Nghe An : Les collectes volontaires doivent garantir 3 principes : l'accord, la transparence et la non-péréquation.

Le journal Nghe An a interviewé M. Chu Duc Thai, chef du Comité culturel et social du Conseil populaire provincial, et M. Dao Cong Loi, directeur adjoint du Département de l'éducation et de la formation de Nghe An, sur des questions connexes.

Journaliste : Les recettes et les dépenses sont toujours un sujet brûlant en début d’année scolaire. Quelles solutions le Conseil populaire provincial et le Département de l’éducation et de la formation (DEF) ont-ils adoptées pour remédier à cette situation ?

Monsieur Chu Duc Thai :La mise en œuvre des collectes dans les établissements d'enseignement et de formation est réglementée par des documents d'orientation du gouvernement central à la province. Par le passé, le Comité populaire provincial et le secteur de l'éducation se sont montrés très déterminés à demander aux établissements d'enseignement de collecter les frais de scolarité en début d'année, conformément à la réglementation. Cependant, après réflexion et enquêtes directes, nous avons constaté que certaines unités n'appliquent pas réellement la réglementation et continuent de fixer des frais non conformes, ce qui engendre la frustration des parents. Par conséquent, les frais de scolarité en début d'année scolaire ne sont pas une nouveauté, mais ils sont chaque année à la mode.

La première réunion de parents d'élèves de l'année scolaire s'est tenue à l'école primaire Dung Hop (Tan Ky). Photo : CSCC

Afin de recueillir l'opinion des électeurs et de l'opinion publique sur la question des recettes et des dépenses scolaires, le Conseil populaire provincial a toujours suivi attentivement la mise en œuvre de ces recettes et dépenses au début de l'année scolaire dans les établissements d'enseignement. Le Comité permanent du Conseil populaire provincial a demandé à ses délégués de suivre régulièrement la situation des recettes et des dépenses des établissements d'enseignement de leur région ; de synthétiser rapidement les avis des électeurs sur ces questions afin de les transmettre aux organismes compétents pour décision ; de mener des interrogatoires directs lors des sessions du Conseil populaire provincial ou de suivre les réponses et les décisions des électeurs. Le Comité culturel et social du Conseil populaire provincial a également mené des enquêtes et surveillé la collecte et l'utilisation des frais de scolarité et autres recettes des écoles. En outre, lors des réunions du Comité permanent du Conseil populaire provincial ou des réunions du Comité populaire provincial, les questions en suspens et urgentes du peuple telles que la question de la collecte des frais de scolarité au début de l'année scolaire sont toujours discutées par le Comité permanent du Conseil populaire provincial, chargeant les comités du Conseil populaire provincial d'enquêter, de recueillir des informations et de faire des recommandations au Comité populaire provincial pour orienter ce contenu.

Une classe extrascolaire de l'école primaire Le Mao, à Vinh. Photo : My Ha

La mise en œuvre de la collecte précoce a un impact considérable sur la population, et presque toutes les familles de la région ont des enfants scolarisés. Si les parents hésitent à signaler ces incidents aux autorités ou à l'agence de gestion de l'éducation, le Conseil populaire provincial dispose d'un site web provincial et d'une rubrique destinée à recueillir l'avis des électeurs. Nous espérons recueillir l'avis des électeurs en cas de préoccupations. Nous recueillerons ces avis et les transmettrons aux organismes compétents pour qu'ils y répondent conformément à la réglementation. De plus, les citoyens peuvent s'adresser aux organes élus des délégués du Conseil populaire à tous les niveaux, y compris au niveau communal, afin que ces derniers puissent recueillir publiquement leurs avis et les traiter conformément à la loi.

Monsieur Dao Cong Loi :À l'approche de la nouvelle année scolaire, les parents ont de nombreuses préoccupations, notamment concernant les manuels scolaires, les uniformes et l'achat de fournitures scolaires. Par conséquent, le ministère de l'Éducation et de la Formation a pour objectif principal de discuter de solutions pour assurer la qualité en début d'année et d'aborder les questions de recettes et de dépenses en fin d'année afin d'éviter toute pression sur les élèves. Cependant, la province compte actuellement plus de 1 600 établissements d'enseignement, mais des cas de recettes et de dépenses non conformes à la réglementation, conformément aux documents d'orientation du ministère, subsistent, ce qui entraîne de nombreuses erreurs de recettes, notamment des recettes volontaires.

Ces derniers temps, dans les documents d’orientation,ministère de l'Éducation et de la FormationElle exige également que la mise en œuvre des collectes volontaires respecte trois principes : la concertation, la transparence et l'absence de nivellement. Le problème est que, lors de la mise en œuvre, certaines écoles ne respectent pas correctement les instructions du Ministère, commettent des abus et n'appliquent pas correctement les principes tels que le nivellement et la fixation d'un niveau de collecte spécifique. De toute évidence, la collecte volontaire ne peut être basée sur un niveau de collecte spécifique.

Pour remédier à ce problème, les agences d'État renforceront leurs activités d'inspection et d'examen et collaboreront avec le Comité populaire de district (l'unité qui gère les écoles, de la maternelle au collège) afin de renforcer les mesures correctives. En cas de suspicion d'irrégularité, des sanctions appropriées seront imposées afin de renforcer la dissuasion et la discipline dans l'ensemble du secteur.

PV : Donc, selon M. Chu Duc Thai, en plus des solutions proposées par le secteur de l’éducation, devrions-nous renforcer l’inspection, l’examen et la supervision des Conseils populaires à tous les niveaux ?

Monsieur Chu Duc Thai :Le contrôle de la perception des frais en début d'année est une solution fondamentale et doit être mis en œuvre de manière plus rigoureuse et plus régulière. Après le contrôle, il est nécessaire de signaler clairement toute infraction commise par les établissements d'enseignement, notamment celles signalées par les parents et les citoyens. Une fois le contrôle effectué, il est nécessaire de sanctionner avec rigueur et rigueur les infractions commises par les établissements et les responsables qui perçoivent des frais incorrects afin d'avoir un effet dissuasif.

Outre les inspections et les contrôles, de nombreuses mesures doivent être combinées pour garantir la conformité des recettes et des dépenses des écoles aux réglementations. Il est essentiel de responsabiliser les responsables des établissements scolaires et les autorités à tous les niveaux dans la gestion et l'organisation de la mise en œuvre de ces réglementations. Les établissements scolaires doivent publier les montants collectés conformément aux réglementations dès le début de l'année afin que les parents puissent les suivre. Les contributions volontaires des parents doivent garantir le respect des principes, qui reflètent pleinement la question de la socialisation des recettes scolaires. La finalité et les modalités de la socialisation doivent être débattues démocratiquement, publiquement et approuvées par les autorités compétentes pour pouvoir être invoquées. Après la socialisation, les actifs doivent être comptabilisés et gérés conformément aux réglementations annuelles afin de devenir la propriété commune de l'école, évitant ainsi l'achat annuel de climatiseurs, de téléviseurs et de rideaux, comme l'ont souligné de nombreux parents. Si nous clarifions les choses, la population nous soutiendra fermement pour que le budget de l'État finance des projets et des équipements afin d'améliorer l'enseignement et l'apprentissage.

Les suivis et les enquêtes de terrain menés dans les établissements scolaires révèlent que les administrateurs et les enseignants sont soumis à une forte pression pour garantir les conditions matérielles d'enseignement et d'apprentissage, compte tenu des contraintes budgétaires. Il est donc nécessaire d'examiner attentivement et en profondeur les conditions matérielles des établissements afin d'élaborer un plan d'allocation budgétaire prioritaire pour le secteur de l'éducation, en privilégiant l'augmentation des investissements dans les infrastructures scolaires et en garantissant des activités pédagogiques permettant aux enseignants de se rendre en classe et de se consacrer pleinement à leurs tâches d'enseignement et d'apprentissage.

PV : Merci d’avoir participé à l’interview !