Le secteur de la santé identifie les problèmes prioritaires et urgents et s’attache à les résoudre en profondeur.

Le vice-président permanent de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a demandé au ministère de la Santé de trouver des solutions efficaces pour éliminer les difficultés et les obstacles institutionnels en matière d'approvisionnement, d'appels d'offres, de socialisation, etc. Photo : VGP/Minh Khoi

Français Dans son rapport au vice-président permanent de l'Assemblée nationale et au groupe de travail sur le travail de santé en 2022, le ministre de la Santé Dao Hong Lan a déclaré que, sur la base des résultats obtenus, en 2023, le ministère vise à développer un système de santé juste, de haute qualité, efficace et durable, en se concentrant sur le contrôle efficace de l'épidémie de COVID-19 et des maladies nouvellement émergentes ; le renforcement des soins de santé de base, la médecine préventive, l'amélioration des capacités de traitement à tous les niveaux ; et la résolution complète de la pénurie de ressources humaines, de médicaments, d'équipements, de fournitures et de produits biologiques médicaux.

Le ministère de la Santé s'attachera notamment à poursuivre l'amélioration des institutions et des politiques. Plus précisément, il élaborera et mettra en œuvre un système de documents d'orientation pour la loi sur les examens et traitements médicaux (modifiée) ; continuera de modifier la loi sur la pharmacie, la loi sur la population, la loi sur l'assurance maladie, la loi sur la prévention des maladies et la loi sur les équipements médicaux, etc. ; et collaborera avec le ministère des Finances et le ministère de la Planification et de l'Investissement pour modifier la loi sur les prix et la loi sur les appels d'offres, notamment pour les aspects liés au secteur de la santé.

Le ministre de la Santé a recommandé à l'Assemblée nationale que le budget de la santé continue d'augmenter, en veillant à ce qu'il soit supérieur au taux de croissance moyen, en mettant l'accent sur la médecine préventive, les soins de santé primaires, les hôpitaux dans les zones défavorisées, les zones frontalières, les îles, la lèpre, la tuberculose, la santé mentale, etc. ; en soutenant les localités ayant des difficultés à investir dans les postes de santé communaux, etc.

Prendre soin de la santé des gens « tôt, à distance »

S'exprimant lors de la réunion, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a affirmé et exprimé sa gratitude à l'Assemblée nationale pour avoir toujours prêté attention et créé des couloirs juridiques favorables au secteur de la santé pour fournir efficacement des soins de santé aux personnes avec la devise « tôt, de loin ».

Selon le vice-Premier ministre, avant l'apparition de la pandémie de COVID-19, le secteur de la santé, le personnel médical et les médecins étaient extrêmement dynamiques, créatifs, responsables et obtenaient des résultats et des réalisations très appréciés dans les soins de santé pour la population, en développant la science et la technologie dans le secteur de la santé (production de vaccins, transplantations d'organes, maîtrise de nombreuses techniques de traitement les plus avancées...).

Pendant la pandémie de COVID-19, le secteur de la santé, chaque médecin et infirmière a consacré tout son temps, étant la force principale participant en première ligne de la lutte contre l'épidémie.

« Nous devons reconnaître globalement les efforts et les initiatives du secteur de la santé et les leçons apprises dans le processus de prévention et de lutte contre la pandémie de COVID-19 », a déclaré le vice-Premier ministre, ajoutant que l'adoption de la loi sur l'examen et le traitement médicaux par la 15e Assemblée nationale lors de la deuxième session extraordinaire (19 janvier 2023) a mis à jour et évalué la situation, y compris les faiblesses et les insuffisances des mécanismes et des politiques découlant du processus de prévention et de lutte contre la pandémie de COVID-19 ; et en même temps, prévoir d'éventuelles situations épidémiques à l'avenir.

Vice-Premier ministre Tran Hong Ha : Pour les problèmes urgents, le ministère de la Santé doit s'attacher à les résoudre chaque semaine et chaque mois. Photo : VGP/Minh Khoi

Soulignant que la question de la vie et de la santé des personnes est toujours extrêmement urgente, le vice-Premier ministre a demandé au secteur de la santé de continuer à clarifier les causes qui affectent les soins de santé des personnes (en raison de la pandémie de COVID-19, des faiblesses existantes et des goulots d'étranglement dans les mécanismes et les politiques).

Outre la mise en œuvre des tâches majeures de la Résolution 20/NQ-TW de 2017 sur le renforcement de la protection, des soins et de l'amélioration de la santé des personnes dans la nouvelle situation, la Loi sur l'examen et le traitement médicaux, le secteur de la santé doit identifier les problèmes prioritaires pour concentrer les ressources sur leur résolution approfondie, et non sur leur dispersion.

« La pandémie de COVID-19 a mis en évidence les lacunes et les faiblesses des mécanismes et des politiques du secteur de la santé. Ces mécanismes n'ont pas pris en compte la situation pandémique et de nombreuses réglementations sont obsolètes et inadaptées. Il s'agit d'un problème et d'une exigence exprimés par la population pour le secteur de la santé », a déclaré le vice-Premier ministre, demandant au ministère de la Santé de se concentrer sur la révision des mécanismes et des politiques d'appel d'offres pour les médicaments et les équipements médicaux, les examens et traitements médicaux, l'assurance maladie et la protection sociale des soins, entre autres.

« Pour les problèmes urgents, le ministère de la Santé doit se concentrer sur leur résolution sur une base hebdomadaire et mensuelle, en écoutant et en absorbant les avis des centres d'examen et de traitement médicaux, de la médecine préventive... du niveau central au niveau local, des experts et des scientifiques ; en même temps, en coordonnant de manière proactive et étroite avec les ministères et les branches concernés », a souligné le vice-Premier ministre.

Lors de la réunion, les délégués ont également discuté des tâches clés sur lesquelles le secteur de la santé doit se concentrer en 2023. Photo : VGP/Minh Khoi

Mettre l’accent sur le perfectionnement des couloirs juridiques et institutionnels

À l'issue de la réunion, le vice-président permanent de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a estimé qu'en 2022, malgré les nombreuses difficultés et défis rencontrés, l'ensemble du secteur avait déployé des efforts et s'était déterminé à mener à bien les tâches qui lui avaient été assignées. L'action médicale menée pendant les récentes vacances du Têt a contribué positivement à permettre à la population de célébrer cette fête traditionnelle dans la joie, la chaleur et la sécurité.

Outre ces résultats remarquables, le vice-président permanent de l'Assemblée nationale a également soulevé plusieurs préoccupations concernant le secteur de la santé, notamment : les revenus, les régimes et les politiques des professionnels de santé restent insuffisants ; la vie de nombreux professionnels de santé reste difficile, notamment les professionnels de santé de terrain ; la démission et l'abandon des personnels de santé, notamment des ressources humaines qualifiées et expérimentées, dans les établissements de santé publics ; la pénurie de médicaments, de fournitures et d'équipements médicaux dans certains établissements de santé n'a pas été résolue rapidement et efficacement.

Le système juridique présente encore de nombreux problèmes et est incomplet, notamment en ce qui concerne les questions d’approvisionnement, d’appel d’offres, de socialisation, d’autonomie et de gestion des hôpitaux publics ; les prix des services médicaux tardent à s’ajuster.

Les capacités du système de soins de santé primaires et de médecine préventive demeurent limitées. La qualité de la gestion, du fonctionnement et des soins prodigués aux patients dans certains établissements de santé ne répond pas aux exigences. L'industrie pharmaceutique nationale et le secteur de la fabrication d'équipements médicaux restent limités.

Le vice-président permanent de l'Assemblée nationale a demandé qu'en 2023, le secteur de la santé continue de se concentrer sur la construction et le perfectionnement des couloirs juridiques et institutionnels, en se conformant rapidement et pleinement aux points de vue et aux politiques du Parti sur le travail de santé ; et ait des solutions efficaces pour éliminer les difficultés et les obstacles dans les institutions en matière d'approvisionnement, d'appel d'offres, de socialisation, de mécanismes d'autonomie et de gestion des unités de service public dans le secteur de la santé.

Le ministère de la Santé doit achever et mettre en œuvre sans délai la planification du réseau d'établissements de santé pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050. Il doit finaliser et réorganiser la structure organisationnelle du ministère de la Santé et de ses services affiliés de manière rationalisée, efficace et efficiente. Il doit promouvoir la réforme administrative, l'affectation, la décentralisation et la délégation de pouvoirs, ainsi que l'allocation des ressources, améliorer les capacités des agents chargés de l'application de la loi et renforcer l'inspection, l'examen, la supervision et le traitement rigoureux des infractions.