Nghe An accélère le règlement des projets en cours

(Baonghean) - Le règlement des investissements des projets est une tâche importante pour clarifier les documents et procédures d'évaluation de l'efficacité des investissements financés par le budget de l'État. En 2015, le secteur financier a activement évalué et réglé 392 projets, réduisant ainsi les coûts après évaluation de 53 282 milliards de dôngs. Cependant, de nombreux districts ont encore des projets en suspens.

Construction de la zone de réinstallation de Nghi Dong pour desservir la route de transport du ciment vers Nghi Thiet.

En 2015, 392 projets, travaux et ouvrages de construction ont été évalués et approuvés. Le coût d'investissement proposé pour approbation s'élevait à 3 268 202 millions de VND. Après le règlement final, le coût d'investissement évalué et approuvé s'élevait à 3 214 920 millions de VND. Les économies réalisées après évaluation s'élevaient à 53 282 millions de VND, soit un taux de réduction de 1,6 %. La dette à recouvrer s'élève donc à 6,3 milliards de VND.

Si le processus de règlement des litiges au niveau provincial est satisfaisant, le nombre de projets non réglés au niveau des districts reste élevé. Selon les données du Trésor public, 2 814 projets sont actuellement en suspens, principalement dans les districts. Nghi Loc a rapporté des données (au 31 décembre 2013) indiquant que 147 projets n'ont pas été réglés, mais après examen, plus de 300 projets sont concernés. Le district de Do Luong a signalé 44 projets non réglés, mais après examen, il en restait 105. Qui Hop en a signalé 149, contre 249 après examen.

M. Nguyen Tien Dung, vice-président du Comité populaire du district de Nghi Loc, a déclaré : « Les raisons sont multiples, notamment la pression exercée par les besoins de construction pour desservir les écoles de niveau national, les centres médicaux et les nouveaux projets ruraux, sans compter les capacités des entrepreneurs et la responsabilité des investisseurs. Le district de Nghi Loc organisera prochainement une réunion avec les entrepreneurs et les investisseurs afin d'examiner les données des projets en retard, de répartir les tâches à réaliser avant juin 2016 et de constituer une équipe de consultants chargée de déterminer le capital d'investissement. Chaque membre sera chargé d'inciter et de guider chaque commune dans la préparation des documents nécessaires à l'accélération du processus de règlement. »

Parallèlement, dans certains districts comme Tan Ky et Dien Chau, le processus de règlement est plutôt satisfaisant. En 2015, Tan Ky a réglé 89 projets, pour un montant total soumis par l'investisseur à l'approbation du règlement de 60 000 millions de VND. Le règlement total approuvé s'élevait à 56 778 millions de VND, soit une différence de 3 222 milliards de VND par rapport à la soumission de l'investisseur. Actuellement, 39 projets sont achevés et mis en service, mais l'investisseur n'a pas encore soumis l'approbation du règlement à l'autorité compétente. Parmi eux, on peut citer le siège du Comité du Parti, du Conseil populaire et du Comité populaire de la commune de Ky Son, le projet de rénovation du cimetière des martyrs de la commune de Nghia Hanh et la rénovation du campus de la commune de Phu Son.

À Dien Chau, en 2015, bien que l'allocation des capitaux soit encore très difficile, la valeur des investissements de construction a été estimée à 2 370 milliards, soit une augmentation de 12,8 % par rapport à la même période, atteignant 96,9 % du plan. Le taux de décaissement des capitaux du budget du district en 2015 a atteint 82,3 %. Le district a mis en service un certain nombre de projets clés dans la région, tels que des routes de prévention des inondations et de sauvetage pour les communes de Dien Trung, Dien An, Dien Phu, Dien Loc et Dien Loi, district de Dien Chau (phase 1) ; la route 205 de la route nationale 7A à la commune de Dien Thap (phase 1) ; la réparation et la modernisation du barrage de Bau dans la commune de Dien Phu, district de Dien Chau ; la création d'un service pour recevoir et restituer les résultats selon le modèle moderne de guichet unique au Comité populaire du district de Dien Chau...). Le district a évalué et approuvé le règlement définitif de 43 projets achevés (dont 4 en retard). La valeur de l'évaluation et de l'approbation/valeur soumise par l'investisseur a diminué en moyenne de 3,58 %. Le nombre de projets et de travaux non encore évalués s'élève à 14, dont 12 pour lesquels l'investisseur n'a pas soumis de documents.

Français Évaluant l'audit de règlement du capital, M. Pham Chi Kien, Département des investissements du Département des finances, a déclaré : Les résultats de l'audit de règlement du capital en 2015 au niveau provincial ont obtenu d'excellents résultats, en raison du petit nombre d'employés et du capital d'investissement important, atteignant 3 268 202 millions de VND, en hausse par rapport à 2014. Ce résultat est dû à la mise en œuvre du mécanisme « Guichet unique » et du processus de gestion de la qualité ISO 9001-2000. L'audit des règlements de projets achevés a été réalisé conformément à la circulaire n° 04/2014 du ministère des Finances réglementant le processus d'audit des projets utilisant des capitaux du budget de l'État, de sorte que le temps d'audit et d'approbation a été plus rapide. Les secteurs et les niveaux ont fermement mis en œuvre les directives conformément à la directive n° 27/CT-TTg du 27 décembre 2013 du Premier ministre sur le renforcement et la promotion du règlement du capital d'investissement pour les projets achevés utilisant des capitaux de l'État. Le nombre de dossiers soumis à l'évaluation et à l'approbation des investisseurs a fortement augmenté par rapport aux années précédentes. En 2015, la province entière a mis en place un certain nombre de projets avec un investissement total important tels que le système de drainage pour la zone colorée du district de Dien Chau (investissement total de 242 milliards) ; la construction de la zone d'abris anti-tempête de Lach Van, district de Dien Chau (140 milliards) ; les dossiers d'appel d'offres dans le cadre du projet de transport rural de 3 provinces de Nghe An ; le projet de développement rural global de la région centrale.

Renforcer le trafic rural à Nghia Thai - Tan Ky

En réalité, l'examen du capital d'investissement du projet n'est pas simple. Le personnel doit analyser et comparer la structure du capital d'investissement mise en œuvre avec celle déterminée dans le capital d'investissement total approuvé. Il doit également vérifier les données déclarées sur la mise en œuvre du plan annuel d'investissement avec le plan approuvé. Il doit également comparer les données relatives au capital de paiement annuel de l'investisseur et de l'organisme payeur. Il doit également vérifier l'ajustement des augmentations ou diminutions du capital d'investissement du projet autorisées par l'autorité compétente par rapport au régime et à l'autorité prescrits, et évaluer la conformité avec la réglementation relative à l'allocation, au paiement, à la gestion et à l'utilisation de tous les types de capital d'investissement du projet.

Cependant, le retard dans le règlement des capitaux dans certains districts est également dû au sens des responsabilités et à la capacité du personnel en charge du règlement, en plus du manque de coordination de nombreux entrepreneurs, abandonnant des documents, des travaux et des projets après avoir reçu la majeure partie du capital.

Chau Lan