Nghe An : Les collectes volontaires doivent garantir trois principes : l’accord, la transparence et l’absence de nivellement.

Le journal Nghe An a interviewé M. Chu Duc Thai, chef du comité culturel et social du conseil populaire provincial, et M. Dao Cong Loi, directeur adjoint du département de l'éducation et de la formation de Nghe An, sur des questions connexes.

Journaliste : Les recettes et les dépenses sont toujours un sujet brûlant en début d’année scolaire. Quelles solutions le Conseil populaire provincial et le Département de l’Éducation et de la Formation ont-ils adoptées pour remédier à cette situation ?

Monsieur Chu Duc Thai :La mise en œuvre des collectes dans les établissements d'enseignement et de formation est réglementée par des documents d'orientation du gouvernement central à la province. Par le passé, le Comité populaire provincial et le secteur de l'éducation ont fermement enjoint aux établissements d'enseignement de collecter les frais de scolarité de début d'année conformément à la réglementation. Cependant, après réflexion et enquêtes directes, nous avons constaté que certaines unités n'appliquent pas réellement la réglementation et continuent de percevoir des frais non conformes, ce qui engendre la frustration des parents. Par conséquent, la collecte des frais de scolarité de début d'année scolaire n'est pas une nouveauté, mais elle est chaque année un sujet brûlant.

La première réunion de parents d'élèves de l'année scolaire s'est tenue à l'école primaire Dung Hop (Tan Ky). Photo : CSCC

Afin de recueillir l'opinion des électeurs et du public sur la question des recettes et des dépenses scolaires, le Conseil populaire provincial a récemment accordé une attention particulière à la gestion des recettes et des dépenses des établissements d'enseignement au début de l'année scolaire. Le Comité permanent du Conseil populaire provincial a demandé à ses délégués de suivre régulièrement la situation des recettes et des dépenses des établissements d'enseignement de leur région ; de synthétiser rapidement les avis des électeurs sur ces questions afin de les transmettre aux autorités compétentes pour décision ; de mener des interrogatoires directs lors des sessions du Conseil populaire provincial ou de suivre les réponses et les décisions des électeurs. La Commission de la culture et des affaires sociales du Conseil populaire provincial a également mené des enquêtes et surveillé la collecte et l'utilisation des frais de scolarité et autres recettes des écoles. En outre, lors des réunions du Comité permanent du Conseil populaire provincial ou des réunions du Comité populaire provincial, les questions importantes et urgentes du peuple telles que la question de la collecte des frais de scolarité au début de l'année scolaire sont toujours discutées par le Comité permanent du Conseil populaire provincial, chargeant les comités du Conseil populaire provincial d'enquêter, de recueillir des informations et de faire des recommandations au Comité populaire provincial pour orienter ce contenu.

Une classe périscolaire de l'école primaire Le Mao, à Vinh. Photo : My Ha

La mise en œuvre de la collecte des données pour la première année a un impact considérable sur la population, et presque toutes les familles de la région ont des enfants scolarisés. Si les parents hésitent à signaler les incidents aux autorités ou à l'agence de gestion de l'éducation, le Conseil populaire provincial dispose d'une page d'information électronique provinciale, avec une rubrique dédiée à l'opinion des électeurs. Nous espérons recueillir leurs avis en cas de préoccupations. Nous recueillerons ces avis et les transmettrons aux organismes compétents pour qu'ils y répondent conformément à la réglementation. De plus, les citoyens peuvent signaler les incidents aux organes élus, à savoir les délégués du Conseil populaire à tous les niveaux, y compris au niveau communal, afin qu'ils puissent les recueillir publiquement et les traiter conformément à la loi.

Monsieur Dao Cong Loi :À l'approche de la nouvelle année scolaire, les parents ont de nombreuses préoccupations, notamment concernant les manuels scolaires, les uniformes et l'achat de fournitures scolaires. Par conséquent, le ministère de l'Éducation et de la Formation a pour objectif principal de discuter de solutions pour assurer la qualité en début d'année, puis d'aborder les questions de recettes et de dépenses en fin d'année afin d'éviter toute pression sur les élèves. Cependant, malgré la présence de plus de 1 600 établissements d'enseignement dans la province, des cas de recettes et de dépenses non conformes à la réglementation et aux directives du ministère subsistent, ce qui entraîne de nombreuses erreurs de recettes, notamment des recettes volontaires.

Ces derniers temps, dans les documents d’orientation,ministère de l'Éducation et de la FormationElle exige également que la mise en œuvre des collectes volontaires respecte trois principes : l'accord, la transparence et la non-péréquation. Le problème est que, lors de la mise en œuvre, certaines écoles ne respectent pas correctement les instructions du Ministère, commettent des abus et n'appliquent pas correctement des principes tels que la péréquation et la fixation d'un niveau de collecte spécifique. De toute évidence, la collecte volontaire ne peut être basée sur un niveau de collecte spécifique.

Pour remédier à ce problème, l'agence d'État renforcera ses activités d'inspection et d'examen et collaborera avec le Comité populaire de district (l'unité qui gère les écoles, de la maternelle au collège) afin de renforcer les mesures correctives. En cas de suspicion d'irrégularité, des sanctions appropriées seront appliquées afin de renforcer la dissuasion et la discipline dans l'ensemble du secteur.

PV : Donc, selon M. Chu Duc Thai, en plus des solutions proposées par le secteur de l’éducation, devrions-nous renforcer l’inspection, l’examen et la supervision des Conseils populaires à tous les niveaux ?

Monsieur Chu Duc Thai :Le contrôle du recouvrement des frais de scolarité est une solution fondamentale et doit être mis en œuvre de manière plus rigoureuse et plus régulière. Après l'inspection, il est nécessaire de signaler toute infraction éventuelle des établissements d'enseignement, notamment celles signalées par les parents et les citoyens. Une fois l'inspection terminée, il est nécessaire de sanctionner avec rigueur et rigueur les infractions des établissements et des responsables qui perçoivent des frais indus afin d'avoir un effet dissuasif.

Outre les inspections et les contrôles, de nombreuses mesures doivent être combinées pour garantir la conformité des recettes et des dépenses des écoles aux réglementations. Il est essentiel de responsabiliser les responsables des établissements scolaires et les autorités à tous les niveaux dans la gestion et l'organisation de la mise en œuvre de ces réglementations. Les établissements scolaires doivent publier les montants collectés conformément aux réglementations dès le début de l'année afin que les parents puissent les suivre. Les contributions volontaires des parents doivent garantir le respect des principes, qui reflètent pleinement la question de la socialisation des recettes scolaires. La socialisation des tâches et de leurs modalités doit être débattue démocratiquement, publiquement et approuvée par les autorités compétentes pour pouvoir être qualifiée de socialisée. Après la socialisation, les actifs doivent être comptabilisés et gérés conformément aux réglementations annuelles afin de devenir le bien commun de l'école. Il est ainsi possible d'éviter l'achat annuel de climatiseurs, de téléviseurs et de rideaux, comme le soulignent de nombreux parents. Si nous clarifions les choses, la population nous soutiendra fortement, ainsi que le budget de l'État, pour utiliser les constructions et les équipements afin d'améliorer l'enseignement et l'apprentissage.

Grâce à des suivis et des enquêtes de terrain dans les établissements d'enseignement, nous avons constaté que les administrateurs et les enseignants subissent une forte pression pour garantir les conditions matérielles d'enseignement et d'apprentissage en raison de contraintes budgétaires. Il est donc nécessaire d'examiner attentivement et en profondeur les conditions matérielles des établissements d'enseignement afin d'élaborer un plan de priorisation des allocations budgétaires dans le secteur de l'éducation, en mettant l'accent sur l'augmentation des investissements dans les infrastructures scolaires et en assurant des activités pédagogiques permettant aux enseignants de s'investir pleinement dans leur mission d'enseignement et d'apprentissage.

PV : Merci d’avoir participé à l’interview !