Nghe An a reçu l'ordre de traiter avec la plus grande fermeté les cas de violation du monument national de Hai Vai.

Amende proposée de 180 millions de VND

Le 27 mars, le président du Comité populaire du district de Dien Chau a déclaré que la localité avait soumis un document au Comité populaire provincial demandant l'imposition de sanctions administratives à l'encontre de la société Trung Viet Hung Company Limited (dont le siège social est situé à Vinh). Cette entreprise est impliquée dans les actes suivants :empiètement sur le monument national de Hai VaiLe journal Nghe An publie un article à ce sujet.

En conséquence, le district de Dien Chau a proposé au Comité populaire provincial de traiter les violations administratives dans le domaine du patrimoine culturel et des minéraux à l'encontre de cette société pour avoir illégalement excavé du sol et de la roche au pied de l'escarpement de Hai Vai ; détruisant et modifiant les éléments originaux constituant le site historique et culturel et le site panoramique national de l'escarpement de Hai Vai avec un volume d'excavation de plus de 50 m3.^3.

Plus précisément, le 28 février, la société Trung Viet Hung Company Limited a illégalement excavé et ramassé de la terre et des roches au pied du marais de Hai Vai, situé à l'ouest du marais, pour fabriquer des matériaux de construction courants d'un volume de 380 m3.³.

Pour violation de la loi sur le patrimoine, le Comité populaire du district de Dien Chau a proposé que le Comité populaire provincial inflige à cette entreprise une amende de 90 millions de VND. De même, une amende de 90 millions de VND a été proposée pour violation de la loi sur les minéraux. Le montant total des amendes s'élève donc à 180 millions de VND. En outre, l'entreprise devra réparer les dommages causés en indemnisant le site et en le restaurant dans son état d'origine.

Auparavant, immédiatement après la publication de l'article de presse, le Comité populaire de la province de Nghe An avait transmis un document relatif à la rectification de la gestion et de la promotion des valeurs du monument national de Hai Vai au Département de la Culture et des Sports et au Comité populaire du district de Dien Chau.

Afin de remédier aux violations constatées et de rectifier sans délai la gestion, la protection et la mise en valeur du patrimoine historique et des sites touristiques, le Comité populaire provincial a chargé le district de Dien Chau de déterminer la gravité des infractions et les responsabilités des groupes et individus impliqués dans la dégradation du patrimoine. Les infractions seront sanctionnées avec la plus grande fermeté et les responsables devront répondre devant le Comité populaire provincial de toute violation de la gestion et de la protection du patrimoine, conformément à la législation en vigueur.

Ordonner sans délai aux départements, bureaux et unités concernées du district de corriger immédiatement toute infraction constatée et de rétablir la zone de protection des reliques dans son état actuel, conformément aux registres de gestion des reliques.

Il est demandé au Comité populaire de la commune de Minh Chau d'élaborer un règlement d'application et d'attribuer des responsabilités spécifiques aux groupes et aux individus en matière de gestion, de préservation et de mise en valeur du patrimoine historique. Parallèlement, il convient de se coordonner avec le Département de la Culture et des Sports et le Conseil provincial de gestion des monuments afin de définir le zonage et de mettre en œuvre le balisage de protection du site historique classé de Hai Vai.

En outre, le Comité populaire provincial a également chargé le Département de la culture et des sports de demander à l'Inspection du Département de superviser et de coordonner avec les organismes compétents la préparation des documents nécessaires au traitement des infractions conformément à la réglementation en vigueur.

Gestion souple

Selon M. Le Khac Hoang, inspecteur en chef du Département de la Culture et des Sports, la falaise de Hai Vai appartenait autrefois à trois communes (Dien Binh, Dien Minh et Dien Thang) et fait désormais partie de la commune de Minh Chau. Ce gigantesque bloc de calcaire naturel présente une structure à deux sommets : le plus grand, Luong Kien Son (ou falaise de Hai Vai), et le plus petit, Ho Linh Son (également appelé falaise de Mot Vai). Le plus grand se situe à proximité de la route nationale 7 et mesure environ 200 mètres de long, 120 mètres de large à son point le plus large et 141 mètres au point le plus haut. Sa structure se caractérise par une partie centrale plus petite et plus haute, et des côtés plus bas mais s'équilibrant, évoquant des épaules humaines. De par sa taille imposante, ce site, à la fois vestige et paysager, est souvent appelé la falaise de Hai Vai.

Len Hai Vai possède une grande valeur culturelle et historique. En 1964, lors de fouilles archéologiques, des chercheurs ont mis au jour des ossements fossilisés et des outils en pierre appartenant à des populations préhistoriques. En 1971, l'Institut d'archéologie du Vietnam, rattaché à l'Université des sciences de Hanoï, en collaboration avec le Département de la culture de Nghệ An, a mené des recherches à Len et y a découvert de nombreux artefacts, identifiés comme appartenant à la culture de Phung Nguyễn (datant d'environ 4 078 ans). Ces découvertes ont permis de confirmer que ce site était habité par des populations primitives.

En 1575, Hai Vai fut le théâtre de violents combats lors du conflit entre Le et Mac. Le général Phan Cong Tich y établit un refuge pour son armée et y trouva également la mort. Durant le mouvement Can Vuong contre les Français, Hai Vai servit de base d'opérations à Nguyen Xuan On. Entre 1930 et 1931, le site fut un lieu de réunion et un refuge pour les documents du Parti. Pour la population, Hai Vai était un phare servant de point de repère en mer. Fort de ces valeurs patrimoniales, le site fut classé monument historique national et site touristique en 1994 par le ministère de la Culture et de l'Information.

Suite à la publication d'un article de presse, le Département de la Culture et des Sports a dépêché une équipe d'inspection et d'étude sur le site. Les résultats ont révélé qu'autour de la falaise de Hai Vai, des travaux de terrassement et de nivellement étaient visibles. Des acacias avaient été plantés à certains endroits, tandis que des trous avaient été creusés ailleurs en vue de la plantation d'arbres. Au sud-ouest et au sud-est, une route de terre avait été aménagée par l'entreprise de construction pour permettre l'acheminement du matériel et des matériaux. Au nord, de nombreux blocs de terre noire étaient entassés dans une décharge sauvage. Au nord-est, le long de la route résidentielle, des ordures s'accumulaient en divers endroits, dégradant le paysage du site et engendrant des conditions insalubres et une pollution environnementale. Sur le site de collecte des matériaux, la quantité de terre et de roches extraites profondément au pied de la montagne pour niveler le terrain et être transportées afin d'aménager une route d'accès au chantier était considérable, environ 300 m³.³.

D'après le rapport du président du Comité populaire de la commune de Minh Chau, le 15 février, la société Trung Viet Hung a collaboré avec le Comité populaire de la commune pour niveler et réparer la route au pied du talus afin de transporter les matériaux et les engins nécessaires au projet de construction de la ligne électrique. Le Comité populaire de la commune de Minh Chau a ensuite donné son accord écrit pour autoriser cette société à ouvrir une route contournant le talus, en suivant le chemin populaire, à condition qu'elle s'engage à ne pas prélever de terre ni de roches au pied du talus afin de préserver le site archéologique.

Cependant, lors de la mise en œuvre du projet, l'entreprise de construction a prélevé de la terre et des roches au pied de la montagne, pour un volume d'environ 300 m³.³La construction d'une route reliant le pied de la montagne au chantier des fondations avait été ordonnée. Considérant que l'entreprise de construction n'avait pas respecté ses engagements, le Comité populaire de la commune a suspendu le projet et exigé la restitution immédiate de la terre et des roches extraites.

Selon le responsable de la société Trung Viet Hung, lors de la construction de la route, les techniciens chargés des travaux d'excavation ignoraient que le site était classé monument historique national. Ils ont donc prélevé de la roche et de la terre au pied de la montagne pour construire une route d'accès au chantier, constituant ainsi une infraction. Après avoir pris connaissance du statut de site historique national, l'entreprise a interrompu les travaux et restitué la roche et la terre prélevées. L'entreprise de construction a reconnu son erreur et a restitué la roche et la terre prélevées.

Un représentant du Département de la Culture et des Sports a déclaré que, dans le Règlement sur la gestion, la protection et la promotion de la valeur des vestiges historiques et culturels et des sites pittoresques de la province de Nghe An, la responsabilité du Comité populaire au niveau communal est stipulée comme suit : « Organiser la gestion, la préservation, la protection et la promotion de la valeur des vestiges dans la zone conformément à la mission confiée au Comité populaire au niveau du district ».

Par conséquent, le fait que le Comité populaire de la commune de Minh Chau ait autorisé l'unité de construction à creuser le sol, à ouvrir la route, à aménager une cour et à rassembler des matériaux pour construire le projet dans la zone de protection des reliques constitue une violation de la loi sur la gestion et la protection des reliques, un manque de responsabilité, une gestion laxiste, affectant gravement le paysage environnemental, les éléments originaux et les valeurs historiques et culturelles de la relique.