Résoudre le problème du déséquilibre entre les sexes à la naissance

En augmentation dans de nombreuses localités

Près de 20 ans de travail en tant que collaboratrice en matière de population, Mme Nguyen Thi Nghia - collaboratricepopulationLe hameau 10 (Nghi Phu, ville de Vinh) a déclaré : « Mon hameau compte 300 foyers, mais actuellement plus de 50 % d'entre eux ont un troisième enfant ou plus. Nous avons intensifié nos efforts de propagande par le passé, mais souvent, la population ne coopère pas. Le plus difficile est qu'actuellement, les familles aisées souhaitent de plus en plus avoir d'enfants, ce qui complique encore davantage les efforts de propagande. »

Les services et antennes de la commune de Hung Loc (ville de Vinh) ont signé un engagement pour une mise en œuvre rigoureuse de la politique démographique. Photo : MH

Jusqu'à présent, selon les statistiques de la commune de Nghi Phu, le taux de natalité d'un troisième enfant a augmenté de 4 % par rapport à l'année précédente. Cela a également des conséquences : la plupart des familles qui ont plusieurs enfants souhaitent avoir un garçon pour « perpétuer la lignée », ce qui est également à l'origine d'un déséquilibre entre les sexes à la naissance. Actuellement, le ratio de déséquilibre entre les sexes dans la commune de Nghi Phu est de 118 garçons pour 100 filles (soit 4 enfants de plus que l'année dernière) et ce risque continuera d'augmenter dans les années à venir.

Mme Nguyen Thi Phuong, responsable de la population de la commune de Nghi Phu, a déclaré : « Depuis près de deux ans, en raison de l'« assouplissement » des politiques de gestion des violations démographiques, de nombreuses familles ont eu plus d'enfants.troisième enfantet plus. De plus, dans la région de Nghi Phu, les habitants travaillent à leur compte et ont donc souvent tendance à avoir plusieurs enfants pour prévenir les risques. Nous craignons également que l'augmentation du taux de naissances d'un troisième enfant ne conduise à la situation suivante :déséquilibre entre les sexes à la naissancecar plus de 50 % des cas de troisième enfant ou plus sont des garçons.

La ville de Vinh est également l'une des localités où le taux de déséquilibre entre les sexes à la naissance est élevé, avec un ratio de 121 garçons pour 100 filles. 17 communes et quartiers présentent notamment un taux très élevé de déséquilibre entre les sexes, notamment le quartier de Ben Thuy avec 136,6 garçons pour 100 filles, Dong Vinh avec 120 garçons pour 100 filles et Ha Huy Tap avec 121,6 garçons pour 100 filles.

Jamais les activités démographiques au niveau local n'ont été aussi difficiles cette année, surtout après la fusion des centres de population aux niveaux des districts, des villes et des communes. Actuellement, outre les districts (villes et communes), les actions démographiques au niveau des communes et des quartiers rencontrent des difficultés, et de nombreuses activités de communication régulières ont été temporairement interrompues faute de financement ou de coordination avec les services et les antennes. C'est aussi l'une des raisons de l'augmentation du nombre de troisièmes enfants, ce qui entraîne un déséquilibre entre les sexes à la naissance.

Mme Phung Thi Thanh, cheffe du service de population du service de planification familiale du centre médical de Vinh City

Le déséquilibre entre les sexes à la naissance se manifeste également dans le district de Yen Thanh et s'accentue par rapport à l'année précédente. En 2019, le district affichait un ratio de seulement 110 hommes pour 100 femmes, contre 120 hommes pour 100 femmes en octobre 2020. De plus, certaines localités affichent des ratios assez élevés, comme le bourg avec 30 hommes pour 16 femmes, Thinh Thanh avec 64 hommes pour 32 femmes et Lien Thanh avec 44 hommes pour 25 femmes.

Consultations et contraceptifs gratuits pour les habitants du district de Yen Thanh. Photo : PV

M. Phan Quoc Tuan, responsable du service de planification familiale du centre de santé du district de Yen Thanh, a déclaré : « Yen Thanh est un district essentiellement agricole. La majorité des habitants ont donc longtemps privilégié les garçons, espérant ainsi avoir un fils pour perpétuer la lignée. De plus, récemment, donner naissance à un garçon est devenu très pratique grâce aux outils de diagnostic médicaux modernes tels que l'échographie et la sélection du sexe du fœtus… De nombreuses familles ont ainsi pu donner naissance à un garçon comme elles le souhaitaient, ce qui a entraîné une augmentation du nombre de naissances par sexe. »

Conversion de formulaires et d'objets multimédias

Comparativement à l'ensemble du pays, Nghe An est l'une des provinces où le taux de déséquilibre entre les sexes à la naissance est le plus élevé, avec une moyenne de 114 garçons pour 100 filles. Cette année seulement, selon la synthèse du Département provincial de la population et de la planification familiale, le taux de déséquilibre entre les sexes à la naissance est supérieur à celui des années précédentes, avec un ratio de masculinité à la naissance de 114,48 garçons pour 100 filles.

Selon l'enquête, le ratio de masculinité à la naissance au Vietnam présente actuellement une forte différence : pour 111,5 garçons nés, on compte seulement 100 filles. Il y a 11 ans, ce chiffre était de 110,6 garçons pour 100 filles et fluctuait normalement entre 104 et 106 garçons pour 100 filles. Dans certaines localités, ce chiffre dépasse même 115 garçons pour 100 filles, voire plus. Compte tenu de cette différence, le Fonds des Nations Unies pour la population (FNUAP) estime qu'il manque chaque année 40 800 filles au Vietnam.

Depuis de nombreuses années, Nghe An met en œuvre en permanence le projet visant à réduire le déséquilibre entre les sexes à la naissance dans 21 districts, villes et villages de la province.

Grâce à ce projet, en 2020, le Département de la population et de la planification familiale a organisé 14 séances de communication sur le thème « Réduire le déséquilibre entre les sexes à la naissance » auprès de plus de 4 200 personnes dans les districts de Nghi Loc, Anh Son et Thanh Chuong. Parallèlement, des centaines de séances de propagande ont été diffusées sur les ondes radiophoniques des communes, des quartiers et des bourgs, ainsi que des conférences thématiques au sein de la communauté pour les cadres et la population des zones où le projet a été mis en œuvre.

Communication sur le dépistage prénatal dans la commune de Vinh Thanh (Yen Thanh). Photo : PV.

Le processus de mise en œuvre montre que même si la propagande sur le déséquilibre entre les sexes à la naissance est menée régulièrement et continuellement, changer la pensée, les points de vue et les habitudes est vraiment difficile.

M. Phan Van Hue, directeur adjoint du Département de la population et de la planification familiale, a déclaré : « Deux causes principales expliquent le déséquilibre entre les sexes à la naissance. La principale cause est la pression exercée pour réduire les naissances et les couples qui n'ont qu'un ou deux enfants, mais souhaitent que l'un d'eux ait un garçon. »

Deuxièmement, en raison de la nécessité de développer l'économie familiale et des travaux pénibles, l'agriculture, la sylviculture, la pêche, la navigation, etc., requièrent tous le travail physique des hommes. Le fils est donc le pilier spirituel et économique de toute la famille.

Une autre raison est que le système de sécurité sociale pour les personnes âgées n'est pas encore développé et que la plupart d'entre elles s'inquiètent de leur avenir et vivent dans l'insécurité lorsqu'elles vieillissent si elles n'ont pas de fils, d'autant plus que le taux actuel de personnes âgées sans pension est de 64,4 % en milieu urbain et de 78,1 % en milieu rural. L'un des principaux facteurs en est l'utilisation abusive des progrès scientifiques et technologiques pour pratiquer la sélection sexuelle avant la naissance ou pendant la grossesse.

Les conséquences de ce problème entraîneront dans les années à venir une situation de surnombre d'hommes et de pénurie de femmes en âge de se marier. Cela entraînera l'effondrement des structures familiales et une augmentation du nombre d'hommes incapables de se marier. De plus, cela pourrait accentuer les inégalités entre les sexes : de nombreuses femmes pourraient être contraintes de se marier plus tôt, les taux de divorce et de remariage augmenteraient, les violences sexistes et la traite des femmes…

Consultation sur l'utilisation de contraceptifs pour les habitants du district de Quy Hop. Photo : MH

Pour surmonter cette limitation, Nghe An innovera prochainement dans ses méthodes de propagande et de mobilisation. Outre l'âge de procréer, la propagande s'étendra notamment aux représentants des communautés, aux religions, aux aînés et aux parents, car ces personnes exercent une grande influence sur les couples. Par ailleurs, il faudra continuer à sensibiliser le public aux bénéfices de la réduction des inégalités entre les sexes à la naissance, tant pour chaque individu, chaque famille que pour la société dans son ensemble. Parallèlement, il faudra promouvoir le rôle des médias pour mobiliser et persuader les citoyens de tous horizons à soutenir, accepter et mettre en œuvre volontairement les politiques du Parti et de l'État visant à réduire les inégalités entre les sexes à la naissance.