Certaines questions nécessitent une attention particulière dans la préparation du personnel pour le 13e Congrès national du Parti
Pour bien préparer ce travail extrêmement important, le secrétaire général et président Nguyen Phu Trong, chef du sous-comité du personnel du XIIIe Congrès du Parti, a écrit un article : « Quelques questions qui nécessitent une attention particulière dans le travail de préparation du personnel pour le XIIIe Congrès du Parti ».
Nous vous présentons respectueusement le texte intégral de l'article :
Le secrétaire général et président Nguyen Phu Trong prononce un discours lors de la Conférence nationale des cadres, le 23 avril. Photo : Phuong Hoa/VNA |
1. Position, signification et importance du travail de préparation du personnel du Congrès
Comme nous le savons, à toute étape révolutionnaire, dans n'importe quel domaine ou localité, les cadres jouent toujours un rôle décisif ; le travail des cadres est non seulement l'étape clé de la construction du Parti, mais aussi un maillon important de toutes les activités du Parti, le facteur décisif du succès ou de l'échec de la révolution. Ce n'est pas un hasard si l'Oncle Ho a commencé à préparer l'établissement du Parti par la formation et l'éducation des cadres. Il affirmait : « Les cadres sont la base de tout travail. Tout succès ou échec dépend de la qualité ou de la mauvaise qualité des cadres » ; « La formation des cadres est le fondement du travail du Parti ».
Dans la conduite de la révolution, notre Parti a toujours affirmé que le travail du personnel est soumis aux directives politiques et sert les objectifs politiques. Par conséquent, parallèlement à l'élaboration des directives politiques, nous devons activement élaborer et mettre en œuvre les directives organisationnelles et les stratégies du personnel. Actuellement, parallèlement à la préparation et à la tenue des congrès du Parti à tous les niveaux, notre Parti prépare le 13e Congrès national, prévu pour le premier trimestre 2021.
Lors de la 8e Conférence (octobre 2018), le Comité exécutif central a décidé de créer cinq sous-comités pour préparer le 13e Congrès national du Parti (sous-comité des documents, sous-comité socio-économique, sous-comité des statuts du Parti, sous-comité du personnel et sous-comité d'organisation au service du Congrès). Le 30 mai 2019, le Politburo a publié la Directive n° 35 sur les congrès du Parti à tous les niveaux en vue du 13e Congrès national du Parti. Les deux points les plus importants de chaque Congrès sont l'examen et la définition des orientations et des missions politiques du Parti (abrégé en « approbation des documents ») et l'élection des organes dirigeants du Parti (abrégé en « travail du personnel »). Ces deux points sont étroitement liés et nécessitent une préparation rigoureuse. La préparation du personnel du Congrès est particulièrement importante, car elle contribue au succès du Congrès et à la mise en œuvre de ses résolutions.
La préparation du personnel pour le 13e Congrès national du Parti vise à former le personnel du Comité central du Parti, du Bureau politique, du Secrétariat et des principaux dirigeants du Parti et de l'État. Le Comité central est l'instance dirigeante suprême entre deux Congrès du Parti, l'état-major, le noyau de la direction politique et le centre de solidarité et d'unité du Parti et de la nation tout entière. Il s'agit d'une équipe de cadres stratégiques, quintessence du Parti, exigeant une véritable détermination, une détermination, des qualités, une intelligence et un prestige élevés pour accomplir des tâches stratégiques et gérer avec rapidité, justesse et efficacité les situations complexes liées à la construction, au développement et à la protection du pays, ainsi qu'à la survie du régime. La réalité montre qu'en toute circonstance, notamment aux tournants décisifs ou historiques, le sort du pays dépend entièrement de l'équipe de cadres stratégiques. (Lénine a dit un jour : « Donnez-moi une organisation de révolutionnaires, et je bouleverserai la Russie. ») L'effondrement du régime socialiste en Union soviétique et dans certains pays d'Europe de l'Est est dû à de nombreuses raisons, parmi lesquelles une raison très importante était la mauvaise sélection et la mauvaise organisation d'un certain nombre de dirigeants stratégiques, en particulier au plus haut niveau. Il est nécessaire d'affirmer et de comprendre profondément la position et la signification de ce travail extrêmement important, non seulement pour l'organisation d'un congrès du Parti, mais c'est un travail d'une importance stratégique étroitement lié au destin du Parti, à la survie du régime et au développement du pays.
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Le secrétaire général et président Nguyen Phu Trong a présidé la réunion du Politburo. |
Après près de 35 ans de mise en œuvre du processus de rénovation et après plus de 20 ans de mise en œuvre de la résolution du 8e Comité central sur la stratégie des cadres, l'équipe des cadres à tous les niveaux de notre pays s'est développée et développée dans de nombreux aspects, avec une qualité de plus en plus améliorée, répondant progressivement aux exigences de la période de promotion de l'industrialisation, de la modernisation du pays et de l'intégration internationale ; la structure, l'âge, le sexe, l'ethnicité, la profession et le domaine de travail sont plus équilibrés et raisonnables ; la source de planification des cadres répond de plus en plus aux exigences, assurant fondamentalement la transition et la succession entre les générations.
En général, nos cadres font preuve d'une position idéologique ferme, d'une volonté politique, d'une éthique irréprochable, d'un mode de vie simple et exemplaire, d'un sens de l'organisation et de la discipline. Ils sont constamment formés et autodidactes ; leurs qualifications et leurs compétences sont constamment améliorées et ils s'efforcent d'accomplir les tâches qui leur sont confiées. Nombre d'entre eux sont dynamiques, créatifs, adaptables à la tendance à l'intégration et capables de travailler dans un environnement international. La majorité des dirigeants du Parti, de l'État, du Front de la Patrie et des organisations sociopolitiques à tous les niveaux possèdent les compétences, les qualités et le prestige nécessaires. Les cadres stratégiques font preuve de volonté politique, sont inébranlables dans le marxisme-léninisme et la pensée de Ho Chi Minh, sont inébranlables dans les objectifs et les idéaux de l'indépendance nationale et du socialisme, font preuve d'une pensée innovante et sont capables de formuler des lignes directrices et des politiques, et de diriger leur mise en œuvre. La plupart des dirigeants des forces armées sont formés et éprouvés par la pratique, sont fidèles au Parti et prêts à se battre et à se sacrifier pour la Patrie et le peuple. De nombreux scientifiques sont enthousiastes et passionnés par la recherche, contribuant ainsi positivement au développement du pays. Certains dirigeants et gestionnaires économiques s’adaptent rapidement au mécanisme du marché et à l’intégration ouverte, organisant la production et les affaires de plus en plus efficacement.
Cependant, il est également important de constater que notre équipe de cadres actuelle est nombreuse, mais manque de force. La situation de surnombre et de pénurie de cadres persiste dans de nombreux endroits. Les liens entre les niveaux et les secteurs restent limités. La proportion de jeunes cadres, de femmes cadres et de cadres issus de minorités ethniques n'a pas atteint l'objectif souhaité. On constate une pénurie de bons dirigeants, de gestionnaires, de scientifiques et d'experts de premier plan dans de nombreux domaines. Les capacités de l'équipe de cadres sont insuffisantes, et des limites et des faiblesses subsistent. De nombreux cadres, y compris les cadres de haut rang, manquent de professionnalisme et ne travaillent pas en adéquation avec leurs compétences et leurs atouts. Leur maîtrise des langues étrangères, leurs compétences en communication et leur aptitude à travailler dans un environnement international restent limitées. Nombre de jeunes cadres manquent de courage et ont peur de la formation. Nombre d'entre eux ont perdu leurs idéaux, leur volonté, leur travail superficiel, la peur des difficultés et des épreuves, et certains ont même dégradé leur idéologie politique, leur éthique et leur mode de vie, montrant des signes d'« auto-évolution » et d'« auto-transformation ». Certains dirigeants et gestionnaires, y compris des hauts fonctionnaires, manquent d'exemplarité, manquent de prestige, leurs qualités et leurs compétences ne sont pas à la hauteur de la tâche, enfreignent les principes et les règlements de travail, parlent beaucoup mais agissent peu, leurs paroles ne correspondent pas à leurs actes, sont bureaucratiques, distants du peuple, individualistes, impliqués dans la corruption, le gaspillage, la négativité et les intérêts de groupe. De nombreux dirigeants d'entreprises publiques manquent d'autonomie, de formation et d'esprit du Parti, profitent des failles des mécanismes, des politiques et des lois, commettent des violations intentionnelles et en tirent profit, causant d'importantes pertes de capitaux et d'actifs de l'État, entraînant de graves conséquences, et sont soumis à la discipline du Parti et à des sanctions légales. Depuis le début du 12e mandat, le Comité exécutif central, le Bureau politique, le Secrétariat et la Commission centrale d'inspection ont dû sanctionner près de 100 hauts fonctionnaires sous la direction du Comité central ; certains ont fait l'objet de poursuites pénales. La situation des candidatures aux postes, au pouvoir, à la planification, à la rotation, aux votes, aux diplômes, aux récompenses, aux titres, aux crimes… y compris pour les hauts fonctionnaires, bien qu'elle ait été évitée, n'a pas été complètement résorbée. Quel que soit notre travail, quel que soit notre poste, nous ne pensons qu'à nos propres intérêts et à ceux de nos familles, oubliant l'intégrité et l'honneur.
Il faut affirmer que la maturité, la croissance et le développement de l'équipe de cadres au cours des dernières décennies ont été le principal facteur déterminant des grandes réalisations historiques dans la cause de l'innovation, de la construction et de la protection de la Patrie ; notre pays n'a jamais eu une telle assise, un tel potentiel, une telle position et un tel prestige qu'aujourd'hui. Cependant, les lacunes et les faiblesses d'une partie de l'équipe de cadres, ainsi que les limites et les insuffisances de leur travail, expliquent également en grande partie pourquoi le développement du pays n'est pas à la hauteur de notre potentiel, de nos forces et de nos aspirations, et ont affaibli la confiance de la population dans le Parti et l'État. La situation actuelle de l'équipe de cadres, en particulier des cadres stratégiques, comme mentionné précédemment, a un impact certain sur la préparation du personnel pour le XIIIe Congrès national du Parti.
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Le secrétaire général et président Nguyen Phu Trong s'exprime lors de la réunion du sous-comité du personnel du XIIIe Congrès national du Parti. Photo : Tri Dung/VNA |
2. Exigences relatives au travail du personnel du 13e Congrès
Le 13e Congrès national du Parti est un événement politique très important. Français Le Congrès se déroule à un moment où notre pays a traversé 35 ans de réalisation du processus de rénovation, 30 ans de mise en œuvre de la Plateforme pour la construction nationale dans la période de transition vers le socialisme (Plateforme de 1991), y compris 10 ans de mise en œuvre de la Plateforme (complétée et développée en 2011) et 10 ans de mise en œuvre de la Stratégie de développement socio-économique 2011-2020, vers le 100e anniversaire de la fondation du Parti en 2030 et le 100e anniversaire de la fondation du pays en 2045. Le 13e Congrès sera une étape très importante, avec le sens d'orienter l'avenir, d'encourager et de motiver l'ensemble du Parti, l'ensemble du peuple et l'ensemble de l'armée à continuer de promouvoir de manière globale et synchrone le processus de rénovation, amenant le pays à se développer rapidement et durablement pour l'objectif d'un peuple riche, d'un pays fort, de démocratie, d'équité, de civilisation et d'étapes constantes vers le socialisme.
Notre Congrès du Parti se tient dans un contexte d'évolution rapide, complexe et imprévisible dans le monde et la région. La paix, la coopération et le développement demeurent les principales tendances ; cependant, les menaces sécuritaires, traditionnelles et non traditionnelles, ainsi que le changement climatique, s'aggravent. La quatrième révolution industrielle, le fort développement de l'économie du savoir, l'économie numérique et la tendance à l'internationalisation des ressources humaines constituent à la fois des opportunités et des défis pour notre pays. Sur le plan national, le processus d'innovation et d'intégration internationale s'approfondit, la puissance, le prestige et la position internationale du Vietnam s'améliorent, créant ainsi les conditions d'un développement rapide et durable du pays. Cependant, la cause révolutionnaire de notre Parti et de notre peuple reste confrontée à de nombreuses difficultés et défis. Les quatre dangers (retard économique accru ; s'écarter du socialisme ; corruption et bureaucratie ; « évolution pacifique ») signalés par notre Parti persistent et s'aggravent. La situation en matière de sécurité politique, d'ordre et de sécurité sociale présente encore des facteurs potentiellement instables. Le sabotage des forces hostiles et réactionnaires est de plus en plus sophistiqué, dangereux et compliqué dans les conditions du développement de l’économie de marché, de l’intégration ouverte, de l’explosion du système mondial d’information et de communication, de la cyberguerre, etc. C’est aussi le moment de la transition générationnelle de la génération de cadres nés, élevés, formés et mûris pendant les années de résistance, principalement formés dans le pays et dans les anciens pays socialistes, à la génération de cadres nés, élevés et mûris dans la paix et formés dans de nombreuses sources et de nombreux pays avec des régimes politiques différents.
La situation idéologique du Parti et l'état d'esprit de la population, outre des aspects positifs, présentent également des signes inquiétants. En particulier, la dégradation de l'idéologie politique, de la moralité et du mode de vie, la bureaucratie, la corruption et la négativité parmi de nombreux cadres, membres du Parti et fonctionnaires commencent seulement à être prévenues et freinées. Cette situation montre que les tâches à venir pour le Parti sont immenses. Pour résoudre les problèmes importants du pays dans les temps à venir, le Bureau politique et le Comité exécutif central doivent bien se préparer à soumettre au Congrès, pour discussion et décision, la composition du personnel du 13e Comité central, afin d'assurer le succès du Congrès et la mise en œuvre de la résolution du Congrès. Il s'agit d'une tâche extrêmement importante. C'est également une question qui bénéficie d'une attention profonde et légitime de l'ensemble du Parti et de la population. Presque partout où nous allons, nous voyons des cadres, des membres du Parti et des citoyens s'intéresser et s'interroger, s'inquiéter et se demander : comment notre Parti compte-t-il sélectionner et organiser l'équipe dirigeante (Comité exécutif central, Politburo, Secrétariat, en particulier les cadres clés) pour qu'elle soit capable d'assumer les grandes tâches révolutionnaires assignées par l'histoire ? Des éléments malintentionnés, opportunistes et hostiles profitent également de cette occasion pour déformer, diffuser des informations, nous influencer et nous diviser en interne afin de saboter notre travail de personnel en particulier et notre travail de construction du Parti en général, ce qui est très insidieux et dangereux. De toute évidence, le travail de personnel du Congrès est extrêmement important, mais aussi extrêmement complexe, difficile et lourd. Il exige du Comité exécutif central, du Politburo, du Secrétariat et de l'ensemble du système politique un sens aigu des responsabilités, une détermination et un effort considérables, de manière véritablement juste, objective et scientifique, en plaçant les intérêts de la nation, du Parti et du peuple au-dessus de tout.
3. Contenu, méthode et mise en œuvre
Afin de préparer le personnel au 13e Congrès national du Parti, il est primordial d'identifier correctement les besoins liés à la constitution du Comité exécutif central, dont le noyau est le Bureau politique, le Secrétariat et les principaux dirigeants du Parti. La constitution du 13e Comité exécutif central doit-elle garantir les exigences suivantes :
- Le 13e Comité exécutif central doit être un collectif véritablement uni, propre et fort, hautement unifié dans la volonté et l'action, avec une volonté politique ferme, des qualités morales pures, inébranlable dans les objectifs de l'indépendance nationale et du socialisme ; avoir une vision stratégique ; avoir une pensée intelligente, innovante et créative ; représenter l'ensemble du Parti en termes d'esprit combatif et de discipline ; être étroitement attaché au peuple, rassembler la solidarité et l'unité au sein de l'ensemble du Parti et du peuple tout entier ; avoir suffisamment de prestige et de capacité pour diriger le pays dans la nouvelle étape de développement.
- Sur la base des normes de garantie, le 13e Comité exécutif central doit disposer d'un nombre et d'une structure raisonnables pour assurer un leadership global, augmenter le nombre de membres du Comité central du Parti à des postes, domaines et champs d'activité importants et garantir la succession, la stabilité, l'innovation et le développement continu.
- L'intégration du personnel doit, en général, être planifiée ; respecter les principes, les règlements et les règles, promouvoir la responsabilité, la démocratie, la transparence et l'objectivité dans l'évaluation, l'intégration et la sélection du personnel appelé à siéger au Comité exécutif central, au Bureau politique, au Secrétariat et aux postes clés de direction du Parti et de l'État pour la prochaine législature. Prendre en compte les qualités politiques, l'éthique, le style de vie, les qualifications à tous égards, le prestige et l'efficacité au travail comme critères fondamentaux pour l'évaluation, la sélection et l'affectation du personnel approprié. Lutter contre les manifestations d'opportunisme, la soif de pouvoir, les mouvements d'intérêts personnels, locaux, factionnels et groupusculaires, etc. ; se méfier des complots et des manœuvres de sabotage et de troubles internes perpétrés par des forces hostiles.
Les membres du 13e Comité exécutif central doivent être véritablement des camarades exemplaires du Parti en termes de courage politique, de qualités morales et de capacité de travail ; assurer des normes générales pour les cadres, en accordant une attention particulière aux questions suivantes :
+ Avoir un profond patriotisme, une position politique ferme, être inébranlable dans l'objectif d'indépendance nationale et de socialisme ; être absolument fidèle au marxisme-léninisme, à la pensée de Ho Chi Minh, au programme et aux orientations du Parti, à la Constitution de l'État et aux intérêts de la nation ; avoir un esprit combatif élevé, être exemplaire dans l'application des principes et de la discipline du Parti, des lois de l'État ; oser penser, oser parler, oser agir, oser assumer ses responsabilités ; joindre l'acte à la parole, être proche du peuple, oser affronter les difficultés et les défis, et agir avec détermination.
+ Posséder des qualités morales et un mode de vie pur et exemplaire, et bénéficier de la confiance des cadres, des membres du Parti et du peuple. Faire preuve d'un sens élevé des responsabilités, d'enthousiasme et de dévouement au travail ; ne pas être corrompu, bureaucratique, opportuniste, égoïste, avide de pouvoir et lutter résolument contre les manifestations négatives, la bureaucratie et la corruption ; ne pas laisser son conjoint, ses enfants et ses proches exploiter sa position à des fins personnelles. Être soucieux de maintenir la solidarité et l'unité au sein du Parti, être exemplaire dans l'application des missions et des principes organisationnels et disciplinaires du Parti, notamment les principes de centralisme démocratique, d'autocritique et de critique ; être juste et équitable dans l'évaluation et l'utilisation des cadres.
+ Posséder l'intelligence, la vision, la réflexion stratégique et les connaissances nécessaires pour participer à la planification, aux orientations et à la direction collective du Comité exécutif central. Être capable de concrétiser, de diriger, de diriger et d'organiser la mise en œuvre réussie des orientations, des politiques et des tâches du Parti, ainsi que de la stratégie de développement du pays pour la nouvelle période, dans le domaine et le champ d'activité assignés ; démontrer par la pratique une position politique forte, une loyauté absolue envers la Patrie, le Parti et le peuple, une créativité, un enthousiasme, une efficacité au travail et des « produits » précis et clairs ; oser penser, oser parler, oser agir, oser assumer ses responsabilités ; fédérer, rassembler et promouvoir l'équipe de cadres dans le domaine et le champ assignés. Être conscient, responsable et capable de participer aux discussions et de contribuer aux décisions communes du Comité exécutif central ; être suffisamment en forme pour mener à bien sa mission.
En bref, il faut avoir à la fois la Vertu et le Talent, dont la Vertu est la racine (« un Cœur vaut trois Talents »).
Français Résolument ne pas laisser passer ceux qui sont vraiment vertueux, talentueux et qualifiés ; en même temps, ne pas permettre au 13e Comité exécutif central ceux qui ont l'un des défauts suivants : (1) Manque de volonté politique ; pas ferme dans la ligne et le point de vue du Parti ; montrer des signes d'opportunisme politique, d'ambition de pouvoir, de flatterie, de lobbying, de corruption, de bureaucratie, de localisme, de lobbying pour des intérêts personnels, factionnels et de groupe ; manque d'opinions politiques, ne pas défendre ce qui est juste, ne pas combattre ce qui est mal ; (2) Violer le principe du centralisme démocratique, la démagogie, l'autoritarisme et l'arbitraire ; ne pas être juste et équitable dans l'évaluation et l'utilisation des cadres, réprimer ceux qui s'expriment ouvertement dans la lutte et la critique ; (3) Laisser une grave désunion interne ou permettre à la corruption, aux pertes et aux incidents négatifs majeurs de se produire dans les localités, les agences et les unités ; (4) Ne pas vouloir étudier et apprendre ; être conservateur, stagnant, travailler de manière inefficace, parler beaucoup mais faire peu, dire des choses qui ne correspondent pas à ce qu'ils font ; Manque de discipline, non-respect de la mobilisation et de la mission de l'organisation, prestige réduit ; (5) Déclaration malhonnête de patrimoine, montrant des signes d'enrichissement rapide, ayant de nombreuses maisons, de nombreuses terres, de nombreux autres actifs sans expliquer clairement l'origine ; soi-même ou son conjoint, ses enfants ont un style de vie exemplaire, profitant du pouvoir pour obtenir des profits illégaux ; (6) Violation des réglementations sur l'histoire politique ou la politique actuelle.
Outre la définition et la maîtrise claires des exigences et des normes applicables aux membres du Comité exécutif central, il est nécessaire de définir et de préciser clairement la structure et le nombre de membres du Comité exécutif central, et de bien gérer le rapport quantité/qualité. C'est également une question qui est constamment au cœur du processus de préparation du personnel à chaque Congrès. Le point de vue commun et constant lors des Congrès est le suivant : pour garantir des normes, le Comité exécutif central doit disposer d'une structure raisonnable afin d'assurer un leadership, une succession et un développement complets ; toutefois, il n'est pas nécessaire qu'un secteur ou une industrie ait des membres au Comité exécutif central s'ils ne répondent pas aux normes ; il ne faut pas abaisser les normes en raison de la structure. Il faut présenter aux élections comme membres officiels du Comité central les camarades répondant aux normes et aux conditions requises pour être nommés responsables des domaines du travail du Parti, du travail gouvernemental, du travail du Front, des organisations sociopolitiques, des organismes d'État importants aux niveaux central et local, et des forces armées. Les comités du Parti au niveau central et certains ministères, sections et localités occupant des postes, des zones et des domaines importants doivent augmenter le nombre de membres du Comité central du Parti.
Dans la composition du 13e Comité exécutif central, il est nécessaire de veiller à assurer une proportion raisonnable de jeunes cadres, de femmes cadres, de cadres issus de minorités ethniques, ainsi qu'un nombre suffisant de scientifiques, d'artistes et de dirigeants de grandes entreprises et groupes d'État qualifiés et éligibles. Fort de l'expérience des mandats précédents, le nombre de membres du 13e Comité exécutif central doit être déterminé principalement en fonction des besoins, des missions et des exigences de la situation, en fonction des exigences d'un leadership global dans les domaines et domaines d'activité, en veillant notamment au respect de la qualité et des normes, et non pas uniquement à la quantité.
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Le secrétaire général et président Nguyen Phu Trong préside la Conférence nationale des cadres. Photo : VNA |
4. Nos responsabilités
Lors de la 8e Conférence centrale de la 12e législature (octobre 2018), le Comité exécutif central a décidé de créer le Sous-comité du personnel du 13e Congrès. Le Secrétariat central du Parti a également décidé de créer le Groupe de soutien du Sous-comité du personnel. Ce dernier a édicté un règlement définissant les fonctions, les tâches, les pouvoirs, les principes, les régimes et le mode de fonctionnement du Sous-comité du personnel et du Groupe de soutien. Cependant, pour mener à bien ce travail important, en termes d'idéologie, de principes directeurs, de méthodes et d'approches, il est nécessaire de prêter attention aux points suivants :
La préparation du personnel pour le XIIIe Congrès national du Parti n'incombe pas seulement au Sous-comité du personnel, au Bureau politique, au Secrétariat et au Comité exécutif central, mais aussi à l'ensemble du système politique, aux comités, organisations, agences, unités et localités du Parti. Un travail de recrutement rigoureux, dès les congrès du Parti à tous les échelons, doit contribuer à la préparation du personnel pour le XIIIe Congrès national du Parti. Les comités, organisations, agences et unités du Parti, en particulier les dirigeants et les responsables locaux des cadres participant à la planification des cadres stratégiques recommandés pour le XIIIe Comité exécutif central, doivent rendre compte au Sous-comité du personnel, au Bureau politique et au Comité exécutif central du personnel qu'ils proposent et recommandent.
Les agences et organisations concernées, en premier lieu le Politburo et le Comité exécutif central, doivent s'atteler à la préparation. Elles doivent reconnaître qu'il s'agit d'une tâche particulièrement importante, essentielle, liée à la survie du Parti, au destin du régime, au développement et à la force du pays. Chaque agence, localité et cadre directement impliqué dans la préparation doit pleinement et profondément comprendre ses responsabilités, s'investir pleinement et pleinement dans le travail commun et placer les intérêts du Parti, du pays et du peuple au premier plan. Il est nécessaire de synthétiser, de tirer les leçons des expériences, de souligner les avantages, les résultats, les faiblesses et les limites des mandats précédents, en particulier du récent XIIe mandat, afin de disposer de bases solides pour proposer des orientations, des exigences et des tâches pour la constitution de l'équipe de cadres de ce XIIIe mandat.
Le travail des cadres en général et celui des membres du Congrès en particulier revêtent une importance particulière, comme mentionné précédemment, mais sont aussi extrêmement complexes et difficiles, car ils sont liés aux personnes, ils constituent un « travail humain ». Quant aux personnes, comme le disait l'écrivain russe Maxime Gorki : « Humain, comme ces deux mots sont fiers ! ». Mais les gens ont aussi toutes sortes de défauts malsains, qu'il est très délicat et sensible d'exprimer (comment commenter et évaluer les autres ? surtout parler de leurs faiblesses et de leurs défauts ; où les classer et les attribuer ? En matière d'honneur, de régime, de politiques de jouissance, de postes élevés et inférieurs, d'avantages sociaux, de salaires… comment se comparer aux autres ?… (« Perdre dix mille cieux n'est pas aussi bien que perdre une coupe face à un ami », « Un morceau de nourriture est un morceau misérable, perdre un morceau de nourriture est un boulet ! ») sont extrêmement complexes et sensibles, provoquant très facilement problèmes et tourments), et sont source de désunion. Par conséquent, le travail du Congrès en matière de personnel doit être mené selon un processus rigoureux, scientifique et cohérent, garantissant une équité, une transparence et une objectivité réelles, notamment en faisant preuve d'un œil avisé lors de l'évaluation, de la nomination et de la sélection. Les critères principaux sont les qualités politiques, l'éthique, l'efficacité au travail et le prestige personnel et familial. (« Éloge pour un œil avisé, un héros devinant au milieu du monde qui est vieux ! »). Ce processus doit s'appuyer sur des normes et des critères clairement définis pour évaluer correctement les cadres, sélectionner les bonnes personnes, organiser le travail correctement, leur attribuer les postes appropriés, créer une équipe, un collectif véritablement « harmonieux », uni, unifié et puissant. Pour ce faire, il est nécessaire de promouvoir véritablement la démocratie dans la nomination et la nomination du personnel, de définir clairement l'autorité et la responsabilité du collectif et des individus concernés, et d'appliquer strictement le principe du centralisme démocratique, en promouvant le rôle et la responsabilité du Comité du Parti, de l'organisation du Parti et du dirigeant. Il faut s'opposer au localisme, au clientélisme, au favoritisme et aux intérêts de groupe ; éviter les méthodes de travail simplistes, arbitraires et sans principes. Nous devons prendre toutes les mesures nécessaires pour éviter catégoriquement de nommer à des postes de direction des personnes indignes ou incompétentes, en particulier celles qui ont commis des erreurs ou ont dégradé leurs qualités et leur éthique, sont impliquées dans la corruption, aspirent aux postes et au pouvoir, sont arrogantes, patriarcales, flattent leurs supérieurs, brutalisent leurs subordonnés, couvrent les criminels, sèment la discorde et nuisent à la réputation du Parti. Permettre à de telles personnes d'accéder à des postes de direction est un désastre pour le Parti, créant ainsi les conditions qui leur permettront de nuire encore davantage au pays et au peuple.
Nous devons vérifier, superviser et encourager régulièrement. Pour ce faire, il faut être prudent, mener à bien chaque étape, chaque phase, en suivant un processus rigoureux ; agir avec fermeté, en commençant par le personnel du Comité exécutif central, puis celui du Politburo et du Secrétariat, et enfin celui des principaux dirigeants. Si certaines étapes doivent être réalisées simultanément, elles doivent également être examinées attentivement et avec fermeté, afin de garantir la synchronisation et la rigueur scientifique. Nous devons nous préparer avec le plus grand soin, la plus grande attention et la plus grande rigueur, afin d'éviter autant que possible les erreurs.
Les membres du Sous-comité du personnel et de son équipe de soutien doivent, plus que quiconque, maîtriser parfaitement leurs fonctions, leurs tâches et leurs pouvoirs, et se conformer strictement aux principes, aux régimes, aux règlements et au style de travail. Dans le cadre de leurs conseils sur l'élaboration et la mise en œuvre du processus d'intégration du personnel, de la synthèse des résultats et de l'exécution d'autres tâches sous la direction du Comité central et du Politburo, les membres du Sous-comité et de son équipe de soutien doivent faire preuve d'une grande fiabilité, d'une loyauté absolue, d'honnêteté, de transparence, d'impartialité, d'objectivité et surtout d'une grande vigilance et d'une grande perspicacité (« ne pas prendre un poulet pour un corbeau », « ne pas prendre un rouge pour un mûr », « ne pas se contenter de l'apparence extérieure, elle masque une négligence intérieure ») ; respecter scrupuleusement les principes et les relations de travail, et collaborer étroitement avec les organismes et les personnes concernés ; lutter contre les manifestations négatives directement chez les cadres responsables, les délégués au Congrès et les membres du Sous-comité et du Groupe de travail. En particulier, il doit y avoir des règlements et des règles stricts et synchrones pour assurer la mise en œuvre correcte des principes de centralisme démocratique, d'objectivité et d'impartialité sous la direction du Parti (Comité exécutif central du Parti, Politburo, Secrétariat, Présidium du Congrès).
Il est également nécessaire d'ajouter que, lors de la sélection, de l'organisation et de l'affectation de personnel spécifique, il est nécessaire d'unifier le point de vue, sans être trop perfectionniste ni trop absolu. Nos ancêtres avaient un dicton : « Nul n'est parfait », chacun a ses forces et ses faiblesses (« Une perle précieuse a toujours ses défauts, vous et moi »). L'important est de savoir distinguer et évaluer avec précision la nature et l'étendue de ces forces et faiblesses afin de ne pas se tromper de personne et de trouver le moyen d'organiser et d'affecter le personnel de manière appropriée, afin de valoriser les forces, de limiter les faiblesses de chaque membre, de se compléter, de créer une équipe solide et un groupe de direction relativement complet, sans nuire aux intérêts du Parti, de la nation et de la collectivité. Notre principe est « direction collective », « direction collective », « direction collective ». Nous devons veiller à construire, cultiver, compléter et nous soutenir mutuellement afin que chacun puisse se perfectionner, développer ses points forts et surmonter ses faiblesses. Afin que, lorsque chaque individu se trouve au sein d'un même collectif, celui-ci devienne plus parfait, plus complet et plus fort ; et que chacun s'améliore également et puisse développer davantage ses qualités et ses capacités. Évitons la situation où « les crabes se fient à leurs pinces, les poissons à leurs nageoires », où l'on est arrogant, où l'on méprise les autres et où l'on ne coordonne et ne coopère pas efficacement. Notre objectif, notre responsabilité, est de bâtir un Comité exécutif central, un Politburo et un Secrétariat forts, véritablement unis et fortement unifiés autour du leader, afin de pouvoir assumer la glorieuse mais très lourde responsabilité de mener à bien sa mission historique et ses tâches politiques, d'organiser le Parti, l'armée et le peuple tout entier pour lutter, surmonter toutes les difficultés et les épreuves, et de bâtir un Parti toujours plus pur et fort ; un pays toujours plus prospère ; et un peuple toujours plus prospère et heureux, digne de la confiance et des attentes du Parti et du peuple tout entier.
Nguyen Phu Trong
Secrétaire général du Comité exécutif central du Parti communiste du Vietnam
Président de la République socialiste du Vietnam
Chef du sous-comité du personnel du 13e Congrès du Parti