Nghe An guide la transition de la gestion des programmes et projets d'investissement public dans le processus d'élimination du niveau de district.
Le Comité populaire provincial demande aux départements, branches, secteurs, comités populaires des districts, des villes, des bourgs, aux investisseurs et aux agences et unités concernées d'organiser la mise en œuvre et de se conformer pleinement au contenu conformément aux instructions de la dépêche officielle n° 4738/BTC-TH 2025 du ministère des Finances.
Le Comité populaire provincial vient de publier un plan visant à mettre en œuvre les instructions sur la transition de la gestion des programmes, des tâches, des projets et des plans d'investissement public dans le processus d'organisation et de perfectionnement de l'appareil de gouvernement local à deux niveaux dans la province de Nghe An.
Comité populaire provincialetDemander aux départements, branches, secteurs, comités populaires des districts, des villes, des villages, aux investisseurs et aux agences et unités concernées d'organiser et de se conformer pleinement au contenu conformément aux instructions de la dépêche officielle n° 4738/BTC-TH 2025 du ministère des Finances sur les orientations relatives à la gestion transitoire des programmes, tâches, projets et plans d'investissement public dans le processus d'organisation et de perfectionnement de l'organisation de l'appareil gouvernemental local à 2 niveaux.
Attribuer clairement les personnes et les responsabilités, assurer l’achèvement des tâches et des objectifs dans le délai prescrit.
Se conformer aux dispositions de la loi sur l’investissement public, de la loi sur le budget de l’État, de la loi sur la gestion de la dette publique et des lois pertinentes ; signaler rapidement aux autorités compétentes pour résoudre tout problème survenant.
Afin d'assurer la continuité et la cohérence dans la gestion et la mise en œuvre des programmes, des tâches, des projets et des plans d'investissement public, et d'éviter la stagnation ou l'interruption due à l'impact de l'agencement et de la fusion des unités administratives de la province, le Comité populaire provincial demande :
Départements, branches, secteurs ; Présidents des comités populaires des districts, des villes, des bourgs ; investisseurs, conseils de gestion de projets :Français Rechercher et organiser d'urgence la mise en œuvre sérieuse et complète du contenu conformément aux instructions de la dépêche officielle n° 4738/BTC-TH pour assurer le respect des réglementations légales et l'achèvement dans le délai prescrit ; Mettre en œuvre sérieusement les tâches et les solutions pour diriger l'accélération de l'avancement de la mise en œuvre et du décaissement du plan d'investissement du budget de l'État en 2025... ; Renforcer l'inspection, la supervision et traiter strictement les cas où les fonctionnaires et les unités retardent la mise en œuvre des procédures liées à l'évaluation, à l'approbation, au déblaiement du site, à l'appel d'offres, à l'acceptation et au paiement pour des raisons d'arrangement, de fusion,... affectant l'avancement de la mise en œuvre et le décaissement du capital d'investissement public.
Comités populaires des districts, des villes et des villages :Désigner un point focal chargé de recevoir et de traiter les problèmes survenant au cours du processus d'arrangement et de fusion, en évitant la situation de fuite de responsabilité ; faire rapport au Comité populaire provincial par l'intermédiaire du Département des finances pour résumer le point focal de coordination pendant le processus de mise en œuvre..
Comités populaires de districts, de villes, de communes, investisseurs, conseils de gestion de projets :
- Examiner, synthétiser et classer tous les dossiers et documents pertinents (dossiers juridiques des projets, contrats, dossiers de paiement, dossiers de règlement, dossiers d'acceptation des volumes, dossiers de gestion de la qualité, etc.) et dresser la liste : (i) des programmes, tâches et projets relevant du plan d'investissement public 2025 et des plans d'investissement des années précédentes dont le transfert à 2025 est autorisé par les autorités compétentes ; (ii) des programmes, tâches et projets inachevés ou achevés mais qui n'ont pas été approuvés par les autorités compétentes pour le règlement final des projets achevés (remarque : déclarer en détail les soldes des avances, y compris : les soldes des avances en souffrance, les soldes des avances à échéance qui doivent être surveillés pour le recouvrement continu de chaque programme, tâche et projet ; le montant du capital avancé sur l'estimation du budget de l'État qui n'a pas été organisé pour le recouvrement) ; (iii) des projets qui ont été approuvés pour le règlement final mais qui ont encore des créances/dettes ; (iv) des projets qui ont été achevés, mis en service et réglés conformément à la réglementation, qui n'ont plus de créances/dettes mais qui sont dans la période d'archivage des documents conformément à la réglementation ; (v) programmes, tâches, projets pour lesquels des politiques d’investissement ou des décisions d’investissement ont été approuvées, mais qui n’ont pas encore alloué de capital pour mettre en œuvre le projet.
Parallèlement, en fonction de la situation pratique de l'arrangement de chaque localité, du projet prévu d'organiser et de réorganiser l'unité administrative au niveau de la commune, de la capacité et de la capacité de mise en œuvre au niveau de la commune (attendue) et des dispositions des lois spécialisées sur la décentralisation de la gestion des travaux, des infrastructures économiques et sociales, de la nature du projet, de l'investissement total, de la zone de mise en œuvre, étudier et proposer un plan pour transférer le nouvel investisseur au niveau provincial (département au niveau provincial, branche/conseil de gestion de projet d'investissement spécialisé dans la construction) ou au Comité populaire du niveau de la commune après l'arrangement (attendu).
Rapportez la liste et proposez de transférer l'investisseur proposé pour l'envoyer au Comité populaire provincial via le Département des finances pour synthèse.avant le 20/5/2025.
- En particulier pour les projets gérés par les communes : charger les comités populaires des districts, des villes et des villages de guider les comités populaires des communes, des quartiers et des villages pour examiner et planifier de manière proactive le transfert aux comités populaires des communes après l'arrangement selon le principe selon lequel les comités populaires des communes après l'arrangement reçoivent tous les programmes, tâches, projets et plans d'investissement des comités populaires des communes avant l'arrangement.
- Examiner et synthétiser les projets, travaux et sièges sociaux en cours de construction ou approuvés pour investissement et construction, concernés par la restructuration et la rationalisation de l'organisation. Sur cette base, rechercher et proposer des solutions pour chaque projet (poursuivre la mise en œuvre ou adapter le projet à son objectif) afin de réaliser des économies et d'éviter les pertes et le gaspillage.(avec le formulaire n° 06 ci-joint)Envoyer au Comité populaire provincial via le Département des finances pour synthèse.avant le 20/5/2025.
- Présenter un rapport au Comité populaire provincial, par l'intermédiaire du Département des finances, afin de résumer les résultats de l'examen et de l'organisation de la gestion des programmes, des tâches, des projets, des difficultés, des problèmes, des causes et des responsabilités, et de proposer des solutions avant l'organisation et la fusion. Date limite d'achèvementtDate de retrait 15/6/2025.
Finalisation du budget de l'État pour l'exercice 2024 : l'investisseur clôture les données et les compare avec celles du Trésor public conformément à la réglementation, afin de procéder au transfert au nouvel investisseur. Date limite de clôture.avant le 30 juin 2025
- Présenter un rapport au Comité populaire provincial, par l'intermédiaire du Département des finances, afin de résumer l'examen et l'organisation de la gestion du programme, des tâches, des projets, des difficultés et problèmes survenus, des causes et des responsabilités, et de proposer des solutions pour la période post-arrangement et de fusion. Date limite d'achèvementavant le 15 août 2025.
Ministère des Finances :
Présider et conseiller le Comité populaire provincial afin de créer un groupe de travail ou un comité directeur interdisciplinaire pour diriger, suivre et coordonner l'ensemble des travaux de planification de la localité. Date limite de réalisationavant le 30 avril 2025.
Synthétiser et conseiller le Comité populaire provincial afin de planifier un nouveau plan de transfert des investisseurs pour la transmission et la réception des programmes, des tâches, des projets et des plans d'investissement dans le cadre de l'organisation et du perfectionnement de l'appareil gouvernemental local à deux niveaux. Date limite d'achèvement.avant la date10 juin 2025.
Servir de point focal pour la synthèse et le conseil au Comité populaire provincial concernant les rapports sur l'examen et l'organisation de la gestion des programmes, des tâches, des projets, des difficultés, des problèmes et des questions soulevés pendant la période de pré-arrangement et de fusion (le cas échéant). Date limite d'achèvementavant le 28 juin 2025
Servir de point focal pour la synthèse et le conseil au Comité populaire provincial concernant les rapports sur l'examen et l'organisation de la gestion des programmes, des tâches, des projets, des difficultés, des problèmes et des questions découlant de l'organisation et de la fusion (le cas échéant). Date limite d'achèvementavant le 28/8/2025
Ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, Ministère des Minorités Ethniques et des Religions :
Sur la base du communiqué officiel n° 4738/BTC-TH et des documents d'orientation de l'autorité compétente du programme national cible (document n° 1005/BNNMT-PC du 11 avril 2025 du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, document n° 256/BDTTG-VPCTMTQG du 8 avril 2025 du ministère des Minorités ethniques et des Religions et autres documents pertinents), conformément aux fonctions et tâches assignées, organiser de manière proactive la mise en œuvre, guider les agences, unités et localités concernées pour qu'elles se déploient rapidement et efficacement et garantir le respect des délais prescrits.
Demander aux directeurs de département, aux chefs de département et d'antenne provinciaux, aux présidents des comités populaires de district, de ville et de bourg, aux investisseurs, aux comités de gestion de projets et aux agences et unités concernées de se concentrer sur la direction et l'organisation de la mise en œuvre afin d'assurer l'efficacité et le respect de la réglementation. En cas de difficultés ou de problèmes, signaler rapidement au comité populaire provincial par l'intermédiaire du département des Finances pour synthèse et conseils sur la gestion conforme à la réglementation.
