Quelques problèmes après l'aménagement de l'unité administrative à Nghe An
(Baonghean.vn) - Actuellement, les localités de la province suivent de près le processus de mise en place des unités administratives aux niveaux des districts et des communes afin de mettre en œuvre le plan dans les délais. Cependant, les responsables et la population ont encore des préoccupations qui nécessitent une participation active de tous les niveaux et de tous les secteurs.
Le Conseil populaire de la commune est très unanime
La réorganisation des unités administratives est une politique majeure du Parti et de l'État. Elle vise à réduire le nombre d'unités administratives aux niveaux des districts et des communes, à rationaliser l'appareil organisationnel, à réduire les effectifs, à alléger les dépenses du budget de l'État et à améliorer l'efficacité et l'efficience de l'appareil. Plus important encore, cette réorganisation vise à élargir l'échelle et l'espace de développement, et à améliorer la qualité de vie de la population.
La mise en œuvre de la politique d'aménagement des unités administratives pour la période 2023-2025 a suscité une idéologie, une prise de conscience et un consensus parmi les responsables et la population. En témoigne le recueil des avis des électeurs sur le plan d'aménagement dans 92 communes, quartiers et villes de la province (à l'exception de deux communes, Quynh Hau et Quynh Doi, district de Quynh Luu, qui n'ont pas encore recueilli d'avis), avec un taux d'adhésion de 61,5 % à 100 %.
Après avoir achevé la consultation des électeurs sur le projet de réorganisation des unités administratives, les communes, les quartiers et les villes de la province ont organisé des réunions du Conseil populaire pour approuver le projet de réorganisation des unités administratives au niveau des communes, pour la période 2023-2025. Jusqu'à présent, 92 communes, quartiers et villes ont achevé les réunions du Conseil populaire avec un taux de vote d'approbation allant de 78,94 à 100 %.
La localité avec le taux le plus élevé de délégués du Conseil populaire au niveau de la commune approuvant le projet de réaménagement est le district de Nghia Dan, avec 5/5 unités mettant en œuvre le réaménagement et obtenant 100 % d'accord des délégués du Conseil populaire.
Le district de Nghi Loc compte 5/8 unités atteignant un taux d'accord de 100 % des délégués du Conseil populaire et les 3 unités restantes atteignant 95,24 - 96 %.
Le district d'Anh Son compte 3/4 unités obtenant un taux d'accord de 100% des délégués du Conseil populaire et l'unité restante obtenant 90,47%.
Dans le district de Yen Thanh, 9/14 unités ont obtenu un taux d'accord de 100 % des délégués du Conseil populaire et les 5 unités restantes ont obtenu un taux de 90,4 à 95,8 %.
Le district de Con Cuong compte 2/3 unités avec un taux d'accord de 100% et l'unité restante avec 88%.
Le district de Nam Dan compte 3/4 unités avec un taux d'accord de 100 % et l'unité restante a 92 %.
Le district de Quynh Luu compte 9/15 unités avec un taux d'accord de 100 % et les 6 unités restantes avec 88,5 - 95 %.
Le district de Hung Nguyen compte 2/6 unités atteignant un taux d'approbation de 100% des délégués du Conseil populaire ; 4 unités atteignant 87,50-96%.
Le district de Thanh Chuong compte 10/16 unités obtenant un taux d'accord de 100 % des délégués du Conseil populaire et les 6 unités restantes obtenant 86,95 à 95,6 %.
Le district de Dien Chau compte 5/10 unités obtenant un taux d'accord de 100 % des délégués du Conseil populaire et les 5 communes restantes ont atteint 88,46 à 95,83 %.
Le district de Tan Ky compte 1/4 unités avec un taux d'accord de 100 % et 3 unités avec 78,94 % - 94,12 %.
Le district de Do Luong compte 2 unités mettant en œuvre cet arrangement, atteignant un taux de 92,14 à 95,65 %.
La ville de Cua Lo compte 4/7 unités avec 100% des délégués d'accord et les 3 unités restantes avec 90 - 94,44%.
La ville de Vinh compte 7/9 unités obtenant 100% d'accord des délégués et les 2 unités restantes obtenant 85 à 96,15%.
Quelques points à considérer
Bien que le taux de consensus des électeurs et des délégués du Conseil populaire au niveau des communes soit élevé sur le projet de réorganisation des unités administratives des districts et des communes pour la période 2023-2025, des inquiétudes et des préoccupations subsistent.
L'électeur Nguyen Dinh Hung, de Lang Dong, commune de Hung Tan (Hung Nguyen), a exprimé ses inquiétudes concernant le règlement des dettes dans les investissements locaux de construction de base après la fusion dans une nouvelle unité administrative ; le changement des documents concernés pour les personnes, en particulier le changement des informations sur le certificat de droits d'utilisation du sol, doit être fait rapidement pour créer les conditions pour que les gens puissent emprunter des capitaux pour le développement économique.
Dans le district de Hung Nguyen également, les électeurs de la commune de Hung Phuc ont exprimé leur inquiétude quant au fait que lorsqu'une commune ayant atteint de nouvelles normes rurales avancées fusionne avec une commune qui n'a pas atteint ces normes, il sera de la responsabilité de la population de contribuer à la construction d'une nouvelle commune qui réponde à de nouvelles normes rurales avancées, et la province et le district auront-ils des politiques de soutien distinctes pour les unités fusionnées ?
Dans le district de Quynh Luu, M. Nguyen Xuan Dinh, vice-président du Comité populaire du district, chef adjoint du Comité de pilotage pour l'aménagement des unités administratives au niveau de la commune, a déclaré : Parmi les 15 unités qui ont mis en œuvre et achevé la réunion du Conseil populaire pour approuver la politique d'aménagement, dans 3 unités, au cours de la discussion, les délégués ont exprimé leurs opinions et soulevé certaines préoccupations.
Plus précisément, dans la commune de Quynh Luong, les délégués s'inquiétaient de l'efficacité opérationnelle de l'appareil après la fusion. Parallèlement, avant la fusion, la mise en place des procédures administratives pour la population était lente. La fusion des deux communes garantira-t-elle cette efficacité ?
Dans la commune de Quynh Ba, des inquiétudes ont été soulevées concernant la mise en œuvre des procédures administratives liées à la zone de production fusionnée avec la ville de Cau Giat ; en même temps, il a été demandé aux autorités à tous les niveaux de créer des conditions favorables pour que les gens puissent effectuer les procédures administratives après la fusion.
Outre certaines des préoccupations susmentionnées, les fonctionnaires et les personnes des unités soumises à un arrangement d’unité administrative au cours de la période 2023-2025 ont également soulevé des problèmes liés à la gestion et à l’utilisation des biens publics.
Certains avis suggèrent que la province et le district doivent élaborer clairement des plans et des feuilles de route pour l'organisation des cadres et des fonctionnaires, dans lesquels une attention particulière doit être accordée à la sélection et à l'organisation des chefs des comités du Parti et des autorités des communes après la fusion pour garantir que les bonnes personnes ayant les qualifications, la capacité, la conscience, la responsabilité, le dévouement à la localité et le véritable souci de la vie des gens soient sélectionnées.
La principale préoccupation des habitants après la fusion est de disposer d'un leadership et d'une gestion de qualité, de créer de nombreuses opportunités de développement pour la localité en général et pour la vie de chacun en particulier. Il s'agit d'une exigence à laquelle tous les niveaux doivent prêter attention, afin de garantir un développement plus fort et plus complet des localités après la fusion, de se concentrer sur la création des conditions les plus favorables pour les personnes et les organisations devant convertir des documents, et d'éviter de percevoir des frais liés aux modifications des limites administratives (comme stipulé dans la résolution n° 35 du Comité permanent de l'Assemblée nationale).
Selon le plan, le Conseil populaire du district doit achever la réunion pour voter sur le projet d'aménagement des unités administratives en mai 2024.
Le Conseil populaire provincial tiendra une réunion pour approuver le Projet de réorganisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes pour la période 2023-2025 avant le 10 juin 2024 ; sur cette base, achever le Projet et le soumettre au Gouvernement avant le 15 juin pour évaluation et soumission à l'Assemblée nationale pour approbation.
