Améliorer la publicité, la transparence et lutter contre la négativité et la corruption lors du pilotage des appels d'offres désignés

Thanh Duy January 7, 2022 19:04

(Baonghean.vn) - Le Gouvernement demandera à l'Audit d'Etat et aux agences compétentes de participer dès le début à la mise en œuvre de mécanismes et de politiques spécifiques, notamment des mécanismes d'appel d'offres, pour améliorer la publicité, la transparence et lutter contre la négativité, la corruption, la mendicité et les intérêts de groupe.

Dans l'après-midi du 7 janvier, l'Assemblée nationale a continué de discuter en ligne du projet de résolution sur les politiques fiscales et monétaires pour soutenir le programme de relance et de développement socio-économique, sous la direction du vice-président de l'Assemblée nationale Nguyen Duc Hai.

Camarade Thai Thanh Quy - Membre du Comité central du Parti, Secrétaire du Comité provincial du Parti, Chef de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale, Président du Conseil populaire provincial présidé au point de pont de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An.

Panorama de la séance de travail du 7 janvier à la salle Dien Hong de l'Assemblée nationale. Photo : Quang Khanh

« GARANTIR L'ÉQUITÉ MAIS PAS L'ÉGALITÉ »

La séance de discussion sur ce sujet a suscité une grande attention de la part des délégués de l'Assemblée nationale. Le 4 janvier, lors de la séance de discussion collective, 365 délégués ont exprimé leurs opinions. Aujourd'hui, 50 délégués ont continué à s'exprimer en ligne et en salle, et trois délégués ont débattu.

Au cours des discussions, la majorité des délégués ont convenu qu’il est nécessaire de mettre en place des politiques budgétaires et monétaires pour soutenir le programme de relance et de développement économique et social.

De nombreuses opinions convergent sur l’ampleur du paquet de politique budgétaire et monétaire ; dans le même temps, il est recommandé de revoir les ressources et de les organiser en fonction de leur objectif, de leurs points clés et de la faisabilité de leur mise en œuvre.

Les délégués ont également noté la nécessité de renforcer l’inspection et la supervision pour éviter les profits excessifs, le gaspillage, les pertes, la négativité et les abus de politique ; assurer les équilibres macroéconomiques ; la sécurité et la sûreté monétaires ; la sécurité financière nationale et le développement durable.

Les délégués de l'Assemblée nationale s'expriment dans la salle Dien Hong, au Palais de l'Assemblée nationale. Photo : Quang Khanh

Au cours de la séance de discussion de cet après-midi, les membres concernés du gouvernement ont pris la parole pour expliquer et clarifier un certain nombre de questions soulevées par les députés de l'Assemblée nationale.

En réponse aux avis des députés de l'Assemblée nationale, le ministre du Plan et de l'Investissement Nguyen Chi Dung a déclaré que les politiques budgétaires et monétaires sont des questions importantes et difficiles, mais extrêmement importantes non seulement pour l'économie mais aussi pour les questions sociales et le système de santé ; non seulement à court terme mais aussi à moyen et long terme.

Concernant l'ampleur globale des politiques budgétaires et monétaires, le ministre Nguyen Chi Dung a déclaré : « Le gouvernement a étudié et évalué la situation de développement des industries et des secteurs en particulier, ainsi que la situation socio-économique en général ; les difficultés de production et d'activité des entreprises, de la population, des travailleurs et les besoins de soutien ; la capacité à mobiliser des ressources et à absorber l'économie afin d'élaborer des politiques budgétaires et monétaires d'une ampleur appropriée. Sur cette base, il a proposé l'ampleur, la portée, les sujets et la feuille de route de mise en œuvre de la province. »

Les délégués participant à la réunion au pont de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An, le 7 janvier. Photo : Thanh Duy

Afin de garantir les capitaux nécessaires à la mise en œuvre, le ministre de la Planification et de l'Investissement a déclaré que le gouvernement doit avant tout mettre en œuvre sérieusement et pleinement les économies budgétaires ; s'efforcer d'accroître les recettes et, par l'accélération de la réforme fiscale, lutter contre les pertes de recettes, les prix de transfert, l'évasion fiscale et le désinvestissement et l'actionnariat des entreprises publiques. Il doit ensuite mobiliser des capitaux provenant des obligations d'État nationales et des prêts d'APD.

« Ainsi, la proposition de l'échelle globale, des méthodes et de la feuille de route pour la mobilisation et le décaissement des sources de capitaux pour chaque année a été calculée par le Gouvernement dans la perspective du maintien de la stabilité macroéconomique, de la garantie des grands équilibres de l'économie et de la satisfaction fondamentale des besoins », a affirmé le ministre de la Planification et de l'Investissement, ajoutant qu'en 2022, environ 42% du capital total du programme sera décaissé, le reste le sera en 2023.

Le ministre du Plan et de l'Investissement, Nguyen Chi Dung, a expliqué et clarifié les avis des députés sur les politiques budgétaires et monétaires visant à soutenir le programme de relance et de développement socio-économique. Photo : Quang Khanh

Pour allouer, gérer, utiliser et mettre en œuvre efficacement les sources de capitaux pour les politiques budgétaires et monétaires, le ministre de la Planification et de l'Investissement a souligné qu'il est tout d'abord nécessaire de respecter les réglementations juridiques en vigueur, notamment pour les politiques budgétaires ; en outre, il est nécessaire de respecter les principes et les objectifs d'allocation du programme.

En conséquence, sur la base des points de vue et des objectifs de la politique, le gouvernement a étudié et proposé un soutien ciblé et essentiel, répondant à la fois aux besoins immédiats et aux besoins de croissance et de développement durables à long terme, favorisant à la fois l'offre et la demande de l'économie ; la politique se concentre sur les industries et les domaines nécessaires.

En outre, l’allocation des capitaux assure l’harmonie entre les régions, crée un nouvel élan pour le développement, garantit l’équité mais pas l’égalité, détermine les priorités d’investissement, donne la priorité aux industries et aux domaines ayant des effets d’entraînement.

IDENTIFICATION ET CONTRÔLE DES RISQUES

Cependant, avec une échelle relativement grande et un temps de mise en œuvre relativement court, de nombreux délégués estiment que garantir l'efficacité et les objectifs du programme de relance et de développement socio-économique constitue un énorme défi. La question la plus importante est donc que la mise en œuvre à tous les niveaux et dans tous les secteurs doit garantir son efficacité après avoir été approuvée par l'Assemblée nationale.

Le ministre des Finances, Ho Duc Phoc, a expliqué et clarifié les avis des députés sur les politiques budgétaires et monétaires visant à soutenir le programme de relance et de développement socio-économique. Photo : Quang Khanh

Français En accord avec les opinions ci-dessus des délégués, le ministre Nguyen Chi Dung a affirmé : La mise en œuvre des politiques fiscales et monétaires doit être identifiée comme une tâche lourde et une responsabilité pour l'ensemble du système politique, à tous les niveaux et secteurs ; nécessitant la promotion de la responsabilité, des efforts et des tentatives pour contribuer au succès commun.

« Le Gouvernement espère et demande que les députés de l’Assemblée nationale jouent un rôle proactif et positif dans la supervision de la mise en œuvre des politiques fiscales et monétaires dès qu’elles seront approuvées par l’Assemblée nationale », a déclaré le ministre du Plan et de l’Investissement.

Outre les politiques fiscales et monétaires, le Gouvernement a également présenté, lors de la première session extraordinaire, trois mécanismes spéciaux à l’Assemblée nationale pour examen.

Il s’agit de nouvelles réglementations qui n’ont pas été stipulées dans les documents juridiques, c’est pourquoi le Gouvernement a soumis à l’Assemblée nationale l’autorisation de piloter leur mise en œuvre pour les projets du programme ; contribuant ainsi à raccourcir le temps d’appel d’offres pour les projets d’investissement public, la mise aux enchères des droits d’exploitation minière et l’octroi de licences.

Ces mécanismes et politiques spécifiques mobilisent également la participation des localités dans la mise en œuvre des projets routiers traversant leurs localités, le défrichement des sites, la réinstallation, l’octroi de licences d’exploitation de matériaux, etc.

Délégués participant à la réunion à la salle Dien Hong, à l'Assemblée nationale. Photo : Quang Khanh

Le ministre Nguyen Chi Dung a estimé qu'il s'agissait de politiques spéciales qui étaient très significatives à l'heure actuelle, contribuant à accélérer l'avancement des projets, à utiliser efficacement les ressources, à accélérer les progrès des décaissements et, plus important encore, à contribuer à améliorer la capacité et la compétitivité de l'économie, réalisant bientôt l'objectif stratégique de développement du système d'autoroutes du Vietnam.

Au cours des discussions, un problème qui préoccupe beaucoup de délégués lors de la mise en œuvre des politiques fiscales et monétaires pour soutenir le programme de relance et de développement socio-économique est le contrôle des risques et la prévention de la corruption, du gaspillage et des intérêts de groupe.

Expliquant ce contenu, le ministre Nguyen Chi Dung a déclaré qu'en plus de calculer l'impact des politiques, le gouvernement a identifié et préparé des solutions pour contrôler les risques possibles, notamment la pression inflationniste croissante en 2022 et 2023 en raison de la résonance des mesures de soutien et de l'impact des facteurs externes.

Par conséquent, au cours du processus de mise en œuvre, le Gouvernement suivra de près et régulièrement l’évolution des prix nationaux et internationaux afin de mettre en place rapidement des mesures politiques appropriées pour contrôler l’inflation.

Pour améliorer la publicité, la transparence et lutter contre la négativité, la corruption, la demande et les intérêts de groupe, le chef du ministère de la Planification et de l'Investissement a déclaré un certain nombre de solutions, dans lesquelles le gouvernement demandera l'audit de l'État et demandera aux agences concernées de participer dès le début à la mise en œuvre de mécanismes et de politiques spécifiques, en particulier des mécanismes d'appel d'offres ; en même temps, promouvoir l'application des technologies de l'information pour assurer la productivité, l'efficience et l'efficacité dans la gestion ;...

Cet après-midi également, à travers des discussions, les délégués de l'Assemblée nationale sont parvenus à un consensus élevé sur le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spéciales pour le développement de la ville de Can Tho.

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