’Association du textile et de l’habillement lors de la première conférence entre le Premier ministre et les entreprises.

Sur la base des recommandations du monde des affaires, des directives du Premier ministre et de la Résolution 35, le ministère de l'Industrie et du Commerce a abrogé la Circulaire 37 et supprimé les exigences d'inspection. Cette décision a été annoncée le 12 octobre 2016 à l'occasion de la Journée des entrepreneurs vietnamiens.

De nombreuses entreprises ont bénéficié de ce changement. Mme Pham Kieu Oanh, directrice générale adjointe de Nha Be Garment Corporation (NBC), a déclaré avoir « pleuré de joie » en apprenant l'abolition de la circulaire 37.

Poursuivant cet esprit, le ministère de l’Industrie et du Commerce a également prévu de supprimer 15 procédures administratives et d’en simplifier 108 autres.

Selon Vietnamnet.vn