Prévenir le piratage des livres

Les livres piratés sont monnaie courante

Conformément à la réglementation en vigueur, afin de garantir une quantité et une qualité suffisantesManuels scolaires pour la nouvelle année scolaireL'impression et la distribution des manuels scolaires doivent être assurées par des éditeurs qualifiés. Après publication, les manuels seront livrés aux fournisseurs locaux.

Actuellement, sur le marché, en plus des manuels pour les classes de 5e, 9e et 12e de l'ancien programme d'enseignement général, il existe 3 manuels approuvés par le ministère de l'Éducation et de la Formation pour être enseignés à partir de l'année scolaire 2023-2024, notamment « Connecter la connaissance à la vie », « Horizon créatif » compilé et publié par la Maison d'édition de l'éducation du Vietnam et « Canh Dieu » compilé et publié par la Société par actions d'investissement et d'équipement éducatif du Vietnam en coopération avec la Maison d'édition pédagogique (sous l'égide de l'Université nationale d'éducation de Hanoi) et la Maison d'édition de l'Université d'éducation de Ho Chi Minh-Ville (sous l'égide de l'Université d'éducation de Ho Chi Minh-Ville).

Cependant, en raison de la forte demande et des prix élevés des livres, de nombreuses personnes ont profité de la situation pour introduire clandestinement des livres piratés et contrefaits sur le marché. Face à cette situation, le Comité populaire provincial a publié le 7 mars 2023 la décision n° 593/QD-UBND, consolidant l'équipe interdisciplinaire de prévention et de lutte contre le piratage dans la province de Nghe An. Suite à cette consolidation, l'équipe interdisciplinaire a intensifié ses inspections des activités d'impression et d'édition et des produits culturels dans la région. Plus précisément, du 10 août au 6 septembre 2023, les membres de l'équipe interdisciplinaire ont lancé simultanément des inspections dans dix maisons d'édition de la ville de Vinh et de plusieurs districts et villes. Ces inspections ont révélé que quatre établissements de la ville de Vinh et des districts de Dien Chau, Tan Ky et Do Luong se livraient au commerce de livres piratés. Dans ces installations, l’équipe interdisciplinaire a découvert et saisi des dizaines de livres et plus de 150 publications sans factures ni documents, présentant des signes de contrefaçon.

En collaboration avec les autorités, les propriétaires des établissements n'ont pas pu présenter de documents prouvant l'origine des publications ; les publications confisquées étaient principalement des manuels scolaires, des ouvrages de référence, etc. Il s'agissait de livres suspectés de contrefaçon, similaires à ceux des éditeurs, des images aux codes de cartes à gratter et aux timbres anti-contrefaçon. Cependant, lors de l'activation des codes de cartes à gratter imprimés sur les livres, ceux-ci ont été signalés comme inexistants ou déjà utilisés, empêchant ainsi les utilisateurs d'accéder aux documents électroniques selon leurs comptes personnels. L'équipe d'inspection a dressé un procès-verbal des infractions administratives et a recommandé à l'équipe provinciale conjointe de lutte contre l'impression illégale de prononcer une amende administrative d'un montant total de plus de 42 millions de VND.

M. Bui Van Chung, capitaine de l'équipe de gestion du marché n° 3 du département de gestion du marché de Nghe An, a déclaré : « Les manuels scolaires sont un produit spécifique, fabriqué sous le contrôle strict des organismes compétents. Cependant, en raison de la forte demande en début d'année scolaire, de nombreux malfaiteurs continuent d'organiser délibérément l'impression et la distribution de livres piratés et contrefaits. Nombreux sont ceux qui achètent même de vrais livres auprès des éditeurs, puis y ajoutent des ouvrages de mauvaise qualité pour réaliser des profits. »

« Dans les temps à venir, nous continuerons à renforcer l'inspection et le contrôle du marché, à détecter rapidement et à traiter strictement les entreprises qui violent les activités commerciales des manuels scolaires dans la région », a souligné M. Chung.

Gestion et manipulation strictes

L'année scolaire 2023-2024 est celle du remplacement des manuels scolaires des classes de 4e, 4e et 11e ; de la réimpression des manuels scolaires des classes de 1re, 2e, 3e, 6e, 7e et 10e conformément au nouveau programme d'enseignement général (2018) et de la réimpression des manuels scolaires des classes de 5e, 9e et 12e conformément à l'ancien programme d'enseignement général (2000). À Nghe An, on estime que plus de 900 000 élèves et près de 50 000 enseignants ont commencé la nouvelle année scolaire.

Avec une forte demande de près d'un million d'enseignants et d'élèves, et un prix de vente de chaque lot de manuels scolaires compris entre 130 000 et 370 000 VND (selon le type), le coût d'achat des manuels scolaires à Nghe An est considérable chaque année scolaire, atteignant des centaines de milliards de VND. Sans compter qu'en plus des manuels scolaires, les parents doivent également acheter des ouvrages de référence pour leurs enfants. Face à ces profits colossaux, de nombreuses universités ont profité de la contrebande de livres piratés et de mauvaise qualité pour s'enrichir.

Le major Ngo Anh Sang, officier du Département de la sécurité politique intérieure de la police provinciale de Nghe An, a déclaré : « Avec la rentrée scolaire, la situation des manuels scolaires contrefaits et de mauvaise qualité s'est accrue, portant atteinte aux droits des consommateurs. L'équipe conjointe de lutte contre l'impression illégale, présidée par le Département de l'information et des communications, en coordination avec la police provinciale et le Département de la gestion du marché, a renforcé les inspections, détecté rapidement et traité sévèrement les établissements qui enfreignaient la loi, vendaient des publications sans factures, documents, des livres présentant des signes de contrefaçon, etc., organisant ainsi la propagande, l'orientation et exigeant des établissements qu'ils se conforment strictement aux dispositions de la loi. »

Selon certains experts, pour contourner les autorités, outre les faux timbres et codes-barres, les pirates n'impriment souvent que quelques livres parmi les collections publiées par les éditeurs. Il peut s'agir de livres de matières secondaires comme les beaux-arts, la musique, d'ouvrages de référence, de cahiers d'exercices, etc., puis les intègrent à des collections de livres authentiques pour les revendre à profit. L'achat de faux manuels scolaires, d'ouvrages de référence et de livres de mauvaise qualité nuit considérablement à l'apprentissage des élèves, notamment en raison d'erreurs de contenu et d'erreurs politiques.

Un représentant du Département de gestion du marché de la province de Nghe An a déclaré que chaque année, l'unité publie également un plan d'inspection et de lutte contre les infractions dans le secteur de l'édition. Avant la rentrée scolaire, le Département général de gestion du marché a également demandé aux forces du secteur de renforcer la gestion, l'inspection et le contrôle des manuels scolaires, des publications et du matériel pédagogique non conformes aux normes de qualité, ainsi que des manuels scolaires piratés présents sur le marché. Parallèlement, la force de gestion du marché est chargée de détecter, de prévenir et de traiter rapidement et strictement, conformément à la loi, les entreprises commercialisant des manuels scolaires, des publications et du matériel pédagogique, contribuant ainsi à sensibiliser les entreprises au respect de la loi et à protéger les droits et les intérêts légitimes des consommateurs.

Il apparaît que, bien que la loi sanctionne sévèrement l'impression et le commerce de livres piratés, notamment en vertu de l'article 334 du Code pénal de 2015, modifié en 2017, qui érige en infraction la violation de la réglementation relative aux activités d'édition, toute personne ou organisation qui enfreint cette réglementation est passible de poursuites pénales et d'une peine d'emprisonnement pouvant aller jusqu'à 5 ans. De plus, le contrevenant est passible d'une amende pouvant aller jusqu'à 100 000 000 VND, ainsi que d'une interdiction d'occuper un poste, d'exercer une profession ou d'exercer certains métiers pour une durée de un à cinq ans. Cependant, en raison des profits importants, de nombreux acteurs continuent de s'en sortir ; des mesures plus drastiques sont donc nécessaires pour remédier à ce problème. Par conséquent, les autorités doivent renforcer davantage la gestion et la supervision, les parents eux-mêmes doivent être vigilants, sensibiliser, acheter des livres uniquement auprès d'établissements réputés, d'établissements autorisés à publier des manuels scolaires, ne pas acheter de livres flottants à cause des prix bon marché, acheter des livres auprès d'établissements qui ne garantissent pas la qualité, éviter le cas de « perdre de l'argent, tomber malade ».